陳甬軍，叢子薇

(中國(guó)人民大學(xué) 商學(xué)院，北京 100872)

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京津冀市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展：現(xiàn)狀評(píng)估及發(fā)展預(yù)測(cè)

陳甬軍，叢子薇

(中國(guó)人民大學(xué) 商學(xué)院，北京 100872)

基于相對(duì)價(jià)格法和主成分分析法，構(gòu)建綜合反映商品市場(chǎng)及要素市場(chǎng)的京津冀市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展測(cè)度體系，研究京津冀市場(chǎng)一體化的歷史進(jìn)程及現(xiàn)狀。利用2001—2013年11大類商品價(jià)格指數(shù)和3類生產(chǎn)要素的價(jià)格，發(fā)現(xiàn)：總體來(lái)看，京津冀市場(chǎng)一體化程度在調(diào)整中不斷提升；京津冀商品市場(chǎng)一體化取得顯著成效，長(zhǎng)期穩(wěn)定在較高水平；京津冀要素市場(chǎng)一體化程度低且波動(dòng)幅度大，是京津冀市場(chǎng)一體化的難點(diǎn)。最后，對(duì)今后京津冀市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提出建議及發(fā)展預(yù)測(cè)。

京津冀協(xié)同發(fā)展；市場(chǎng)一體化；相對(duì)價(jià)格法

一、問(wèn)題提出

區(qū)域一體化是全球化進(jìn)程下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要趨勢(shì)。這一概念最初用于描述多國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成。而今，一體化已不僅僅局限于國(guó)際間合作，許多國(guó)家(特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地域差異的發(fā)展中國(guó)家)正試圖將這一概念應(yīng)用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。

對(duì)于幅員遼闊，地域間經(jīng)濟(jì)、政治、文化差異相對(duì)較大的中國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)的區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展更顯得尤為迫切。目前，中國(guó)已經(jīng)形成京津冀、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三大一體化區(qū)域。其中，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展已正式上升為國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略，成為備受各界矚目的熱點(diǎn)議題。

其實(shí)，京津冀一體化的提法由來(lái)已久，最早可追溯到1982年《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》，其中明確提出要建設(shè)雙重“首都圈”的設(shè)想。1996年《北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》引入“首都經(jīng)濟(jì)圈”，進(jìn)一步突出北京和天津的雙核心地位。2000年以來(lái)，京津冀一體化規(guī)劃升級(jí)加速。2004年，北京、天津、河北達(dá)成“廊坊共識(shí)”，正式確定了“京津冀一體化”的發(fā)展思路；同年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)啟動(dòng)《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》，京津冀一體化受到國(guó)家層面重視。2011年3月舉行的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，“推進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟(jì)圈”被明確寫入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要草案。

近年來(lái)，“京津冀協(xié)同發(fā)展”這一新提法取代“首都經(jīng)濟(jì)圈”，逐漸上升為國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。2015年3月，中共中央政治局審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展正式成為國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略，同時(shí)也意味著京津冀協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)基本完成。2015年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展這一區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，并提出京津冀區(qū)域一體化格局要在2030年基本形成的發(fā)展目標(biāo)。

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，區(qū)域一體化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是市場(chǎng)一體化。一方面，市場(chǎng)一體化意味著區(qū)域之間、各行業(yè)部門之間商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、規(guī)則一致，這將為區(qū)域一體化提供物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力；另一方面，區(qū)域一體化各方面的成效最終要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制表現(xiàn)出來(lái)，唯有一個(gè)打破壁壘、互通有無(wú)的市場(chǎng)才能將區(qū)域一體化充分落到實(shí)處，使每一個(gè)市場(chǎng)主體切實(shí)享受區(qū)域一體化的福利。因此，市場(chǎng)一體化既是區(qū)域一體化進(jìn)程的推進(jìn)器，又是區(qū)域一體化程度的外在表現(xiàn)，也是考察區(qū)域一體化水平的重要切入點(diǎn)。

