李 林，黃先勝

（中交天航南方交通建設有限公司，廣東 深圳 518040）

水運工程危險源辨識及控制研究

李 林，黃先勝

（中交天航南方交通建設有限公司，廣東 深圳 518040）

針對水運工程日益突出的安全問題，以三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程為研究背景，對水運工程危險源辨識及控制開展研究。說明了該控制措施的有效性；形成了一套危險源辨識和控制的體系，為工程的安全作業(yè)提供了保證，同時對相似工程的危險源辨識和控制具有一定參考價值。

危險源辨識；LEC法；事故；安全控制措施

引 言

近年來，諸多研究人員對水運工程的危險源辨識、預防控制體系、危險源信息化預警控制系統(tǒng)、風險評價以及存在問題和對策都開展了分析研究總結(jié)，并取得了一定的成果，但對于危險源的控制研究相對較少[2～6]。本文以三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程為研究背景，首先通過采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）和專家評價法相結(jié)合的綜合方法對工程進行危險源辨識評價，再從引發(fā)事故發(fā)生的本質(zhì)因素（即人的不安全行為，物和環(huán)境的不安全狀態(tài)，管理的缺陷）出發(fā)研究控制措施，形成了一套危險源辨識和控制的體系。

1 工程概況

本工程地點位于三亞灣內(nèi)已建成的鳳凰島一期工程西南側(cè)，緊靠一期人工島的對開區(qū)域，進行人工島的陸域形成及碼頭建設，工程總平面布置如圖1所示。目前正施工泊位工程和西護岸工程，水上作業(yè)主要為基礎與換填地基分部工程，它包含 7道工序，其中基槽挖泥、基床拋石、基床夯實和基床整平4道工序交叉作業(yè)頻繁；同時水上作業(yè)對于郵輪通航有一定影響。根據(jù)歷年統(tǒng)計資料，影響本海區(qū)的臺風平均每年2.5個，最多是6個，臺風影響主要在5月～11月。此外，本工程位于三亞鳳凰島景區(qū)，關(guān)注度高，社會影響大，并致力于創(chuàng)立國家優(yōu)質(zhì)工程和樹立公司品牌形象，這就對工程質(zhì)量、安全管理提出了更高的要求。

圖1 工程總平面布置

2 危險源辨識

2.1 危險源與重大危險源

危險源是指可能導致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)和行為或其組合[7]。重大危險源為長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元[8]。

但國標中的重大危險源主要是指化學品，對于水運工程等建筑行業(yè)并沒有確定的標準或定義，為了統(tǒng)一認識，根據(jù)文獻[5]可知，公路水運危險源定義為：在公路水運工程施工過程中可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的施工作業(yè)活動、危險物質(zhì)、不良自然環(huán)境條件等。重大危險源就是在危險源的基礎上突出人員傷亡和財產(chǎn)損失的重大程度。

2.2 危險源辨識

危險源辨識是危險源控制的基礎，只有辨識清楚危險源之后，才能有目的的地采取有效措施控制危險源[9]。

通過采用一定的評價方法對水運工程的各項目工序進行評價，從而篩選出危險源。危險源評價方法有很多，一般分為定性評價和定量評價，主要方法有安全檢查表法、預先危險性分析法、故障類型和影響分析法、事件樹分析法、故障樹分析法、LEC法、MLS法、專家評價法、層次分析法和模糊綜合評價法等等。由于以上評價方法都具有自身的適用范圍和局限性，且通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)水運工程都采取LEC法對危險源進行評價辨識，但由于LEC法受人的主觀因素影響，準確度不高，重點不夠突出，因此為保證危險源識別的全面性和正確性，本次采用 LEC法和專家評價法相結(jié)合的方法對危險源進行評價和識別，該方法是以LEC法為基礎，通過邀請多名專家對作業(yè)條件危險性分值（D）打分，最后以平均值D作為危險程度劃分的標準。該方法減少了人的主觀因素影響，提高了辨識的準確度。

