劉茵+王微
教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)劉建同提出:“中等職業(yè)教育是教育事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。”[1]他認(rèn)為以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育能增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,從而改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,探尋廣東省中等職業(yè)教育規(guī)模變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,對(duì)廣東省中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化,具有重要意義。
本研究通過(guò)彈性系數(shù)來(lái)分析2005~2014年廣東省中等、高等職業(yè)教育規(guī)模與廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的密切程度要大于高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
一、樣本選擇
本研究所討論的 “中等職業(yè)教育”界定為教育部門(mén)主管的學(xué)歷教育,主要包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)校,不含技工學(xué)校。“高等職業(yè)教育”為高等職業(yè)技術(shù)院校的教育。本研究選取 2005~2014年廣東省中等職業(yè)教育在校生數(shù)作為描述和測(cè)量中等職業(yè)教育規(guī)模的主要指標(biāo),用同期高等職業(yè)教育在校生數(shù)做對(duì)比數(shù)據(jù),以反映中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育相比,兩者的變化趨勢(shì)。本研究以生產(chǎn)總值 GDP 來(lái)反映廣東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。本研究所選取的2005~2014年的數(shù)據(jù)均來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。
二、廣東省中、高職教育規(guī)模發(fā)展分析
根據(jù)圖1的數(shù)據(jù)可看出,2010年廣東省的中等職業(yè)教育在校生人數(shù)高達(dá)154.78萬(wàn)人,達(dá)到最高峰。從2005年到2008年中等職業(yè)教育在校生人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng),從2009年起,急劇上升,達(dá)到2010年最高峰,也許是因?yàn)?009年推行中職免學(xué)費(fèi)政策,而擴(kuò)大規(guī)模是這個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的重要主題。從2010年起,中職在校生人數(shù)緩慢下降。然而,廣東省高等職業(yè)教育在校生人數(shù)卻從2005年到2014年,一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)中。
三、廣東省職業(yè)教育規(guī)模變化與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性分析
本研究采用SPSS19.0進(jìn)行相關(guān)分析,采用 Pearson 法來(lái)分析各維度之間關(guān)系的密切程度。從分析結(jié)果可以看出 ( 見(jiàn)表 2),經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) ( GDP )與高等職業(yè)教育在校生在 0.01 水平上呈顯著正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)達(dá)到 0.995,而GDP 與中等職業(yè)教育的相關(guān)度小于其與高等職業(yè)教育的相關(guān)度。雖然相關(guān)分析并不能回答經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與職業(yè)教育發(fā)展孰因孰果的問(wèn)題,但足以揭示兩者之間具有密切聯(lián)系。[2]
四、廣東省職業(yè)教育彈性系數(shù)分析
(一)中等職業(yè)教育彈性系數(shù)
彈性系數(shù)用來(lái)衡量一個(gè)變量 x 的變化幅度對(duì)另一個(gè)變量 y 的變化幅度的依存關(guān)系。[3]中等職業(yè)教育彈性系數(shù)用來(lái)衡量中等職業(yè)教育規(guī)模的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的反應(yīng)程度。本研究采用每年中等職業(yè)教育在校生數(shù)作為中等職業(yè)教育規(guī)模指標(biāo),以 GDP 作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的指標(biāo)。中等職業(yè)教育彈性系數(shù)的含義是 GDP 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),中等職業(yè)教育規(guī)模會(huì)增加或減少的百分點(diǎn)數(shù)。[4]
中等職業(yè)教育彈性系數(shù)公式為:ET = 中等職業(yè)教育規(guī)模變化的百分比 / 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的百分比ET= S / G
S = (S1-S2)/ S2
G = (G1-G2)/ G2
其中 ET為中等職業(yè)教育彈性系數(shù),S為中等職業(yè)教育規(guī)模增長(zhǎng)率,G為 GDP 增長(zhǎng)率,S1為當(dāng)年的中等職業(yè)教育在校生數(shù),S2為上一年的在校生數(shù),G1是當(dāng)年的 GDP ( 億元),G2是上一年的 GDP ( 億元)。
