張振偉 （遼寧省燈塔市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 111300）

淺談新形勢(shì)下我國(guó)動(dòng)物疫病防控策略

張振偉 （遼寧省燈塔市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 111300）

在當(dāng)前全新的社會(huì)形勢(shì)下，我國(guó)動(dòng)物疫病防控任務(wù)和防控形式均發(fā)生本質(zhì)性的變化，在這樣的形勢(shì)之下，只有積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷完善獸醫(yī)防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷完善重大動(dòng)物疫病防控機(jī)制、完善獸醫(yī)法制體系建設(shè)，才能推進(jìn)我國(guó)動(dòng)物疫病防控水平得以不斷提升，從根本上降低動(dòng)物疫病發(fā)生率。

動(dòng)物疫?。环揽?；策略

動(dòng)物疫病防控是我國(guó)三農(nóng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)有效的動(dòng)物疫病防控是保證我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的重要保障[1]。因此，在當(dāng)前新形勢(shì)下，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在其指導(dǎo)下積極探索并制定切實(shí)可行的動(dòng)物疫病防控方案，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有效保證公共安全基礎(chǔ)。鑒于此，筆者總結(jié)自己多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前全新形式，提出幾點(diǎn)新形勢(shì)下我國(guó)動(dòng)物疫病防控策略。

1 完善獸醫(yī)防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善獸醫(yī)防疫體系的基礎(chǔ)設(shè)施是保證動(dòng)物疫病防控工作有效進(jìn)行的重要保障，也是開(kāi)展動(dòng)物疫病防控的前提條件。首先國(guó)家要加大獸醫(yī)防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入力度，完善各項(xiàng)硬件設(shè)施，最大程度上滿足動(dòng)物疫病防控工作需求。其次是要積極建立各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，與此同時(shí)配備檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作所需的儀器設(shè)備。再次建立并完善獸藥生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管體系，以此來(lái)對(duì)獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，保證疫苗質(zhì)量。最后健全獸藥政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，實(shí)施動(dòng)物防疫技術(shù)支撐體系，開(kāi)展國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室、獸醫(yī)微生物中心、病原庫(kù)、疫苗抗原儲(chǔ)備庫(kù)等動(dòng)物防疫支撐項(xiàng)目建設(shè)[2]。

2 完善重大動(dòng)物疫病防控機(jī)制

重大動(dòng)物疾病的危害極大，是動(dòng)物疫病防控過(guò)程中必須給予蓋度重視的一項(xiàng)重要工作，只有建立科學(xué)、合理、有效、可行的重大動(dòng)物疫病防治機(jī)制，才能對(duì)重大動(dòng)物疾病進(jìn)行有效的控制。在完善重大動(dòng)物疫病防控機(jī)制過(guò)程中，首先要在嚴(yán)格考察流行病學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合動(dòng)物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估結(jié)果制定出科學(xué)合理的重大動(dòng)物疫病控制和撲滅計(jì)劃。其次始終堅(jiān)持 “加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”原則，進(jìn)行重大動(dòng)物疫病突發(fā)事件處理，并不斷加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急能力提升，制定并在實(shí)踐中不斷完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案[3]。最后需加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病反應(yīng)機(jī)制及重大動(dòng)物疫病應(yīng)急保障體系的建設(shè)和完善，從疫情報(bào)告到最后恢復(fù)生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)均需給予不斷地完善。

3 完善獸醫(yī)法制體系建設(shè)

首先需加大與動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)法制體系建設(shè)力度，這一過(guò)程中需遵循 “精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則進(jìn)行建設(shè)。其次需要完善可監(jiān)督動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督制度建設(shè)，以此來(lái)對(duì)相關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，從而有效提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法水平[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物疫病防控關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，因此，在實(shí)際防控工作開(kāi)展過(guò)程中，只有不斷完善獸醫(yī)防控體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防控機(jī)制及獸醫(yī)法制體系，才能夠切實(shí)做好我國(guó)的動(dòng)物疫病防控工作。

[1]張仲秋.中國(guó)獸醫(yī)面臨的形勢(shì)與任務(wù)[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊,2010,11(159):8-10.

[2]張洪杰,朱應(yīng)民,魏祥法.對(duì)當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作的建議[J].家禽科學(xué),2011（19）：3-4.

[3]農(nóng)業(yè)部新聞辦公室.高鴻賓強(qiáng)調(diào)：切實(shí)抓好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)工作努力開(kāi)創(chuàng)動(dòng)物疫病防治工作新局面[EB/OL](.2012-07-25)[2012-09-23].http：//www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201207/t20120725_28044 23.htm.

[4]農(nóng)業(yè)部新聞辦公室.農(nóng)業(yè)部高鴻賓副部長(zhǎng)解讀《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020 年）》[EB/OL]（.2012-06-11）[2012-09-23].http：//www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201206/t20120.