LEC法簡單易行，危險程度劃分較清楚，它是用與系統(tǒng)風險有關(guān)的3種因素指標值L、E、C來計算作業(yè)條件危險性分值（D），通過多名專家計算評分，最終以平均值D按危險程度等級表劃分查出其危險程度。公式如下：

式中：L為事故發(fā)生的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為發(fā)生事故后造成的損失后果；D為危險性分值。

式中：Dn為第n位專家評價后得到危險性分值；n為專家人數(shù)；D、為危險性平均分值。

D值的危險程度劃分如表1所示，其中將D＞160的危險源劃分為重大危險源。

表1 D值危險程度劃分[2]

通過采用 LEC法和專家評價法相結(jié)合的方法評價辨識出危險源有311項，重大危險源有67項，大大提高了之前單獨采用 LEC評價方法的全面性和正確性，為采取有效的安全防范措施和防止事故的發(fā)生提供了保障。此外，在工程不同時期應對因素取值和危險程度劃分進行修正，保持危險源的動態(tài)更新。

3 危險源安全控制措施

近年來，雖然危險源安全控制措施得到一定發(fā)展，但還不夠全面和系統(tǒng)化，主要還是以人的經(jīng)驗去管理。危險源控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。

危險源可能引發(fā)事故，但危險源的存在不一定代表事故的發(fā)生，所以如何采取安全控制措施防止危險源引發(fā)事故的這個過程是關(guān)鍵。本文以事故致因理論為依據(jù)，從事故發(fā)生的本質(zhì)因素出發(fā)研究控制措施。

3.1 人的不安全行為

人的不安全行為是危險源發(fā)展成事故的主要原因，不安全行為應是指在某個特定的時空環(huán)境中，行為者能力低于系統(tǒng)對行為者能力要求時的行為特征，表現(xiàn)為行為的功能沒有滿足系統(tǒng)對行為者要求的功能[10]。不安全行為發(fā)生的原因是比較復雜的，如作業(yè)者的態(tài)度不端正、存在心理和生理缺陷、作業(yè)環(huán)境差及設備設計不合理等等都可能引發(fā)不安全行為。因此要減少或消除不安全行為的發(fā)生，應該采用以下多種措施來對其控制。

1）建立健全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，如教育培訓等制度，特別是對于涉及到重大危險源的工序，還應編制專項控制措施，從而提高作業(yè)人員的安全意識和遵章守紀的自覺性。

2）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。第一是實行作業(yè)人員相互監(jiān)督，對于不安全行為要及時糾正；第二是不只是項目領導和專職安全員，還有現(xiàn)場班組負責人和項目值班管理人員加強監(jiān)督和檢查，以強制手段培養(yǎng)作業(yè)人員自覺遵章守紀的習慣。

3）改善作業(yè)環(huán)境。良好舒服的作業(yè)環(huán)境能減少人的不安全行為的發(fā)生，如高溫天氣下實行早晚工作、中午休息的作業(yè)模式。作業(yè)現(xiàn)場的危險物做好警示警告及顯眼處粘貼安全標語等標志，提高作業(yè)者的安全意識。

4）建設安全文化。安全文化是安全價值觀和安全行為規(guī)范的總和，它能滲透到安全生產(chǎn)的方方面面，無形中影響到作業(yè)者的行為規(guī)范。

3.2 物和環(huán)境的不安全狀態(tài)

物和環(huán)境的不安全狀態(tài)是潛在的危險源，是事故發(fā)生的根本原因，如何控制物和環(huán)境的不安全狀態(tài)是關(guān)鍵，主要有以下控制措施：

1）根據(jù)現(xiàn)場評價辨識出的危險源，選擇合理的作業(yè)施工設計方案和工藝，選用理想的原材料和本質(zhì)安全設備，從源頭上減少對人的傷害的可能性。

