吳永強(qiáng)
2016年8月16日,時(shí)年36歲的滕雙興任齊河縣委副書記、代縣長。作為80后的滕雙興,其晉升途徑顯示了干部選拔中對(duì)優(yōu)秀人才的重視。有人評(píng)價(jià)他是山東最年輕的縣長,他的任職履歷,在80后干部中有很強(qiáng)的代表性。
一次遴選改變兩個(gè)人的人生道路
在齊河,滕雙興的名字被許多人提及。
擔(dān)任代縣長近5個(gè)月,他逐漸熟悉了這個(gè)縣的情況。一位當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V本刊記者:“他比較關(guān)心縣里的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,深入到基層去一點(diǎn)一點(diǎn)了解,提出了一些自己的想法?!?/p>
滕雙興是煙臺(tái)萊州人,1980年5月出生,此前擔(dān)任德州市考評(píng)辦主任。
公開簡歷顯示,滕雙興2006年7月研究生畢業(yè)后在家鄉(xiāng)煙臺(tái)參加工作,出任牟平區(qū)文化街道辦事處主任助理,其間曾借調(diào)到牟平區(qū)委辦公室工作4個(gè)月。2008年1月,27歲的滕雙興掛職擔(dān)任牟平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處副處長。半年后調(diào)煙臺(tái)市發(fā)改委工作,歷任綜合科科員、副科長(29歲)、科長(31歲)。
2012年下半年,德州市面向全國公開選拔9名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,32歲的滕雙興抓住了這一機(jī)會(huì),以優(yōu)異成績考取德州市發(fā)改委副主任的職位。當(dāng)時(shí)在接受媒體采訪時(shí),滕雙興曾感慨地說:“德州不是沿海,勝似沿海,發(fā)展?jié)摿薮?,給我個(gè)人施展的空間也非常廣闊?!?/p>
巧合的是,2015年辭官下海的劉富君,也是這一批考中的8名“副縣”之一。當(dāng)時(shí)他以筆試第二、面試第一、總成績第一的出色戰(zhàn)績,考取了德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任。
在德州市發(fā)改委副主任任上,滕雙興分管發(fā)展規(guī)劃科、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室。期間,年輕的滕雙興顯示出了深厚的理論功底,從新聞報(bào)道上看,他曾多次給德州多個(gè)系統(tǒng)、部門作報(bào)告。
2015年6月,滕雙興卸任德州市發(fā)改委副主任,由政府口轉(zhuǎn)向黨委系統(tǒng),出任德州市考評(píng)辦主任。
2015年初,某媒體曾做過一個(gè)關(guān)于山東86個(gè)縣(縣級(jí)市)委書記的大數(shù)據(jù)分析,共查詢到69名縣(縣市級(jí))委書記的詳實(shí)年齡。調(diào)查顯示,“60后”是縣委書記的主力軍,共有59人,此外還有一名“50”后和9名“70后”,全省縣委書記平均年齡為50.1歲。
在已經(jīng)有了“最年輕縣長”的情況下,接下來肯定會(huì)有80后進(jìn)入縣委書記的行列。
劉富君走了一條和滕雙興相反的道路。在德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)副主任任上,劉富君領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)近20人的團(tuán)隊(duì),但他時(shí)常感覺開發(fā)區(qū)的主政者不像真正的行政官員那樣游刃有余。而且隨著時(shí)間的推移,劉富君感到現(xiàn)實(shí)離他主政一方的理想依然遙遠(yuǎn)?!跋裎疫@樣無背景的基層官員根本談不上派系,這類干部如果想往這條路上走,只能通過遴選這條路線?!倍鴦⒏痪宄?,從副處級(jí)繼續(xù)晉升的話會(huì)非常困難,遴選晉升的幾率并不像所期待的那樣高。
劉富君索性辭職,開始創(chuàng)業(yè),從事公務(wù)員遴選培訓(xùn),名氣越來越大。他曾放出豪言:“我有一個(gè)夢(mèng)想,成為公務(wù)員們的‘俞老師。像俞敏洪走到哈佛、耶魯,只要是華人留學(xué)生都會(huì)叫他一聲俞老師那樣,希望全國各地的基層公務(wù)員都能叫他一聲‘劉老師?!?/p>
和兩任縣委書記搭檔
齊河縣長空缺源于2016年4月中旬。當(dāng)時(shí),慶云縣委書記侯有喜因違紀(jì)被降為正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),時(shí)任齊河縣委副書記、縣長王曉東被委以重任,轉(zhuǎn)調(diào)慶云出任縣委書記。雖然從法律意義上齊河縣長職務(wù)并未被免去,但隨著王曉東4月22日正式上任慶云縣委書記,齊河縣長的位子實(shí)際空缺近4個(gè)月。
