汪煬++徐楊++胡思瑜
公司的財(cái)務(wù)欺詐行為已是當(dāng)前國內(nèi)外共同面對的重大問題。發(fā)生在美國的安然、世界通訊的財(cái)務(wù)欺詐事件使得美國整個(gè)注冊會計(jì)師行業(yè)面臨前所未有的誠信危機(jī)。而我國隨著監(jiān)管力度的加強(qiáng),上市公司財(cái)務(wù)欺詐事件也相繼曝光,如銀廣夏、萬福生科、猴王集團(tuán)等造假事件,不僅直接損害了投資者的經(jīng)濟(jì)利益,而且可能導(dǎo)致社會公眾對上市公司、中介機(jī)構(gòu),甚至對于整個(gè)資本市場信心的削弱、喪失。因此如何治理財(cái)務(wù)欺詐問題,成為規(guī)范我國會計(jì)體系和法制體系的重要課題。
一、財(cái)務(wù)欺詐及其成因
(一)財(cái)務(wù)欺詐的含義
財(cái)務(wù)欺詐是一種故意從本質(zhì)上提供誤導(dǎo)性財(cái)務(wù)報(bào)表的行為,不注銷過時(shí)存貨和銷售之前確認(rèn)收入是欺詐性財(cái)務(wù)報(bào)表的最常見手段。財(cái)務(wù)欺詐是企業(yè)欺詐的一種,美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA)在《在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對欺詐的考慮》把財(cái)務(wù)欺詐定義為“在財(cái)務(wù)報(bào)表中蓄意錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或泄露以欺騙財(cái)務(wù)報(bào)表使用者?!惫矩?cái)務(wù)欺詐是指會計(jì)活動(dòng)中相關(guān)當(dāng)事人為了逃避納稅、分取高額紅利、提取秘密公積金等謀取私利的目的,事前經(jīng)過周密安排而故意制造虛假會計(jì)信息的行為。
(二)財(cái)務(wù)欺詐的成因:
1.相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不足2.內(nèi)部審計(jì)環(huán)節(jié)薄弱3.會計(jì)師事務(wù)所缺乏獨(dú)立性4.投資者與經(jīng)營者的信息不對稱
二、財(cái)務(wù)欺詐的具體表現(xiàn)
(一)虛構(gòu)客戶或交易
虛構(gòu)交易事項(xiàng)是最簡單也是最常見的一種造假手段,包括虛構(gòu)交易事項(xiàng)和制造經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)兩種類型。其主要手段:一是簽訂銷售合同,企業(yè)還未將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方等,尚未滿足收入確認(rèn)條件時(shí)確認(rèn)收入;二是將庫存商品確認(rèn)為主營業(yè)務(wù)收入,同時(shí)增加應(yīng)收款項(xiàng),使主營業(yè)務(wù)收入虛增,又通過應(yīng)收款虛增了資產(chǎn)。這類造假不僅違反了會計(jì)法規(guī)而且也違反了合同法、稅法等重要經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
(二)故意隱瞞或不及時(shí)披露重大事項(xiàng)
一種是利用報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行掩飾,企業(yè)對于未決訴訟、債務(wù)擔(dān)保、虧損合同等滿足負(fù)債確認(rèn)條件的預(yù)計(jì)負(fù)債沒有及時(shí)在資產(chǎn)負(fù)債表中列報(bào),在會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目中,以“其他應(yīng)收款”作為調(diào)節(jié)器。二是在表外披露中掩飾,通常有以下做法:對日常經(jīng)營中發(fā)生的委托理財(cái)、訴訟、大股東占用資金、關(guān)聯(lián)交易、擔(dān)保抵押等重大事項(xiàng)故意隱瞞或不及時(shí)披露。
(三)少計(jì)提減值準(zhǔn)備
減值準(zhǔn)備也是企業(yè)進(jìn)行利潤操作的一大方面,減少計(jì)提減值準(zhǔn)備,可以減少損失,虛增利潤。例如根據(jù)萬福生科招股說明書顯示,在2008—2010年該公司存貨金額分別為14252.99萬元、19628.6萬元和19013.24萬元,占資產(chǎn)總額的比例分別達(dá)到45.22%、51.35%和37.57%。萬福生科購置的原材料占到了全部存貨的82.18%,然而在這種高存貨之下,萬福生科卻忽視了它的風(fēng)險(xiǎn)。從萬福生科2011 年年報(bào)附注可知,萬福生科未計(jì)提減值準(zhǔn)備。而在市場競爭加劇產(chǎn)品滯銷的情況下,萬福生科未計(jì)提庫存商品減值準(zhǔn)備顯然是不可取的。同時(shí),參考同行業(yè)公司金健米業(yè),其在2012 年對其庫存商品計(jì)提了近103 萬元減值,所以公司沒有計(jì)提減值準(zhǔn)備的目的極有可能是降低費(fèi)用,虛增利潤和資產(chǎn)。
(四)偽造、編造會計(jì)憑證
通過偽造變造合同、單據(jù)、原始憑證和記賬憑證等,故意錯(cuò)賬混淆會計(jì)科目等手段編造交易,虛列收入,從而形成虛假利潤,同時(shí)編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,進(jìn)行財(cái)務(wù)欺詐。
(五)虛擬資產(chǎn),隱藏債務(wù),以虛增所有者權(quán)益
利用虛擬資產(chǎn),不及時(shí)確認(rèn)、少攤銷已發(fā)生的費(fèi)用和損失。虛擬資產(chǎn)的主要手段有:虛增庫存存貨,不良增產(chǎn)長期掛帳。隱藏債務(wù)的手段多種,最常見的是到期應(yīng)付費(fèi)用不予確認(rèn)。其結(jié)果是虛增了本期利潤,少記負(fù)債虛增了所有者權(quán)益。
三、公司財(cái)務(wù)欺詐的治理
(一)健全和完善內(nèi)部控制體系