本文將以冰川模型為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用相對(duì)價(jià)格法，構(gòu)建涵蓋商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的京津冀市場(chǎng)一體化指標(biāo)測(cè)度體系，旨在服務(wù)于京津冀一體化的現(xiàn)狀評(píng)估，同時(shí)也為將來(lái)可能出現(xiàn)的一體化區(qū)域?qū)嵺`提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

為合理構(gòu)建京津冀市場(chǎng)一體化測(cè)度體系，本文針對(duì)以往關(guān)于測(cè)度體系的設(shè)計(jì)方法進(jìn)行梳理。

樊綱等(2003)運(yùn)用主成分分析法構(gòu)建了由五個(gè)方面、23個(gè)分指標(biāo)為基礎(chǔ)的中國(guó)市場(chǎng)化*該研究中的市場(chǎng)化是一個(gè)與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”相對(duì)的概念，大致可以理解為市場(chǎng)機(jī)制自由發(fā)揮作用的程度。進(jìn)程相對(duì)指數(shù)，計(jì)算出1999—2000年各省、市、自治區(qū)的市場(chǎng)化總指數(shù)評(píng)分；并指出，可以借助連續(xù)若干年的市場(chǎng)化指數(shù)觀測(cè)中國(guó)市場(chǎng)體制改革進(jìn)程的動(dòng)態(tài)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將有助于深化對(duì)中國(guó)體制變遷的研究[1]。這一思路同樣指導(dǎo)了本文的研究。本文希望通過(guò)構(gòu)建一套相對(duì)客觀的京津冀市場(chǎng)一體化測(cè)度體系，計(jì)算出該區(qū)域市場(chǎng)一體化指數(shù)，為監(jiān)測(cè)京津冀市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展提供可行的度量指標(biāo)。

周立群和夏良科(2010)利用層次分析法構(gòu)建三層級(jí)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化評(píng)價(jià)體系，將經(jīng)濟(jì)一體化分為市場(chǎng)一體化和政策一體化，其中市場(chǎng)一體化可以用城市間聯(lián)系度、商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、政府效能、市場(chǎng)化同一度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同度這六個(gè)方面來(lái)度量；并利用1989—2007年數(shù)據(jù)實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)：京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度最高，長(zhǎng)三角次之，珠三角最低[2]。

陳輝煌(2011)運(yùn)用層次分析法測(cè)度了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化水平，將長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化劃分為市場(chǎng)一體化、規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、體制一體化和社會(huì)一體化五個(gè)方面，并分別賦予不同的權(quán)重。同時(shí)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差值法將各變量標(biāo)準(zhǔn)化，最終計(jì)算出長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化量值[3]。

李雪松和孫博文(2013)同樣采用層次分析法，參照了世界銀行從密度、距離與分割3個(gè)維度對(duì)區(qū)域一體化的界定，利用2000—2010年的數(shù)據(jù)，構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域一體化評(píng)價(jià)體系，包括市場(chǎng)一體化、行政一體化以及社會(huì)一體化3個(gè)層次及24個(gè)二級(jí)指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)株潭城市圈一體化水平最高，武漢城市圈次之，環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)最低，但三大城市群一體化水平在觀測(cè)區(qū)間內(nèi)均有所提升[4]。

上述研究的共同點(diǎn)在于，多角度選取反映一體化水平的各項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)指標(biāo)層級(jí)并確定權(quán)重(確定權(quán)重的主要方法是層次分析法和主因素分析法)，最后對(duì)結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文將把以上思路與相對(duì)價(jià)格法相結(jié)合，構(gòu)建一個(gè)綜合反映商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)一體化程度的指標(biāo)體系。

三、測(cè)度模型與方法

(一)理論模型——冰川模型

用相對(duì)價(jià)格法測(cè)算市場(chǎng)一體化水平的理論基礎(chǔ)是1954年薩繆爾森(Samuelson)提出的“冰山(iceberg)成本模型”，即i地的價(jià)格與j地的價(jià)格既可同升同降也可一升一降，只要相對(duì)價(jià)格Pi/Pj的取值不超過(guò)一定區(qū)間，則可認(rèn)為兩地間的市場(chǎng)是整合的。該模型最初應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易學(xué)，認(rèn)為貨物在運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)損失一個(gè)固定比例，即“冰山運(yùn)輸成本”。損耗過(guò)程見(jiàn)式(1)：

