采寫/本刊記者 姜天一 通訊員 楊 霞
2017年,寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將以新形勢(shì)下的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以提高全區(qū)人民健康水平為目標(biāo),以全面實(shí)施綜合醫(yī)改為動(dòng)力,突出創(chuàng)新引領(lǐng),大力推進(jìn)健康寧夏建設(shè),加快衛(wèi)生與健康發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力,全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的健康保障。
健康寧夏建設(shè)是寧夏衛(wèi)生計(jì)生工作的中長期目標(biāo),2017年寧夏衛(wèi)生計(jì)生工作將圍繞這一目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以健康為中心,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)3個(gè)轉(zhuǎn)變,即工作思路、工作重點(diǎn)和工作方法的轉(zhuǎn)變。在財(cái)政投入的方向、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面都要注重關(guān)口前移。公立醫(yī)院不能再只守著醫(yī)院等病人上門,要以預(yù)防為主,設(shè)立慢病管理中心,建立重大疾病篩查機(jī)制,積極承擔(dān)健康管理等任務(wù)。
為了推進(jìn)健康寧夏建設(shè),寧夏十分注意發(fā)揮4個(gè)關(guān)鍵因素的作用。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用。寧夏成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分別是自治區(qū)兒童免疫工作和重大疾病防控領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、健康寧夏行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)展中回醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)小組和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。在各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下,形成了強(qiáng)有力的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)合力,為健康寧夏建設(shè)提供了必要的領(lǐng)導(dǎo)保障。二是發(fā)揮部門協(xié)同的作用。健康寧夏牽涉到50多個(gè)部門的工作,各部門之間有分工、有協(xié)作,齊抓共管,形成了工作合力。三是發(fā)揮專業(yè)部門的支撐作用。從2016年開始,每年發(fā)布寧夏人群健康白皮書,公示健康監(jiān)測數(shù)據(jù),指導(dǎo)有關(guān)部門查找不足,及時(shí)對(duì)不利于健康的因素進(jìn)行干預(yù)。四是不斷動(dòng)員全社會(huì)參與的作用,充分調(diào)動(dòng)人人投入健康寧夏建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,形成全民共建共享的良好氛圍。
寧夏將繼續(xù)深化綜合醫(yī)改。一是全面落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的12項(xiàng)綜合醫(yī)改配套政策,加快公立醫(yī)院綜合改革。二是圍繞回歸公立醫(yī)院公益性,加快推進(jìn)編制、人事、薪酬等體制機(jī)制改革。建立適合于公立醫(yī)院的績效考核制度,不斷完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,使公立醫(yī)院逐步回歸公益性,使公立醫(yī)院尤其是縣域內(nèi)的公立醫(yī)院能更多的惠及百姓。三是圍繞“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,成立醫(yī)院管理委員會(huì),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,強(qiáng)化公立醫(yī)院的監(jiān)督管理,提高公立醫(yī)院運(yùn)行效率。整合醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦,創(chuàng)新醫(yī)保支付方式。加快推進(jìn)醫(yī)用耗材跨省聯(lián)合采購,開展非基本藥物集中采購網(wǎng)上交易,健全短缺藥品監(jiān)測制度,下沉基本藥物,減輕群眾藥品和耗材負(fù)擔(dān)。四是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和“千名醫(yī)師下基層”、凡晉必下制度,推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),構(gòu)建分級(jí)診療新秩序。
此外,寧夏還將統(tǒng)籌做好計(jì)劃生育工作,提升醫(yī)療服務(wù)能力,做好重大疾病防控,推進(jìn)健康精準(zhǔn)扶貧,加快“衛(wèi)生云”建設(shè)以及實(shí)施重大衛(wèi)生項(xiàng)目等各項(xiàng)工作,力爭在新的一年里,把衛(wèi)生計(jì)生工作推上新的臺(tái)階。