打好毒地治理持久戰(zhàn)

面對(duì)黑臭的河道，我們呼吁污水處理；呼吸渾濁的空氣，我們呼吁消除霧霾；路過(guò)小山一樣的垃圾堆，我們呼吁資源回收利用和垃圾處理。但是，河水可以變清，天空可以變藍(lán)，垃圾可以從身邊移走，可這些污染最終會(huì)去哪里呢？它們是否就因?yàn)槿祟愡@些技術(shù)處理而徹底消弭于無(wú)形了呢？

答案是否定的。物質(zhì)不滅，能量守恒。雖然我們的技術(shù)已經(jīng)得到很大的發(fā)展，但迄今為止，大部分污染治理的本質(zhì)都是“轉(zhuǎn)移”污染物。最終，這些污染物都會(huì)以固體的形式回到土壤里。

這意味著，我們每個(gè)人賴以生存的土壤不僅會(huì)受到各種工業(yè)廢物和生活垃圾的危害，一些水污染和大氣污染也會(huì)轉(zhuǎn)移為土壤污染；反過(guò)來(lái)，積聚在土壤中的污染物則往往會(huì)長(zhǎng)期、緩慢地釋放，直接影響人們的生活環(huán)境。

無(wú)論我們是主動(dòng)還是被動(dòng)的回避毒地問(wèn)題，毒地問(wèn)題已經(jīng)從直接影響農(nóng)村的“癌癥村”問(wèn)題，演變到農(nóng)村向城市輻射的“鎘大米”問(wèn)題，再到常州學(xué)生健康受損之時(shí)，已是城市毒地問(wèn)題的一次集中體現(xiàn)。更多在毒地之上開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目可能尚未出現(xiàn)類似的事故，既是萬(wàn)幸，也可能是更大的不幸，更多的問(wèn)題可能還需要時(shí)間的積累方能顯現(xiàn)出來(lái)。

全國(guó)“毒地地圖”的曝光，也為更多的城市居民敲響了警鐘：土壤污染可能就在你我每一個(gè)人的身邊，而我們無(wú)力逃避。

我們可以把鍋推給“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展”，但我國(guó)過(guò)去在土壤環(huán)境管理方面的不足也是客觀事實(shí)。迄今為止，我國(guó)還沒(méi)有一部專門(mén)的《土壤污染防治法》，至于土壤質(zhì)量的系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布體系更是基本空白，“毒地”問(wèn)題屬于典型的“三無(wú)”問(wèn)題。除了江湖流言，想知道自己居住的小區(qū)是不是“毒地”都無(wú)從得知。

當(dāng)前，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。如果缺乏對(duì)土壤污染的整體防治，也就談不上全面、科學(xué)、高效的環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)。

黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。日前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“土十條”），加上2013年出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及2015年出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，至此，我國(guó)政府全面治理水、陸、空環(huán)境的整體政策框架已基本形成。

“土十條”基本涵蓋了土壤污染防治的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了政策制定者對(duì)現(xiàn)狀治理能力的判斷，承載了相關(guān)部門(mén)對(duì)它的重視與期望，也響應(yīng)了人們對(duì)土壤保護(hù)與監(jiān)管體系的呼喚。

然而從總體上看，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我國(guó)土壤污染防治工作起步較晚。我國(guó)幅員遼闊的土地要走向青山綠水的美好未來(lái)，“土十條”只是一個(gè)開(kāi)始，也是這場(chǎng)曠日持久戰(zhàn)役的開(kāi)端！