(1)

Pj可以表示為某種商品在銷地的到岸價(jià)格，Pi是其在產(chǎn)地的價(jià)格。產(chǎn)地和銷地的價(jià)格差是由損耗造成的。y代表銷地，yi代表產(chǎn)地，f是一個(gè)為正的常數(shù)，代表單位商品單位距離的運(yùn)輸損耗。f越大(剩余部分1-f越小)，單位商品損耗越大，即兩地間交易成本越大；f越小(剩余部分1-f越大)，單位商品損耗越小，即兩地間交易成本越小。

該模型表明，只要相對(duì)價(jià)格取值不超過(guò)一定范圍，即交易成本控制在一定區(qū)間，市場(chǎng)都可看作是整合的。進(jìn)一步擴(kuò)展模型的應(yīng)用范圍發(fā)現(xiàn)，除運(yùn)輸損耗外，貿(mào)易壁壘、信息不充分、區(qū)域市場(chǎng)壟斷或商業(yè)合謀、地方政府保護(hù)等均可視為交易成本的來(lái)源；此外，產(chǎn)地和銷地的概念也可以擴(kuò)展到任意兩個(gè)具有空間分異的地點(diǎn)，例如北京和天津。這樣，冰川模型就可以用來(lái)指導(dǎo)市場(chǎng)一體化的研究。相對(duì)價(jià)格越大，說(shuō)明市場(chǎng)越傾向于分割；相對(duì)價(jià)格越小，則越趨于整合，即一體化。

(二)測(cè)度方法——相對(duì)價(jià)格法

冰川模型提供了測(cè)度市場(chǎng)一體化的一種思路，但實(shí)證研究中相對(duì)價(jià)格如何選取則是一個(gè)值得商討的話題。帕斯理和魏尚進(jìn)(Parsley & Wei,1996,2001)選用去均值后的方差V(q(ij，t))來(lái)衡量區(qū)域間相對(duì)價(jià)格變動(dòng)Q(ij，k，t)，認(rèn)為區(qū)域間貿(mào)易壁壘的消除將會(huì)縮小無(wú)套利區(qū)間，只有當(dāng)價(jià)格差異大于套利成本時(shí)，套利才是有利可圖的；換句話說(shuō)，價(jià)格差異愈小，套利區(qū)間愈窄，市場(chǎng)整合程度越高[5-7]。

之后，桂琦寒等(2006)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)，對(duì)相對(duì)價(jià)格Q(ij，k，t)求一階差分，得到ΔQ(ij，k，t)，以便于利用統(tǒng)計(jì)年鑒中的環(huán)比價(jià)格指數(shù)[8]。本文將沿用上述研究的方法，具體步驟如下：

首先，構(gòu)造價(jià)格差異Q(ij，k，t)。兩地間的價(jià)格差Q(ij，k，t)=lnP(i，k，t)-lnP(j，k，t)。其中，i和j分別代表兩個(gè)具有空間分異的地點(diǎn)，如北京和天津；k代表產(chǎn)品種類，t代表時(shí)間。采取對(duì)數(shù)形式是基于以下兩點(diǎn)考慮：(1)取對(duì)數(shù)后自變量的系數(shù)不會(huì)隨因變量測(cè)度單位的變化而改變；(2)因變量取對(duì)數(shù)后異方差問(wèn)題和偏態(tài)性也會(huì)有所緩和[9]。

其次，取相對(duì)價(jià)格的一階差分形式ΔQ(ij，k，t)，即ΔQ(ij，k，t)=ln[P(i，k，t)/P(j，k，t)]-ln[P(i，k，t-1)/P(j，k，t-1)]。

ΔQ(ij，k，t)和Q(ij，k，t)在數(shù)據(jù)特征上是等效的[8]。差分的意義在于，統(tǒng)計(jì)年鑒中的商品價(jià)格指數(shù)一般以環(huán)比形式給出，一階差分的形式便于直接利用年鑒數(shù)據(jù)。