2）隔離屏蔽原則。當某些設備或環(huán)境等為危險源時，一是采取措施隔離屏蔽危險源，二是作業(yè)人員穿戴防護用品隔離屏蔽危險源。

3）定期對“物”的檢查和維護，保持“物”在人的嚴密控制下。

4）對環(huán)境的不安全狀態(tài)采取針對性的措施，如避免高溫時段作業(yè)、晚上施工要充分滿足照明天氣、灑水降塵和配口罩等等措施。

3.3 管理缺陷

安全管理是控制危險源的難點也是重點，是控制危險源的主要手段，安全管理工作要落到實處，從而遏制事故的發(fā)生?？梢詮囊韵聨讉€方面提高安全管理工作：

1）建立專業(yè)化安全生產(chǎn)管理人員隊伍，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)管理人員必須持有合格的安全管理證書。

2）成立危險源管理控制小組，進行工程全過程的危險源辨識、動態(tài)更新和管理。

3）加強安全生產(chǎn)管理細則編制，特別是重大危險源的的相關(guān)管理規(guī)章制度，以及明確各級管理人員的安全責任和安全工作，盡量細化到每個人清楚自己的安全生產(chǎn)工作做什么、怎么做、何時完成，同時做好記錄，避免安全工作流于形式，要落到實處。

4）建立安全考核和獎懲制度，不僅面對現(xiàn)場作業(yè)人員，同時針對安全管理人員，從而提高雙方的安全意識和遵章守紀的覺悟。

三亞鳳凰島項目在危險源辨識的基礎上，通過從事故發(fā)生的本質(zhì)因素出發(fā)研究控制措施，使得重大危險源處于可控狀態(tài)，施工到目前從未發(fā)生人員傷亡事故，說明了該控制措施的有效性。

4 結(jié) 論

1）本文通過采用LEC法和專家評價法相結(jié)合的方法對三亞鳳凰島項目的危險源進行評價和識別，辨識出危險源有311項，重大危險源有67項，提高了辨識的全面性和正確性，為采取有效的安全防范措施和防止事故的發(fā)生提供了保障。

2）在危險源辨識的基礎上，通過從事故發(fā)生的本質(zhì)因素出發(fā)研究控制措施，施工到目前從未發(fā)生人員傷亡事故，說明了該控制措施的有效性。

3）通過在三亞鳳凰島工程的實踐表明，這一套危險源辨識和控制的體系為工程的安全作業(yè)提供了保證，同時對相似工程的危險源辨識和控制具有一定參考價值。

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[2]張霞,徐暉.水運工程施工危險源信息化預警控制系統(tǒng)[J].中國港灣建設,2010,168(4):75-78.

[3]侯志強,劉敏燕.水運工程施工危險源辨識研究初探[J].港工技術(shù),2008,2(1):34-36.

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[5]吳泥,梁啟杰,程志華,等.水利水電工程施工危險源辨識中存在的問題及對策[J].施工技術(shù),2013,42(12):101-103.

[6]GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系[S].2011.

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[9]王文先.對不安全行為的分析與控制[J].中國礦業(yè),2003,12(7):34-36.

Study on Control and Identification of Waterway Engineering Hazards

Li Lin,Huang Xiansheng
(CCCC TDC Southern Communications Construction Co.,Ltd.,Shenzhen Guangdong 518040,China)

Since waterway engineering faces increasingly acute safety problems,the identification and control of waterway engineering hazards are studied on the basis of Sanya phoenix island international cruise port phase-II project.The research results illustrate the effectiveness of relevant control measures,forms a set of hazard identification and control system,guarantee the operating safety,and serve as a reference for the identification and control of hazards in similar projects.

hazard identification; LEC method; accident; safety control measures

U655.1

：A

：1004-9592（2016）06-0079-03

10.16403/j.cnki.ggjs20160620

2016-01-04

李林（1989-），男，助理工程師，主要從事安全管理工作。