出任齊河縣長后,36歲的滕雙興成為山東最年輕的縣長。而當(dāng)時(shí)與其搭班子的縣委書記孟令興也是年輕有為,出生于1974年8月的他,已經(jīng)擔(dān)任縣委書記逾3年,而且還是2015年受到中央表彰的“全國優(yōu)秀縣委書記”。兩人39歲的平均年齡,也創(chuàng)下了省內(nèi)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的最年輕紀(jì)錄。
2016年7月2日,央視新聞聯(lián)播以《“一線總指揮”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——全國優(yōu)秀縣委書記群體風(fēng)采》為題,對(duì)孟令興等5名優(yōu)秀縣委書記的事跡進(jìn)行了報(bào)道。
幾年前,孟令興不打招呼下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)經(jīng)常遇到村支書不在的情況,一問得知一些村支書因?yàn)閳?bào)酬待遇太低,不得不外出打工、經(jīng)商來養(yǎng)家糊口。孟令興擔(dān)任縣委書記不久,就探索推行農(nóng)村黨支部書記規(guī)范化管理,將他們納入縣委組織部備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意調(diào)整,同時(shí)逐步提高村支書報(bào)酬待遇。
齊河縣位于德州市最南端,與省會(huì)濟(jì)南隔黃河相望,總面積1411平方公里,常住人口70萬。作為德州的“明星縣”,齊河近年來先后獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、山東旅游強(qiáng)縣等20多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào),被省委、省政府確定為全省深化經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)縣。2015年,地方生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別增長11%、12.5%,主要指標(biāo)均居德州市首位。連續(xù)六年蟬聯(lián)德州市科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)第一名,2014、2015連續(xù)兩年躋身全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣、縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭力百強(qiáng)縣。
“越是領(lǐng)跑,越是需要付出他人數(shù)倍的努力;越是快速發(fā)展,越要面對(duì)干部群眾更高的期望和要求?!痹诼男麓髸?huì)上,滕雙興已經(jīng)在自我加壓。
齊河縣一位干部告訴本刊記者:“在短暫的4個(gè)多月里,滕縣長和孟書記配合工作,工作中聽取縣委書記的意見,深入基層了解了一些經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程建設(shè)?!?/p>
12月20日,齊河縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議召開,傳達(dá)省委、市委關(guān)于齊河縣委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定,曲鋒任齊河縣委書記。這之前,他任樂陵市委書記。同時(shí),孟令興不再擔(dān)任齊河縣委書記、縣人大常委會(huì)主任職務(wù)。
曲鋒出生于1964年,和滕雙興隔了兩個(gè)代際。最新的新聞顯示,2016年12月29日,曲鋒和滕雙興這一對(duì)新的搭檔出現(xiàn)在齊河部分重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。他們先后來到奇瑞新能源汽車生產(chǎn)項(xiàng)目、高鐵大道施工現(xiàn)場(chǎng)和太青高鐵濟(jì)南北站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),了解各項(xiàng)工程規(guī)劃建設(shè)情況,詢問項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題。