僅包含與市場(chǎng)環(huán)境和隨機(jī)因素有關(guān)的信息，是最終用于計(jì)算方差的相對(duì)價(jià)格變動(dòng)。記其方差*此處的方差是“跨產(chǎn)品”方差。如某年京津間Var[q(ij,k,t)]就代表該年份京津市場(chǎng)中k類產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格q(ij,k,t)的總體波動(dòng)。為Var[q(ij，k，t)]。方差越小，說(shuō)明市場(chǎng)越趨于整合；反之，市場(chǎng)越趨于分割。

四、京津冀市場(chǎng)一體化指標(biāo)測(cè)度體系

本文試圖構(gòu)建一套相對(duì)完整客觀的京津冀市場(chǎng)一體化測(cè)度體系，立足于冰川模型和相對(duì)價(jià)格法計(jì)算出反映市場(chǎng)整合程度的一體化指數(shù)。如前所述，要素市場(chǎng)與商品市場(chǎng)相輔相成、互為依托，都是市場(chǎng)體系不可分割的部分。因此，在測(cè)度京津冀一體化程度時(shí)，本文將綜合考慮商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，并運(yùn)用主成分分析法客觀地確定二者權(quán)重。

在選取具體指標(biāo)時(shí)，本文看重指標(biāo)的可度量性與可獲得性。市場(chǎng)一體化的某些方面雖然重要，但是難以度量，本文予以舍棄；某些指標(biāo)數(shù)據(jù)雖能獲取，但可信度較低，本文同樣不予取用。

(一)商品市場(chǎng)

商品市場(chǎng)是指可供人們消費(fèi)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的交換場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和。這些產(chǎn)品和服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)自由流通和高效配置與居民生活息息相關(guān)。本文采用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中北京、天津、河北的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，選取其中反映居民衣食住行的11類商品的價(jià)格指數(shù)，分別是：糧油，肉禽蛋奶及水產(chǎn)品，蔬菜，干鮮瓜果，煙酒，服裝鞋帽，家庭設(shè)備及日用品，醫(yī)療保健和個(gè)人用品，交通和通信，文娛及教育，居住。需要說(shuō)明的是，這11個(gè)大類中既包括有形的商品，又包括無(wú)形的服務(wù)。本研究原計(jì)劃將服務(wù)類價(jià)格指數(shù)和有形商品價(jià)格指數(shù)單獨(dú)列出，但因受制于年鑒的分類標(biāo)準(zhǔn)未能實(shí)現(xiàn)。包含在商品大類中的無(wú)形商品見(jiàn)表1。

表1 商品大類中包含的無(wú)形商品(服務(wù))

(二)要素市場(chǎng)

要素市場(chǎng)一體化對(duì)改善資源配置、提升經(jīng)濟(jì)效率發(fā)揮著不可替代的作用。在要素市場(chǎng)領(lǐng)域，最重要的是土地、資本、勞動(dòng)力以及環(huán)境等要素。

1.勞動(dòng)力價(jià)格

本文選取《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資(累計(jì)同比)來(lái)衡量勞動(dòng)力價(jià)格。

希望但未能采取的指標(biāo)有：在崗職工平均工資，由于數(shù)據(jù)不充分而未能采用；農(nóng)民工工資，因缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而未能采用；國(guó)有部門和私有部分各自的工資水平，但目前缺乏相關(guān)統(tǒng)計(jì)。

2.土地

選用取自萬(wàn)得(wind)咨詢的土地均價(jià)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中土地要素的平均價(jià)格，其中河北省土地均價(jià)用石家莊市的土地均價(jià)代表。

希望但未能采取的指標(biāo)有：土地掛牌交易價(jià)格，由于數(shù)據(jù)區(qū)間過(guò)短而未能采用。

3.資本

參考宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)投資的定義，本研究中資本的范疇包括企業(yè)的固定資產(chǎn)和存貨，居民購(gòu)入的住房。以下數(shù)據(jù)均取自wind咨詢。

