12月14日下午，聶樹斌母親張煥枝向河北省高級(jí)法院遞交了聶樹斌一案的刑事國家賠償申請書，共計(jì)索賠1391萬余元。當(dāng)日，河北高院決定立案受理。其中，聶家申請精神撫慰金一項(xiàng)高達(dá)1200萬，對此，聶家人說：“為獲得最起碼的精神慰藉”。

1200萬精神賠償金使聶樹斌案再次成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。

為何申請精神撫慰金高達(dá)1200萬

按照《國家賠償法》相關(guān)規(guī)定，死亡賠償金和喪葬費(fèi)總額為國家上年度職工平均工資的20倍；侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算；對于被扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)支付的生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。

因此在聶樹斌案國家賠償中，除去已有明確規(guī)定的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、侵犯人身自由賠償金等，在金額上有彈性空間的即為精神損害撫慰金。

此前多位專家學(xué)者也表示，根據(jù)案件的性質(zhì)、造成的影響程度、持續(xù)的時(shí)間等不同，每一個(gè)案件中作出的精神賠償會(huì)有所不同；聶樹斌案影響大波及范圍廣，或可開辟提高精神撫慰賠償金的先河。

過往的國家賠償案例顯示，1996年以故意殺人罪被判決并執(zhí)行死刑、2014年被改判無罪的呼格吉勒圖，其父母最后獲得的精神損害撫慰金為100萬元；被羈押14年后無罪釋放的錢仁風(fēng)此前獲得精神撫慰金50萬元；入獄近10年的浙江張氏叔侄拿到的精神損害撫慰金為45萬元。

聶樹斌案申請國家賠償代理人此前也表示，聶案較為特殊，精神損害賠償如果按相關(guān)規(guī)定會(huì)比較低，但是這些年聶樹斌家屬受到的精神傷害又特別大。從聶樹斌案《刑事國家賠償申請書》中看到，申請人就申請1200萬精神損害撫慰金共列出了4條說明，其中提到“公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的違法行為，剝奪了受害人無辜的生命，在請求人心中留下了永遠(yuǎn)無法消弭的精神傷痕，留下了永遠(yuǎn)無法撫平的痛楚，請求1200萬元的精神損害撫慰金，為的是獲得最起碼的精神慰藉、心理平衡和人格尊重。”

河北高院將如何開展賠償工作

按照《國家賠償法》的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)和工作人員行使職權(quán)時(shí)，有侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有權(quán)取得國家賠償。涉及刑事案件的國家賠償中，再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

在聶樹斌案件中，1995年4月25日，河北省高院作出二審判決：聶樹斌犯故意殺人罪，判處死刑；犯強(qiáng)奸婦女罪，判處15年，合并執(zhí)行死刑。正因如此，聶樹斌家屬昨日向河北高院申請國家賠償。

按照賠償程序規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定，其中應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額按規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

賠償金由哪個(gè)部門“埋單”

按照《國家賠償法》規(guī)定，賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請之日起7日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請。財(cái)政部門則應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)支付賠償金。

張新年律師介紹，當(dāng)年需要支付的國家賠償費(fèi)用超過本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算安排的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)安排資金。（文|中國審判雜志）