趙俊芳

國(guó)外畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式及經(jīng)驗(yàn)啟示

趙俊芳

中國(guó)加入 WTO 之后，畜牧業(yè)要想得到更好的發(fā)展，在國(guó)際上具有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須在經(jīng)營(yíng)上實(shí)行一體化模式。國(guó)際上畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)有多種成熟的模式，雖然各國(guó)在一體化的具體做法上不盡相同，但大體可歸納為：合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)集團(tuán)三種類型。筆者主要就農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式做比較研究，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，提出一些經(jīng)驗(yàn)啟示，改善我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)程度較低的現(xiàn)狀。

1 畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式及其類型

1.1 概念分析

畜牧產(chǎn)業(yè)一體化是指多個(gè)原來(lái)相互獨(dú)立的主權(quán)實(shí)體，比如養(yǎng)殖農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖合作社等通過(guò)某種方式逐步結(jié)合成為一個(gè)單一實(shí)體的過(guò)程。其中，畜牧業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式涵蓋了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，從最初的生產(chǎn)到最終的銷售，所有環(huán)節(jié)都從屬于產(chǎn)業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)范疇。由此可見(jiàn)，畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)際上就是在進(jìn)行畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，將畜牧產(chǎn)業(yè)涉及的各項(xiàng)工作聯(lián)系到一起，形成一個(gè)整體的發(fā)展鏈條，從養(yǎng)殖到加工再到分銷進(jìn)行全面統(tǒng)一的管理和調(diào)配。在畜牧產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用這種一體化的經(jīng)營(yíng)方式，是對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的一種延伸和豐富，將養(yǎng)殖、生產(chǎn)和銷售有機(jī)融合到一起，增加了畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的商業(yè)屬性，改善了以往過(guò)于分散的經(jīng)營(yíng)模式，能夠?qū)⑿竽廉a(chǎn)業(yè)有限的資源集中到一起，實(shí)現(xiàn)資源利用效率的翻倍，還可以促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的早日實(shí)現(xiàn)。

1.2 種類分析

就畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式的應(yīng)用情況來(lái)看，在應(yīng)用過(guò)程中具有多種改進(jìn)模式，由于各國(guó)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式的認(rèn)識(shí)有所不同，畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式在發(fā)展的過(guò)程中也形成了差異性的經(jīng)營(yíng)類型。通過(guò)對(duì)各種類型進(jìn)行分析，可以總結(jié)出合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)集團(tuán)三種類型。

1）以合作社為主要形態(tài)的一體化經(jīng)營(yíng)模式。該種經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)成的前提是參與人員皆出于自愿，在自發(fā)的情況下形成一種松散的組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。在這一組織中，參與者的權(quán)利趨于平等，無(wú)論是加入還是退出都沒(méi)有過(guò)多的限制，在利益分配方面也將公平放在首要的位置。這種合作社構(gòu)建目的在于為參與者謀福利，而不是為合作社本身增加經(jīng)濟(jì)收入，社會(huì)服務(wù)性質(zhì)較為明顯，組織內(nèi)部的管理人員皆由參與者民主選出，進(jìn)一步保障了組織經(jīng)營(yíng)的公平性與合理性，并且更易得到參與者的支持。

2）突出專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的一體化經(jīng)營(yíng)模式。該種經(jīng)營(yíng)模式最突出的特點(diǎn)是針對(duì)性較強(qiáng)，僅圍繞某一行業(yè)或者某一體系進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。與合作社相同，該組織也注重社會(huì)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)收益盈利方面沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，該組織能夠起到代表組織成員表達(dá)意愿的作用，可以更好地表達(dá)農(nóng)民的真實(shí)需要，幫助參與者獲得政府更多的幫助，能夠?qū)ιa(chǎn)銷售活動(dòng)進(jìn)行集中管理，擴(kuò)大產(chǎn)品或者行業(yè)在市場(chǎng)中的影響范圍。