3a.固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)：該指數(shù)反映固定資產(chǎn)投資額(建筑安裝工程投資完成額、設(shè)備器具購(gòu)置投資完成額和其他費(fèi)用投資完成額)的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)；

3b.住宅平均銷售價(jià)格：衡量居民購(gòu)房投資價(jià)格；

3c.辦公樓平均銷售價(jià)格：部分反映企業(yè)資產(chǎn)投資情況；

3d.商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售價(jià)格：部分反映企業(yè)資產(chǎn)投資情況。

(三)權(quán)重的選取

本文設(shè)計(jì)的京津冀市場(chǎng)一體化測(cè)度體系包含商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)兩大分項(xiàng)，如何確定兩者的權(quán)重是個(gè)難點(diǎn)。為了避免主觀因素的干擾，本文采用主成分分析法確定權(quán)重。這種方法最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在于客觀性，即權(quán)重的確定不是根據(jù)主觀分配，而是根據(jù)數(shù)據(jù)本身的特征[1]。本文選定的權(quán)重為商品市場(chǎng)一體化指數(shù)和要素市場(chǎng)一體化程度解釋的方差比重。在本文所選取的2001—2013年的時(shí)間區(qū)間內(nèi)，商品市場(chǎng)一體化指數(shù)和要素市場(chǎng)一體化指數(shù)權(quán)重分別為0.53和0.47，該比重在短期內(nèi)不會(huì)造成明顯的偏差，但長(zhǎng)期中可能產(chǎn)生一定的偏移，這一缺陷有待進(jìn)一步探討。最終確立的指標(biāo)體系見(jiàn)表2。

表2 京津冀市場(chǎng)一體化指數(shù)測(cè)度體系

五、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果討論

(一)京津冀市場(chǎng)一體化總體趨勢(shì)

2001—2013年京津冀市場(chǎng)一體化指數(shù)見(jiàn)表3。將表3中的數(shù)據(jù)繪制成折線圖(圖1)能夠直觀地看出，京津冀三地的平均價(jià)格方差趨于收斂，說(shuō)明京津冀市場(chǎng)一體化水平在調(diào)整中不斷提高。京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨成熟、交通運(yùn)輸設(shè)施的興建以及國(guó)家對(duì)這一區(qū)域的重視等都對(duì)京津冀市場(chǎng)一體化的推進(jìn)有著不同程度的貢獻(xiàn)。

表3 京津冀市場(chǎng)一體化指數(shù)(2001—2013年)

表3(續(xù))

圖1 京津冀市場(chǎng)一體化指數(shù)(2001—2013年)

(二)要素市場(chǎng)和商品市場(chǎng)

分別觀察圖1中要素市場(chǎng)一體化和商品市場(chǎng)一體化的走勢(shì)發(fā)現(xiàn)，京津冀要素市場(chǎng)一體化的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商品市場(chǎng)一體化，波動(dòng)程度也更為劇烈。由此可以得出結(jié)論，雖然京津冀商品市場(chǎng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)，但京津冀要素市場(chǎng)一體化水平并未得到同等發(fā)展，甚至在某些年份出現(xiàn)惡化。

本文認(rèn)為，這一現(xiàn)象可以通過(guò)以下分析來(lái)解釋。在現(xiàn)實(shí)中，要素流動(dòng)容易受到自然地理障礙、信息不充分、區(qū)域市場(chǎng)壟斷、地方政府不合理行為的限制。另外，中國(guó)還存在一種特殊情況，那就是要素市場(chǎng)的改革滯后于商品市場(chǎng)的改革進(jìn)程[10]。各級(jí)地方政府出于對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，普遍存在對(duì)要素資源的分配權(quán)、定價(jià)權(quán)和管制權(quán)的控制。在一系列與行政區(qū)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的制度安排下，各地政府總會(huì)積極爭(zhēng)奪要素流入，千方百計(jì)地限制要素流出。這種情況惡化了各類生產(chǎn)要素在京津冀區(qū)域間的自由流動(dòng)，限制了市場(chǎng)機(jī)制在要素分配中本應(yīng)發(fā)揮的決定性作用，導(dǎo)致要素市場(chǎng)的相對(duì)割裂。這種分裂反映在價(jià)格上，就是要素價(jià)格方差波動(dòng)的擴(kuò)大。

