蔣思

（遼寧省阜新市彰武縣林業(yè)工作總站，遼寧阜新123200）

林業(yè)有害生物防治工作存在的問題及對策分析

蔣思

（遼寧省阜新市彰武縣林業(yè)工作總站，遼寧阜新123200）

分析了現(xiàn)階段林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀，以及林業(yè)有害生物防治工作中所存在的相關問題，為進一步提高科學防治的水平，提出一些解決對策及措施。

林業(yè)工程；有害生物；防治；對策

當下，人們對經(jīng)濟和環(huán)境的關系有了更深的了解與審視，即在經(jīng)濟建設中，要以科學發(fā)展方向，不能以破壞環(huán)境為代價，必須加強對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護建設。而在林業(yè)工程中，通過對有害生物的有效防治，提高營林造林的質量，以保證森林資源的可持續(xù)供應，積極推動經(jīng)濟的穩(wěn)定建設。

1 林業(yè)有害生物防治的現(xiàn)狀

目前，我國對于生態(tài)環(huán)境的破壞有了充分認識，從而也加大了生態(tài)環(huán)境的建設力度。例如進行大量的植樹造林、退湖還林等一系列項目，使森林面積得到了一定擴展，但是森林的面積增加了，隨之而來的就為有害生物提供了一定的生存環(huán)境，對其的防治工作難度也逐步加大。在種植林木上，一些地方樹種的選擇較單一，致使有害生物大量快速繁殖。盡管我國對林業(yè)的建設方面有足夠的重視，但對林業(yè)有害生物防治工作的投入仍缺乏力度，而有害生物的種類還在不斷增加，潛在威脅巨大。

2 林業(yè)有害生物防治中存在的相關問題

2.1 缺乏科技支撐，經(jīng)費不足

現(xiàn)階段，我國在有害生物防治工作上，技術仍然比較落后，對于森林只是按照常規(guī)的方法進行大面積的噴灑農(nóng)藥。由于大面積的農(nóng)藥噴灑，會增加有害生物抗藥性與自身的免疫力，同時對有害生物的天敵也進行了滅殺，從而導致了惡性循環(huán)，給有害生物大量繁殖提供了便利，對防治工作帶來更大困難。

2.2 防治機制及法規(guī)體系不夠健全

林業(yè)有害生物防治屬于社會公益事業(yè)的有效組成部分，因此需要全社會力量來共同參與，但因相關防治機制不靈活、防治主體較單一，大都也只是森防系統(tǒng)自身的力量參與其中，難以吸引社會廣泛的力量。同時，與法律法規(guī)配套的新規(guī)章制度還未及時出臺。

2.3 監(jiān)測預報技術水平有待提高

監(jiān)測預報工作在林業(yè)有害生物防治過程中，是較重要的工作內容。在監(jiān)測預報中，需要通過自動化以及數(shù)字化技術的融合，對有害生物進行實施動態(tài)監(jiān)測，但由于技術水平較落后，難以做到有效的跟蹤，并在數(shù)字分析中也存在一定的誤差，造成監(jiān)測預測結果和實際情況出入較大，監(jiān)測設備的實際監(jiān)測結果無法達到預期標準，無疑對森林工程建設中有害生物的防治產(chǎn)生較大影響。

3 加強林業(yè)有害生物防治對策

3.1 提高思想認識，強化領導職能

首先要對生態(tài)建設和可持續(xù)發(fā)展有足夠清醒的認識，對林業(yè)有害生物防治工作，各級領導要以身作責。其次要清醒地認識到，只有減輕危害損失，才可真正促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。林業(yè)有害生物一旦發(fā)生，會對森林資源的發(fā)展直接產(chǎn)生影響和制約，因此，做好林業(yè)有害生物的有效防治，可大幅度降低損失，保護森林資源，促進國民經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展。因此，相關政府與領導，一定要引起足夠的重視。

3.2 實行科學防控

林業(yè)有害生物防治工作需要先進科技的支撐，將科技研究與生產(chǎn)實踐有效結合，提高森防技術水平。同時要抓好科技項目儲備，重點開展危險性森林蟲害、鼠害，以及森林昆蟲與森林病理的研究。進一步加強科技應用和推廣，還需建立科技獎勵機制。

3.3 堅持依法治理

要想確保林業(yè)有害生物防治法規(guī)的有效實施，就需要強化有害生物防治機構的執(zhí)法能力建設，同時規(guī)范執(zhí)法行為與辦事程序，加大執(zhí)法力度。除此之外，還要經(jīng)常性地開展集中專項檢疫執(zhí)法檢查行動，根據(jù)國家新頒布的林業(yè)檢疫性有害生物，進行開展疫區(qū)劃定、補充檢疫對象名單制定等工作，嚴格開展產(chǎn)地檢疫、調運檢疫與復檢工作，對逃避檢疫、違規(guī)檢疫等違法違規(guī)行為要加大打擊力度。建立檢疫違法案件舉報制度與重大案件逐級上報制度。

3.4 加大林業(yè)有害生物防治經(jīng)費投入

在經(jīng)費方面，要實行國家與地方投入相結合原則，同時還要多方籌集社會各方面資金。根據(jù)修改頒布的新《森林法》，從森林生態(tài)效益補償基金中拿出一定比例用于林業(yè)有害生物防治。按照“誰管理、誰防治；誰經(jīng)營、誰防治”的原則，繼續(xù)引導、鼓勵和支持不同所有制形式的經(jīng)濟組織參與林業(yè)有害生物防治工作。地方政府在財政預算中，也要加大林業(yè)有害生物防治經(jīng)費投入比例，同時對防治工作中成績突出的單位與個人，應給予一定的物質與精神獎勵，進一步促進從業(yè)人員的工作積極性。

1005-2690（2017）01-0011-01

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2016-12-24）