安磊+吳玉嬌
2016年10月,鄆城黃河河務局迎來了一件盛事——順利通過了水利部國家級水利工程管理單位考核驗收。該局以深化水管體制改革為動力,以消除工程隱患、提高工程強度、改善工程面貌為目標,敢于擔當、群策群力,圓滿完成了創(chuàng)建任務,打造了工程管理升級版,向人民治黃70周年獻上了一份厚禮。
精心謀劃 打造管理升級版
鄆城黃河河務局把創(chuàng)建國家級水利工程管理單位作為重中之重,成立了由局長擔任組長、班子成員擔任副組長、各科室主要負責人為成員的創(chuàng)建領導小組,及時召開創(chuàng)建工作會議,制訂計劃、落實責任、跟蹤督查,使各項工作有序進行。制度建設是創(chuàng)建工作的基礎,是推進黃河防洪工程管理規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化建設的保障,是提升單位綜合實力的重要舉措。為搞好制度建設,該局積極組織有關人員到章丘、濟陽等單位學習借鑒先進經(jīng)驗,深入到基層管理段進行調(diào)研,掌握實際情況,召開職工代表會議,集思廣益,先后制定了40項管理制度,有效提高了制度的可操作性和實用性,為工程管理工作提供了有力保障。
多管齊下 工程管理上水平
近年來,鄆城黃河河務局積極探索水管體制改革中工程管理工作面臨的新問題、新方法,對照黃委《黃河水利工程維修養(yǎng)護技術質量標準》和《黃河工程管理考核辦法》逐條逐項落實到位。建立完善了工程管理巡查、督查機制,重點對管護邊界、水溝浪窩、各類殘缺工程等全部進行徒步拉網(wǎng)式普查,先后檢查13項專項工程,發(fā)現(xiàn)問題及時登記、倒排日期,及時修復、確保質量,及時復審并落實到位。近一年來,該局把創(chuàng)建國家級水利工程管理單位當作一項重要任務來抓,舉全局之力,實現(xiàn)了內(nèi)業(yè)與外業(yè)同步進行,落實了周調(diào)度會制度,解決內(nèi)業(yè)、外業(yè)存在的問題或不足,先后對堤頂行道林進行了補植,對堤頂路面和路沿石進行維修或更換,整修了偉莊險工的備方石垛和坦面,補充完善了各類標志標牌,及時修復了雨毀工程等,并對各管理段庭院進行了粉刷,提高了工程強度,改善了工程面貌。
日常工作中,該局認真落實“雙崗責任制”,切實把工程管理工作逐項逐條落實到人,加大工程管理“月檢查、季評比”考核力度,通過檢查、評比的方式對責任人的工程管護情況進行量化、打分、評定,排出名次,進行全局通報。及時消除那些不起眼的小問題、小缺陷,切實把日常工程管理工作抓死、抓好、抓出成效,逐步實現(xiàn)工程管理精細化、維修養(yǎng)護常態(tài)化、檢查整改及時化的要求,有效提升工程管理水平,確保防洪工程完整。艱辛的付出換來豐碩成果,鄆城黃河河務局多次被黃委及山東黃河河務局評為工程管理先進單位、黃委“十五”工程管理先進單位;所屬偉莊堤防,楊集堤防、險工,蘇閣險工,先后被黃委、山東黃河河務局評為“示范工程”。
未雨綢繆 黃河防汛保安瀾
多年來,鄆城黃河河務局全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,按照“軍民共建、專群結合、以群補專、防管結合”原則,重點加強防汛隊伍查險、搶險技術培訓,認真開展防汛檢查、工程普查、河勢查勘等各項防汛準備工作。積極與地方武裝部聯(lián)合開展防汛演練,增強預案的針對性、科學性和可操作性,提升了黃河防汛搶險隊伍的戰(zhàn)斗力,從而形成了布局合理、專兼并存、行動快捷、保障有力的防汛搶險應急隊伍,圓滿完成了鄆城黃河防汛工作。
同時,該局注重防汛人才隊伍建設。近年來,鄆城黃河河務局引進了一批優(yōu)秀技術人才,現(xiàn)有山東省首席技師1名、山東黃河河務局首席技師1名、河道修防工高級技師2名。憑著嫻熟的技術和對黃河防汛高度負責的精神,鄆城黃河人戰(zhàn)勝了一次次的險情,譜寫了一曲曲戰(zhàn)勝洪水的壯麗贊歌,確保了鄆城黃河的歲歲安瀾。
積極探索 依法治河見成效
近幾年,鄆城黃河河務局緊緊圍繞“實施最嚴格的河道管理制度”,針對新形勢、新任務、新要求,堅持依法治河,加大普法力度,通過各種媒介,采取多種方式,積極開展全民法制宣傳教育活動,沿黃群眾自覺守法意識得到較大提高,營造了良好的外部執(zhí)法環(huán)境。治黃干部職工認真學法、善于用法、積極維法,提高了依法行政、依法管理黃河事務的能力,為各項治黃工作的開展提供了有力的法制保障。
水政、公安、工管密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,建立健全了嚴格的河道巡查機制,充分發(fā)揮各自職能,采取日常、突擊、定期與不定期相結合的方式對本轄區(qū)河道、堤防進行全方位巡查,根據(jù)不同時期的工作重點,積極開展禁止采淘鐵砂、禁止種植阻水片林等專項治理活動,依法查處近堤取土、堤防放牧、堤防設障等水事違法行為29起,確保了鄆城黃河河道行洪安全和堤防工程完整。