3）以集團(tuán)形式存在的一體化經(jīng)營(yíng)模式。該種模式是三種類型中規(guī)模較大的一種，其主要目的在于獲取經(jīng)濟(jì)上的利益，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中會(huì)與參與者之間形成一種共贏的關(guān)系。在該種模式中，普通農(nóng)戶作為生產(chǎn)者，而企業(yè)則作為銷售者和管理者。通常情況下，企業(yè)會(huì)事先與參與者制訂出明確的生產(chǎn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)給予參與者技術(shù)以及生產(chǎn)資料方面的支持，當(dāng)農(nóng)戶完成基礎(chǔ)生產(chǎn)活動(dòng)后，企業(yè)再進(jìn)行后續(xù)的加工、銷售等工作，這樣既減少了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，也強(qiáng)化了企業(yè)的生產(chǎn)資源供應(yīng)，使得企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系不斷緊密，雙方的利益都得到了強(qiáng)效的保障。

2 國(guó)外畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式舉例分析

國(guó)外應(yīng)用畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式的國(guó)家有很多，每一個(gè)國(guó)家都在應(yīng)用過(guò)程中將畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式與本國(guó)實(shí)際情況融合到一起，強(qiáng)化該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)模式在本國(guó)的應(yīng)用價(jià)值。要想對(duì)外國(guó)成熟的畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行研究，需從畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)程度較高的國(guó)家入手，通過(guò)深入系統(tǒng)的分析，從中總結(jié)出應(yīng)用畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式需要注意的規(guī)律和原則。

2.1 美國(guó)

眾所周知美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)上扮演著不可忽視的角色，美國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面長(zhǎng)期處于超前位置，是發(fā)達(dá)國(guó)家中的典型代表。美國(guó)不僅在電子科技方面長(zhǎng)期領(lǐng)先，在畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面也表現(xiàn)突出。就美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，畜牧產(chǎn)業(yè)是美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，美國(guó)每年都要對(duì)外輸送大量的畜牧產(chǎn)品，在世界范圍內(nèi)有著廣泛的市場(chǎng)。而美國(guó)之所以會(huì)在畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面取得如此高的成績(jī)，主要是因?yàn)槊绹?guó)重視畜牧產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，包括在養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)、飼料獸藥配套、產(chǎn)品加工、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)銷售、產(chǎn)品溯源體系等方面尋求多種方式的一體化合作經(jīng)營(yíng)，以獲得更多市場(chǎng)份額，節(jié)約生產(chǎn)成本。在美國(guó)，牧場(chǎng)是飼養(yǎng)牲畜的基礎(chǔ)單位，其中絕大多數(shù)的牧場(chǎng)都由家庭經(jīng)營(yíng)，但是無(wú)論是在規(guī)模上還是科技程度上都要明顯高于我國(guó)家庭畜牧業(yè)生產(chǎn)。實(shí)踐證明，美國(guó)絕大多數(shù)的家庭農(nóng)場(chǎng)都對(duì)合作社極為認(rèn)可，有的家庭牧場(chǎng)甚至?xí)瑫r(shí)加入多個(gè)合作社。這樣就可以使得每一個(gè)家庭牧場(chǎng)都得到統(tǒng)一化的管理，將生產(chǎn)與銷售聯(lián)系到一起，避免畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間出現(xiàn)割裂。以家禽養(yǎng)殖為例，美國(guó)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖的家庭有很多，其中絕大多數(shù)家庭都在合作社的支持下形成了孵化養(yǎng)殖一條龍的生產(chǎn)方式，養(yǎng)殖戶還會(huì)與加工銷售企業(yè)建立起合作關(guān)系。在合作的過(guò)程中，加工銷售企業(yè)會(huì)給養(yǎng)殖戶提供設(shè)備、飼料等多方面的幫助，而養(yǎng)殖戶主要的工作就是達(dá)到企業(yè)的養(yǎng)殖要求，將合格的肉雞和雞蛋出售給合作企業(yè)，再由加工銷售企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的加工和分銷。