有調(diào)查表明,將近50%的財(cái)務(wù)欺詐事件可以全部或部分歸咎于公司內(nèi)部控制的失敗。因此科學(xué)完善的內(nèi)控機(jī)制是防止財(cái)務(wù)欺詐的重要屏障,企業(yè)應(yīng)從以下五個(gè)層面做好內(nèi)控:①控制環(huán)境。主要是創(chuàng)建公司紀(jì)律與架構(gòu),塑造企業(yè)文化和正確的價(jià)值觀,并影響公司員工的控制意識和工作能力。②風(fēng)險(xiǎn)防范。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)由于情況變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn),找出有效的應(yīng)對方法。③控制的執(zhí)行。控制是管理層在識別和評估風(fēng)險(xiǎn)后,對控制風(fēng)險(xiǎn)所實(shí)行的有針對性的措施,要確保管理層的指令得以有效的執(zhí)行。④信息暢通。內(nèi)部控制的順利執(zhí)行要求企業(yè)各部門信息暢通,其重點(diǎn)是使相關(guān)人員履行職責(zé)。⑤監(jiān)控。內(nèi)部控制系統(tǒng)需要監(jiān)控,特別是對高層管理人員,如其不履行內(nèi)部控制制度,公司的有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)予以糾正,避免財(cái)務(wù)欺詐等違法行為的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
加強(qiáng)外部審計(jì)的獨(dú)立性,使其能夠?qū)ι鲜泄镜呢?cái)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì),能有效地防范財(cái)務(wù)欺詐的發(fā)生。為此,我們可以借鑒美國的作法,實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行審計(jì)師定期輪換制度。依據(jù)美國《公眾公司會計(jì)改革和投資者保護(hù)法》的規(guī)定,審計(jì)事務(wù)所主要合伙人和初審合伙人擔(dān)任該公司的外部審計(jì)師的時(shí)間不得超過5年;如果公司首席執(zhí)行官、財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席會計(jì)官等高級管理者在前一年內(nèi)曾在會計(jì)師事務(wù)所任職,該事務(wù)所則被禁止為這家公司提供法定審計(jì)服務(wù)。我國也可以規(guī)定,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,主審會計(jì)師每5年要換一次。會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的對某一公司的審計(jì)小組需要定期輪崗,單個(gè)小組不能建立與客戶過于熟悉的關(guān)系。此外原則上還可以要求公司相鄰年度的審計(jì)報(bào)告不能由同一事務(wù)所出具,或要求兩家以上的事務(wù)所共同出具同一年度的審計(jì)報(bào)告。另外,建立由審計(jì)委員會直接負(fù)責(zé)聘用和監(jiān)督獨(dú)立審計(jì)師,決定獨(dú)立審計(jì)師的報(bào)酬,并由獨(dú)立審計(jì)師直接向?qū)徲?jì)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作這樣的法律機(jī)制,使審計(jì)委員會成為外部審計(jì)和管理層之間的隔離帶,也有助于維護(hù)獨(dú)立審計(jì)師的獨(dú)立性。
(三)提高財(cái)務(wù)欺詐責(zé)任人的違法成本
應(yīng)該修改《公司法》、《會計(jì)法》和《刑法》有關(guān)處罰條例,加大對財(cái)務(wù)欺詐違法者的處罰力度,提高其違法成本。財(cái)務(wù)欺詐應(yīng)受到嚴(yán)厲的懲罰,不僅要包括刑事責(zé)任,還要包括民事賠償。正是因?yàn)闆]有民事賠償機(jī)制的威懾,公司才敢肆無忌憚地進(jìn)行利潤操縱。我們應(yīng)建立公司的財(cái)務(wù)欺詐的賠償機(jī)制,以使公司財(cái)務(wù)欺詐者明白,造假的成本和風(fēng)險(xiǎn),要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可能產(chǎn)生的收益,進(jìn)而減少財(cái)務(wù)欺詐現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)誠信和道德教育
在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行誠實(shí)守信的道德教育,建立強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督體系,增強(qiáng)道德約束力。財(cái)務(wù)人員要遵守愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持原則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)等為主要內(nèi)容的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。市場經(jīng)濟(jì)是充滿機(jī)會和誘惑的博弈場所,財(cái)務(wù)人員要接受崗前職業(yè)道德教育和崗位職業(yè)道德繼續(xù)教育,并提高自我修養(yǎng),慎獨(dú)慎欲、慎省慎微、自警自勵(lì)。培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員樹立起正確的人生觀價(jià)值觀。當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)欺詐是阻礙我國資本市場發(fā)展的重大問題,要完善我國資本市場,建立誠信體系,國家和政府都應(yīng)對財(cái)務(wù)欺詐予以重視,建立健全相關(guān)法律體系。要解決財(cái)務(wù)欺詐需要政府、企業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所,財(cái)務(wù)人員等多方面的支持和配合。
參考文獻(xiàn):
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[2]葉陳毅,葉陳云.試探公司財(cái)務(wù)欺詐治理對策[J].中國注冊會計(jì)師,2006(5).