優(yōu)化結構 民生經(jīng)濟增效益
鄆城黃河河務局積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,關注民生、發(fā)展經(jīng)濟、壯大經(jīng)濟實力,大力實施菜籃子工程,建立了職工蔬果基地,讓職工吃上了綠色無公害的水果、蔬菜,既豐富了職工的菜籃子,又提高了職工的收入。
積極利用區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,以淤背區(qū)土地自由發(fā)展為主,有效調(diào)整種植結構,本著“宜林則林、宜苗則苗、宜果則果”的原則,高標準、高起點建設防護林,逐段制訂切實可行的實施方案,抓住冬春植樹的有利時機,建立苗圃基地,實現(xiàn)樹苗積累,利用自有苗木進行移栽,加大澆水及后期管理力度,提高樹株成活率,逐步消除苗木斷帶現(xiàn)象的發(fā)生。積極探索適應市場經(jīng)濟的樹株管理新模式,采取各種靈活管理方式,在近堤村莊淤背區(qū)、防浪林樹木稀少段設立防護欄,合理增加樹株密植度等,提高管理效益,確保樹株的存活率?,F(xiàn)已開發(fā)用材林5158畝,果園林388畝,苗圃920畝,全局樹株存有量達到206.06萬株,建成了臨河防浪林、背河生態(tài)林、堤頂行道林三道防護林帶,形成了一道縱貫鄆城東西的綠色長廊,取得了良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。
創(chuàng)新引擎 科技發(fā)展強基礎
多年來,鄆城黃河河務局不斷推進黃河治理中的科技化水平,積極鼓勵職工針對黃河工程管理及防汛工作現(xiàn)狀進行科技項目研究,推進技術創(chuàng)新和應用,積極申報黃委科技三新項目、山東黃河河務局科技進步獎、科技火花獎等創(chuàng)新項目,先后獲得黃委“三新”成果18項,山東黃河河務局科技進步獎3項、科技火花獎16項,并取得國家實用新型專利4項等成果。
加強辦公自動化軟硬件建設,實現(xiàn)了無紙化辦公,水情、工情等信息網(wǎng)上傳輸,安裝了自動水位測報儀,建設了工程觀測網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)等基礎設施。
積極推進工程維修養(yǎng)護機械化,不斷引進新的機械設備和技術,基層單位職工在割草、除蟲打藥、澆樹作業(yè)等方面,基本實現(xiàn)了機械化操作。
凝心聚力 文明建設大豐收
事業(yè)的成敗關鍵在人,鄆城黃河河務局黨組始終把領導班子建設和干部的選拔培養(yǎng)當作一件大事來抓,把作風建設作為聯(lián)系群眾、推動全局工作開展的重要措施常抓不懈。積極推行廉政文化“進機關、進基層、進工地、進家庭”活動,倡導黨員干部做廉潔勤政的表率,建立了“四德”光榮榜,對表現(xiàn)突出的干部職工給予表彰和獎勵,黨員干部始終堅持群眾路線,踐行“三嚴三實”要求,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的根本利益作為工作的重點。
關心老同志生活,認真落實離退休職工兩項待遇,為離退休老同志訂閱了《老干部之家》等報刊,修建了健身活動小廣場,組織多種娛樂活動,豐富老同志的精神文化生活。對生病住院的老同志及時看望、慰問,對來機關辦事或電話咨詢的離退休老同志及遺屬給予熱情、耐心的接待或釋疑。
著力加強職工思想道德水平和科學文化素質建設,大力實施基礎設施建設、庭院美化綠化等民生工程,為管理段職工新建了辦公宿舍樓,局機關和基層單位均建立起文體活動室、圖書室,配備了文體器材、學習教材,經(jīng)常組織書法比賽、演講比賽、職工運動會等文體活動,積極參加市局和地方政府組織的籃球賽、文藝晚會等活動,參與“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作和沿黃村莊結對幫扶工作,多次組織職工為災區(qū)開展“慈善一日捐”活動,得到了地方政府和當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u,樹立了良好的單位形象,弘揚了文明新風。
蘇閣管理段、楊集管理段先后被山東黃河河務局評為五星級段所,偉莊管理段被評為市級文明單位,鄆城黃河河務局榮獲菏澤市五一勞動獎狀,并連續(xù)15年保持省級文明單位等榮譽稱號。
成績的取得是昨天奮斗的最美呈現(xiàn),回顧過去,碩果累累,成績喜人,令人欣慰。展望未來,任重道遠,前景光明,充滿希望,鄆城黃河河務局站在新的起點,必將不負眾望,踏歌而行,書寫新的輝煌。