在各類要素中，土地要素尤為重要。京津冀要素市場(chǎng)的一體化程度低，相當(dāng)一部分原因在于土地要素分配的扭曲。中國(guó)土地要素價(jià)格存在扭曲，主要原因在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革特別是房改之后，國(guó)家沒(méi)有建立明確的土地再分配制度，土地要素分配混亂，行政力量仍然在土地要素市場(chǎng)上發(fā)揮著主導(dǎo)作用，市場(chǎng)的力量沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)[11]，這就導(dǎo)致京津冀三地的土地要素價(jià)格方差始終無(wú)法在市場(chǎng)機(jī)制的作用下趨于收斂。另一部分原因在于，北京的首都地位突出，對(duì)于土地要素的需求(特別是對(duì)于商業(yè)用地和住房用地的需求)不斷拉升北京的土地價(jià)格；而在需求相對(duì)分散的天津、河北，土地價(jià)格的走勢(shì)就相對(duì)平緩。因此，從根本上說(shuō)，推進(jìn)京津冀要素市場(chǎng)的一體化還需深化要素市場(chǎng)化改革，并促進(jìn)京津冀三地的均衡發(fā)展。

2008年奧運(yùn)會(huì)之際，峨眉武術(shù)被國(guó)務(wù)院列為第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。成為中央電視臺(tái)《華夏之魂——中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀》專題片重要選題之一。習(xí)近平總書記在相關(guān)報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)：道路自信心，理論上的自信心和制度上的自信心，最根本的是文化自信，文化自信，是一種更基本、更廣、更深的自信。

相比之下，京津冀商品市場(chǎng)的一體化程度高，且較為穩(wěn)定。這是因?yàn)橄M(fèi)品的流通受到來(lái)自自然條件、行政壁壘的約束本就少于生產(chǎn)要素。同時(shí)，京津冀三地的消費(fèi)偏好、社會(huì)文化風(fēng)俗等存在較多共通之處，在同質(zhì)化的商品需求驅(qū)動(dòng)下，京津冀商品市場(chǎng)一體化得以順利推行。2014年以來(lái)，北京市較大規(guī)模的商貿(mào)交易市場(chǎng)(如動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)、大紅門地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)等)逐步遷址河北，這既是對(duì)京津冀商品市場(chǎng)一體化的深入推進(jìn)，也是該區(qū)域商品市場(chǎng)一體化成果的側(cè)面表現(xiàn)。

綜合而言，京津冀商品市場(chǎng)一體化水平較高，且有望在今后持續(xù)向更高水平推進(jìn)；相比之下，要素市場(chǎng)一體化程度低，是今后推進(jìn)京津冀市場(chǎng)一體化的難點(diǎn)所在。

(三)京津、京冀、津冀市場(chǎng)一體化對(duì)比分析

深入觀察京津、京冀、津冀三組市場(chǎng)的一體化程度可以發(fā)現(xiàn)：總體來(lái)看，三組市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)大體呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)；對(duì)比來(lái)看，津冀市場(chǎng)一體化水平顯著低于京津和津冀(如圖2所示)。值得注意的是，自2012年起，京津間的價(jià)格方差出現(xiàn)異常放大。這一現(xiàn)象背后的原因值得進(jìn)一步探究。

圖2 京津、京冀、津冀市場(chǎng)一體化水平對(duì)比(2001—2013年)