2.2 澳大利亞

與美國(guó)相同，澳大利亞在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面一直居于世界前列，將畜牧產(chǎn)品分銷到世界各地，是澳大利亞主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。所以，澳大利亞政府對(duì)本國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了極大的支持，并大力倡導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式在本國(guó)的應(yīng)用。首先，澳大利亞很早就意識(shí)到了經(jīng)營(yíng)規(guī)范對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，因此制定了與合作社相關(guān)的各項(xiàng)立法，旨在保證合作社運(yùn)行的合理合法，對(duì)廣大參與者的利益進(jìn)行更全面的保護(hù)。其次，澳大利亞目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的信息化管理，很多農(nóng)戶在合作社的支持下，開(kāi)始借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)探尋新的銷售渠道，構(gòu)建出畜牧產(chǎn)品銷售電子商務(wù)模式。實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)銷售擴(kuò)大了澳大利亞畜牧產(chǎn)品的銷售范圍，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與合作社進(jìn)行聯(lián)系，也增強(qiáng)了合作社與農(nóng)戶之間的合作，提升了銷售、結(jié)算的效率?，F(xiàn)階段，很多澳大利亞企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的有益之處，積極與農(nóng)戶建立起了合作關(guān)系，這為澳大利亞畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更大的推動(dòng)力量。

2.3 日本

日本在亞洲各國(guó)中經(jīng)濟(jì)實(shí)體較為突出，是亞洲為數(shù)不多的發(fā)達(dá)國(guó)家。日本雖然在國(guó)土面積方面不占優(yōu)勢(shì)，但是由于土地利用集約思想在日本得到了廣泛的普及，因此日本仍然在有限的國(guó)土范圍上建立起了較為先進(jìn)的畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為例，日本在雞養(yǎng)殖一體化經(jīng)營(yíng)上較為靈活，可以通過(guò)商社對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行帶動(dòng)，也可以在農(nóng)村內(nèi)部組織農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。就前者而言，所有的生產(chǎn)銷售活動(dòng)都在商社的控制范圍之內(nèi)，供應(yīng)鏈上的所有工作都處于統(tǒng)一的管理之中，無(wú)論是孵化還是最終產(chǎn)品的銷售都有著明確的規(guī)定。在這一過(guò)程中作為初級(jí)生產(chǎn)者的農(nóng)戶僅提供場(chǎng)地和養(yǎng)殖服務(wù)，除此之外，包括雞雛、飼料等全部由商社負(fù)責(zé)。就后者而言，其沒(méi)有涉及商社的力量，整個(gè)組織內(nèi)部都由農(nóng)戶組成，因此農(nóng)協(xié)肩負(fù)起了加工和銷售的責(zé)任。通常情況下，農(nóng)協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶共同投資建立生產(chǎn)加工設(shè)施，進(jìn)而依靠農(nóng)協(xié)完成生產(chǎn)到銷售的全部工作。這樣做能夠減少農(nóng)戶對(duì)企業(yè)的依賴，降低了企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的盤剝，讓農(nóng)戶在生產(chǎn)銷售過(guò)程中得到更多的收益。

3 國(guó)外畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式帶給我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示

從我國(guó)現(xiàn)階段的畜牧業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，還存在兩大矛盾問(wèn)題：一是畜牧養(yǎng)殖業(yè)還是以千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖、小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為市場(chǎng)主導(dǎo)，這種小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式同外部蓬勃發(fā)展的大市場(chǎng)之間如何對(duì)接融合是個(gè)大問(wèn)題。二是畜牧業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)效率不高，在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利位置，如何在技術(shù)上、經(jīng)營(yíng)上、規(guī)模效率上實(shí)現(xiàn)突破顯得尤為重要。借鑒國(guó)外畜牧業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)，是推動(dòng)問(wèn)題解決的有效措施。

3.1 搞好一體化組織建設(shè)

通過(guò)對(duì)幾個(gè)代表性國(guó)家進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家在開(kāi)展畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中都不約而同地通過(guò)合作組織的形式進(jìn)行，將合作組織作為一體化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。雖然每一個(gè)國(guó)家構(gòu)建的合作組織有所不同，并且不同合作組織所發(fā)揮出的效用也有所差異，但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中這些合作組織都是實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)不可或缺的平臺(tái)。鑒于此，我國(guó)在進(jìn)行畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)建的過(guò)程中，也應(yīng)在農(nóng)村建立多種合作組織，將合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等引入畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，使得我國(guó)在進(jìn)行畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中能夠?qū)⑸a(chǎn)、加工、銷售聯(lián)系到一起，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等不同的工作融合成統(tǒng)一的整體。當(dāng)然，合作組織的建設(shè)與選擇應(yīng)與合作對(duì)象的情況、生產(chǎn)實(shí)際等保持良好的適配性。