根據(jù)中等職業(yè)教育彈性系數(shù)的含義,若彈性系數(shù)大于 1,則表明中等職業(yè)教育變化速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度; 若彈性系數(shù)等于 1,則表明兩者實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展; 若彈性系數(shù)小于 1,則表明中等職業(yè)教育發(fā)展速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。顯然,由表2可知,2009年和2010年的中等職業(yè)教育彈性系數(shù)是大于 1 的,表明這個(gè)階段廣東省中等職業(yè)教育的發(fā)展快于同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于2011年至2014年中職彈性系數(shù)為負(fù)數(shù),只是說(shuō)明中等職業(yè)教育規(guī)模變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化呈相反方向,因此需取其絕對(duì)值。除了2009年、2010年和2014年,從2006年到2013年,其彈性系數(shù)絕對(duì)值都小于1,說(shuō)明中等職業(yè)教育發(fā)展速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。值得注意的是,2014年中職彈性系數(shù)的絕對(duì)值約等于1,說(shuō)明中等職業(yè)教育變化速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度幾乎同步發(fā)展。
廣東省中等職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究
(二)高等職業(yè)教育彈性系數(shù)
同樣,根據(jù)高等職業(yè)教育彈性系數(shù)的含義,若彈性系數(shù)大于 1,則表明高等職業(yè)教育變化速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度; 若彈性系數(shù)等于 1,則表明兩者實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展; 若彈性系數(shù)小于 1,則表明高等職業(yè)教育發(fā)展速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。顯然,由表3可看出,只有2009年的高等職業(yè)教育彈性系數(shù)是大于 1 的,表明這個(gè)階段廣東省高等職業(yè)教育的發(fā)展快于同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。值得注意的是,除了2009年,從2006年到2014年,其彈性系數(shù)都小于1,說(shuō)明高等職業(yè)教育發(fā)展速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
(三)中等職業(yè)教育彈性系數(shù)與高等職業(yè)教育彈性系數(shù)的比較(見(jiàn)圖2)
從圖2還可以發(fā)現(xiàn),與中等職業(yè)教育彈性系數(shù)相比,高等職業(yè)教育彈性系數(shù)變化幅度比較小。這個(gè)變化幅度的大小指其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化做出反應(yīng)的敏感程度。因此可以得到的結(jié)論是:與高等職業(yè)教育彈性系數(shù)相比,中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)度更大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敏感性更高。
五、研究結(jié)論
通過(guò)本研究的分析,可以初步得到以下結(jié)論:
(1)廣東省中等職業(yè)教育發(fā)展在2009年和2010年都要快于同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),2014年中等職業(yè)教育變化速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度幾乎同步發(fā)展。而廣東省高等職業(yè)教育的發(fā)展除了2009年要快于同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng); 從2005年到2014年,廣東省高等職業(yè)教育發(fā)展都慢于同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
(2)在廣東省2005~2014年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與中、高等職業(yè)教育的規(guī)模增長(zhǎng)都呈正相關(guān)關(guān)系,并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與中等職業(yè)教育之間關(guān)系的密切程度要大于其與高等職業(yè)教育的關(guān)系。換言之,與高等職業(yè)教育相比,中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)度更大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的敏感性更高。
六、政策建議
廣東省作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點(diǎn)省,現(xiàn)階段,要加快發(fā)展職業(yè)教育,就要優(yōu)先發(fā)展中等職業(yè)教育,因?yàn)橹械嚷殬I(yè)教育與高等職業(yè)教育相比,它與同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的彈性系數(shù)變化幅度較大,說(shuō)明中等職業(yè)教育發(fā)展受經(jīng)濟(jì)的影響很大,它與廣東省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系更密切。因此,優(yōu)先發(fā)展中等職業(yè)教育應(yīng)該成為當(dāng)前廣東省職業(yè)教育發(fā)展的基本政策傾向。
參考文獻(xiàn):
[1]劉建同.中等職業(yè)教育是教育事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略突破口[J].求是雜志,2010(1):55.
[2][4]許玲.我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究——基于 1992~2010 年的數(shù)據(jù)分析[J].高教探索,2013(5):135-138.
[3]米紅,孫靜.美國(guó)高等教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)關(guān)系演變的實(shí)證研究[J].教育與考試,2009(1):79-81.
責(zé)任編輯陳春陽(yáng)