進(jìn)一步對(duì)比京津、京冀、津冀三組市場(chǎng)在商品一體化和要素一體化方面的差異(圖3—圖4)發(fā)現(xiàn)，京津、京冀、津冀三組市場(chǎng)一致表現(xiàn)出較高的商品市場(chǎng)一體化程度和偏低的要素市場(chǎng)一體化水平。這進(jìn)一步佐證了前文的結(jié)論，即要素市場(chǎng)一體化是制約京津冀市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)比京津、京冀、津冀要素市場(chǎng)一體化的發(fā)展水平發(fā)現(xiàn)，天津-河北的要素聯(lián)動(dòng)明顯少于其他兩組市場(chǎng)，北京-天津要素聯(lián)動(dòng)最強(qiáng)，北京-河北次之。原因在于，北京作為首都，在京津冀區(qū)域中發(fā)揮著主導(dǎo)和帶動(dòng)作用，憑借其突出的經(jīng)濟(jì)政治影響力和集中的人口成為京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的紐帶。并且，“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略的前身是“首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃，可見(jiàn)以首都為中心的一體化建設(shè)由來(lái)已久，這也就不難理解為何北京與其他兩地的聯(lián)動(dòng)更強(qiáng)，而天津-河北的一體化程度稍弱。

對(duì)于2012年以來(lái)京津要素價(jià)格方差異常擴(kuò)大的現(xiàn)象，追溯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，京津兩地商業(yè)用房和辦公樓價(jià)格的波動(dòng)導(dǎo)致了這一異常。這兩類要素價(jià)格的大幅波動(dòng)值得進(jìn)一步探究。

圖3 京津、京冀、津冀商品市場(chǎng)一體化(2001—2013年)

圖4 京津、京冀、津冀要素市場(chǎng)一體化(2001—2013年)

六、結(jié)論及發(fā)展預(yù)測(cè)

基于冰川模型和相對(duì)價(jià)格法，本文建立了一套測(cè)度京津冀市場(chǎng)一體化水平的指標(biāo)體系，選取了11大類商品的價(jià)格指數(shù)和三類生產(chǎn)要素的價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ)，運(yùn)用主成分分析法確定了商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的權(quán)重，使得權(quán)重的確定不是基于主觀分配，而是基于數(shù)據(jù)本身的客觀信息，最終，計(jì)算得到較為全面客觀的的一體化指數(shù)，該指數(shù)可以作為監(jiān)測(cè)京津冀一體化協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的可靠計(jì)量工具，深入分析北京、天津、河北三地市場(chǎng)的相對(duì)差距；還可以為今后的理論研究提供“制度變量”，便于將市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展以變量形式納入理論模型，深入探究市場(chǎng)一體化與其他經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的互動(dòng)關(guān)系。

本文的核心結(jié)論是，2001—2013年，京津冀市場(chǎng)一體化程度在調(diào)整中不斷提升；京津冀商品市場(chǎng)一體化取得了顯著成效，長(zhǎng)期穩(wěn)定在較高水平；要素市場(chǎng)一體化程度低且波動(dòng)大，是京津冀市場(chǎng)一體化的難點(diǎn)。結(jié)合研究結(jié)果，本文對(duì)今后京津冀市場(chǎng)一體化協(xié)同發(fā)展提出了如下幾點(diǎn)建議和發(fā)展預(yù)測(cè)：

市場(chǎng)一體化程度的重要反映指標(biāo)就是價(jià)格。在一個(gè)整合的市場(chǎng)中，由市場(chǎng)分割所產(chǎn)生的交易成本很低甚至不存在，因而商品價(jià)格在市場(chǎng)范圍內(nèi)的波動(dòng)將會(huì)收斂于一定區(qū)間。價(jià)格的大幅波動(dòng)一定有其內(nèi)在成因，以這種波動(dòng)為線索，本研究能夠深入市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)部，定位產(chǎn)生波動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)并糾正阻礙市場(chǎng)一體化進(jìn)程的因素。以上的前提是建立一個(gè)京津冀市場(chǎng)間價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用于觀測(cè)并甄別反映市場(chǎng)整合程度的價(jià)格信號(hào)，指導(dǎo)市場(chǎng)一體化的發(fā)展方向和著力點(diǎn)。