3.2 注重立法保護(hù)

澳大利亞通過(guò)相關(guān)法律的制定，實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性，只有健全的法制法規(guī)才是合作一體化最好的保障，這一寶貴經(jīng)驗(yàn)應(yīng)引起我國(guó)相關(guān)部門的重視，沒(méi)有健全的法制保駕護(hù)航，靠行業(yè)協(xié)會(huì)、靠企業(yè)單位、靠養(yǎng)殖戶自身的摸索，是很難進(jìn)行大規(guī)模推廣應(yīng)用的。當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化合作經(jīng)營(yíng)立法方面一直存在很多的疏漏，如果能夠在構(gòu)建畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，以法律作為保障，就可以對(duì)該模式的應(yīng)用進(jìn)行合理的引導(dǎo)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)應(yīng)用的成功概率。

3.3 充分發(fā)揮政府的職能

當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較小，并且沒(méi)有針對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式給予明確的引導(dǎo)。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在該方面確實(shí)有不足。推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，是政府義不容辭的責(zé)任。政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、服務(wù)功能，處理好政府、農(nóng)戶、企業(yè)、合作組織、市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府要注意到農(nóng)戶、合作組織、企業(yè)之間的不平等性，要盡最大可能降低三者一體化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不對(duì)稱，保證農(nóng)戶能夠在合作的過(guò)程中獲得應(yīng)得的利益。

3.4 加強(qiáng)一體化經(jīng)營(yíng)的扶持推廣

相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一些政策鼓勵(lì)畜牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或組織能獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款扶持，政府也可以以補(bǔ)貼、預(yù)付款等方式把資金投向畜牧業(yè)。在美國(guó)，政府在農(nóng)牧業(yè)信貸利息補(bǔ)貼上大量投入，納入每年的財(cái)政預(yù)算，且逐年增加。荷蘭、瑞典等國(guó)家為養(yǎng)殖戶的規(guī)?；a(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)模式提供擔(dān)保，以幫助農(nóng)戶可以在相關(guān)合作社、私人銀行獲得農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目。對(duì)于養(yǎng)殖戶加入一體化經(jīng)營(yíng)的公司，可以以低稅或減免稅收的方式進(jìn)行扶持，這樣能調(diào)動(dòng)多方的生產(chǎn)合作積極性，有效增加收入，較快集聚資產(chǎn)，更早地完成一體化經(jīng)營(yíng)的原始積累。當(dāng)然，政府的扶持只能是一個(gè)引導(dǎo)作用，重點(diǎn)還是需要運(yùn)用市場(chǎng)手段，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，建立穩(wěn)定緊密的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。比如在生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化中，作為農(nóng)場(chǎng)主來(lái)說(shuō)主要是提高勞動(dòng)力、養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖場(chǎng)地、設(shè)施投入，而一體化中的相關(guān)企業(yè)則負(fù)責(zé)向養(yǎng)殖場(chǎng)提供飼料、藥品等生產(chǎn)資料，深加工企業(yè)則負(fù)責(zé)收購(gòu)、屠宰、加工生產(chǎn)和銷售等，通過(guò)這種一體化合作的形式，提高了生產(chǎn)效率，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，形成農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)模式。

4 小結(jié)

雖然畜牧產(chǎn)業(yè)在我國(guó)有著悠久的發(fā)展歷史，并且我國(guó)各地在畜牧經(jīng)營(yíng)方面都有著較好的基礎(chǔ)，但是就畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，仍舊保留了大量的傳統(tǒng)陋習(xí)，無(wú)法促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中找到更好的發(fā)展路徑。而外國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng)模式則在該方面具有較為突出的優(yōu)勢(shì)，能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合到一起，增加畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方法、經(jīng)營(yíng)理念等也隨著畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn)而有所變革，有效地實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。因此，我國(guó)應(yīng)將國(guó)外畜牧產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式作為一種成功的經(jīng)驗(yàn)范例，引入我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，以達(dá)到修正我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目的。

摘自《黑龍江畜牧獸醫(yī)》2017年04期