2.深入推進(jìn)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革

本文研究結(jié)果顯示，要素市場(chǎng)一體化是京津冀市場(chǎng)一體化一直以來(lái)的難點(diǎn)。要素市場(chǎng)的相對(duì)割裂有其長(zhǎng)久以來(lái)的自然、歷史、政治原因，難以在短時(shí)間內(nèi)得到顯著改善。要素市場(chǎng)一體化的關(guān)鍵在于深化生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革，以市場(chǎng)力量而非行政力量決定要素的流向和供需，打破行政壁壘，理順從要素供給端到需求端的各個(gè)環(huán)節(jié)，減少制度性扭曲，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在市場(chǎng)間的自由流動(dòng)和互通有無(wú)。

3.適度弱化北京中心地位，促進(jìn)津冀市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)

本文研究結(jié)果表明，北京憑借其“首都效應(yīng)”與天津、河北保持著密切聯(lián)動(dòng)；相比之下，津冀市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)薄弱，因?yàn)椴徽摮鞘泄δ?、人口集聚還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，北京都明顯處于中心地位。然而，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展需要的是并駕齊驅(qū)而非一枝獨(dú)秀。為從根本上推進(jìn)一體化，應(yīng)適當(dāng)分散北京的非首都功能，如將北京的金融功能適度轉(zhuǎn)移到天津，同時(shí)讓河北承擔(dān)京津冀三地的商品生產(chǎn)職能，同時(shí)以此為契機(jī)增強(qiáng)津冀職能互動(dòng)，為津冀市場(chǎng)一體化安置內(nèi)在動(dòng)力，建設(shè)京津冀三足鼎立、平衡可持續(xù)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

2015年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》提出京津冀區(qū)域一體化格局要在2030年基本形成的發(fā)展目標(biāo)。本文預(yù)測(cè)，如果京津冀間能夠克服要素市場(chǎng)一體化這一阻礙并增強(qiáng)津冀間互動(dòng)、平衡京津冀各方職能，那么京津冀區(qū)域一體化格局將有望在2030年基本完成。

本文的不足在于沒(méi)有把金融市場(chǎng)一體化納入指標(biāo)體系。金融市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)要素自由流動(dòng)，提升資源配置效率發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。由于相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失，本文未能測(cè)度京津冀金融市場(chǎng)的整合程度。此外，本文所計(jì)算出的相對(duì)價(jià)格方差是一種測(cè)度一體化的相對(duì)指標(biāo)，該指標(biāo)越低，市場(chǎng)越區(qū)域整合；反之，則越趨于分割。但無(wú)法判定1是否象征市場(chǎng)絕對(duì)分割，也無(wú)法斷言0是否代表完全的市場(chǎng)一體化。理論界并沒(méi)有提出一個(gè)客觀的判別標(biāo)準(zhǔn)，讓研究者們據(jù)其判斷市場(chǎng)是更加趨于分割還是整合。這是本測(cè)度體系未能解決的問(wèn)題，也是今后需要進(jìn)一步探討的方向。

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(責(zé)任編輯：蔣 琰)

Measuring and Forecasting the Collaborative Development of Beijing，Tianjin and Hebei

CHEN Yongjun, CONG Ziwei

(Renmin University of China, Beijing 100872,China)

This paper empirically investigates the collaborative development of Beijing, Tianjin and Hebei,by employing a price-based approach to build an evaluation system that measures the degree of market integration by computing the integration index based on price variation.This paper also uses a three-dimensional panel prices of 11 consuming goods and 3 product factors in Beijing, Tianjin and Hebei from 2001 to 2013.It is found that the market integration of Beijing, Tianjin and Hebei is increasing over time.In addition, the degree of consumer goods market integration is much higher than that of product factors market integration.Compared to the consumer goods market,the product factors market is much less integrated, remaining an obstacle for the further collaborative development of Beijing, Tianjin and Hebei.

collaborative development of Beijing,Tianjin and Hebei；market integration；price-based approach

10.13504/j.cnki.issn1008-2700.2017.01.005

2016-05-16

2015年度北京市教育委員會(huì)“中央在京高校重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：京津冀協(xié)同一體化發(fā)展研究”

陳甬軍(1955—)，男，中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；叢子薇(1990—)，女，中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院博士研究生。

F127

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1008-2700(2017)01-0034-09