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鄧小平大智慧處理香港回歸

2017-01-10 06:57
世紀(jì)風(fēng)采 2017年7期
關(guān)鍵詞:撒切爾香港回歸會(huì)見(jiàn)

1984年12月,鄧小平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,鄧小平曾五次踏上過(guò)香港這片土地。十一屆三中全會(huì)后,處理香港回歸的歷史重任又落到了鄧小平身上。他以偉人的智慧,提出了香港回歸“一國(guó)兩制”的基本方針,與撒切爾夫人就香港主權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了艱難談判,堅(jiān)持香港駐軍,主持完成《中華人民共和國(guó)特別行政區(qū)基本法》。1997年7月1日,香港順利回到祖國(guó)的懷抱。鄧小平與香港回歸這一重大歷史事件緊緊聯(lián)系在一起。

毛澤東會(huì)見(jiàn)希思時(shí)說(shuō),“香港是割讓的,九龍是租借的”,說(shuō)著指了指鄧小平等人說(shuō):“到時(shí)候怎么辦,我們?cè)偕塘堪?。是他們的事情了?!?/p>

鄧小平在謀劃香港回歸時(shí),曾經(jīng)表達(dá)了在中國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)后,去香港走一走看一看的愿望。很多人以為他從未去過(guò)香港。其實(shí),他在早期的革命活動(dòng)中曾經(jīng)五次來(lái)到香港,盡管來(lái)去匆匆,可卻留下了深刻的印象。

1920年9月11日,年僅16歲的鄧小平和84名四川籍學(xué)生,由上海乘法國(guó)郵船,開(kāi)始赴法勤工儉學(xué)的旅程。9月14日,鄧小平和同船的同學(xué)抵達(dá)香港。這是鄧小平第一次到香港。同行的馮學(xué)宗在日記里這樣寫(xiě)道:香港“背山面海,樹(shù)木陰翳。商旅云集,街市寬闊,屋宇齊整。此地貿(mào)易之人,雖是中國(guó)人,但那種種的管轄權(quán)完全屬于英國(guó)人,英人自得此地后,訂立了許多束縛華人的條例,近已成為沿海最繁華最緊要的商埠了”。這想必也是鄧小平對(duì)香港的最初的印象了。

1929年七八月間,鄧小平奉中共中央和中央軍委的派遣,告別妻子張錫瑗,坐上南下的船,經(jīng)過(guò)香港赴廣西開(kāi)展革命工作,這是第二次到香港。次年1月,鄧小平因向中央?yún)R報(bào)工作,取道香港來(lái)到上海,這是第三次到香港。1月底,他取道香港回到廣西,這是他第四次到香港。1931年2月,鄧小平率領(lǐng)紅七軍到達(dá)廣西。他奉命往上海向中共中央請(qǐng)示匯報(bào),由韶關(guān)經(jīng)廣州到香港,再由香港到達(dá)上海,這是他第五次到香港。

中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)是:香港是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)不承認(rèn)帝國(guó)主義強(qiáng)加的三個(gè)不平等條約,主張?jiān)谶m當(dāng)時(shí)機(jī)通過(guò)談判解決這一問(wèn)題,未解決前維持現(xiàn)狀。

1974年5月24日,毛澤東在中南海游泳池住處會(huì)見(jiàn)英國(guó)保守黨領(lǐng)袖、前首相希思,周恩來(lái)和鄧小平等在座。毛澤東以他特有的風(fēng)格,與客人縱論天下大事。當(dāng)希思談到英國(guó)可以給中國(guó)提供技術(shù)和技能方面的幫助時(shí),毛澤東說(shuō):“你們幫助我們,我們高興。你們剩下一個(gè)香港問(wèn)題,我們現(xiàn)在也不談。香港是割讓的,九龍是租借的,還有二十四年?!闭f(shuō)著,他指了指鄧小平等人說(shuō):“到時(shí)候怎么辦,我們?cè)偕塘堪?。是他們的事情了。?/p>

1977年7月17日,中共十屆三中全會(huì)一致通過(guò)決定,恢復(fù)鄧小平因天安門(mén)事件被罷免的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),他第三次被起用。擺在他面前的工作千頭萬(wàn)緒,可撥亂反正、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)才是最緊迫的工作。10月2日,他會(huì)見(jiàn)參加國(guó)慶活動(dòng)的港澳各界同胞代表團(tuán)和香港知名人士利銘澤和夫人。他在談話中說(shuō):“說(shuō)什么‘海外關(guān)系’復(fù)雜不能信任,這種說(shuō)法是反動(dòng)的。我們現(xiàn)在不是海外關(guān)系太多,而是太少。海外關(guān)系是個(gè)好東西,可以打開(kāi)各方面的關(guān)系?!编囆∑皆谶@里明顯地透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信息,包括港澳臺(tái)在內(nèi)的海外關(guān)系是正常的人際關(guān)系,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)海外關(guān)系這個(gè)“好東西”。

鄧小平恢復(fù)工作后,便開(kāi)始重視香港問(wèn)題,思考“香港主權(quán)”的事情。1978年4月,國(guó)務(wù)院成立港澳事務(wù)辦公室。所做的第一件大事就是籌備和召開(kāi)第一次港澳問(wèn)題會(huì)議。會(huì)議開(kāi)了將近一個(gè)月,對(duì)一些錯(cuò)誤的極左的政策,進(jìn)行正本清源,旨在改善與港澳工商界的關(guān)系。廖承志遵照鄧小平的指示,對(duì)一批香港客人保證,香港可以長(zhǎng)期保留它的現(xiàn)行制度,中國(guó)不會(huì)在香港搞群眾運(yùn)動(dòng)。

1978年12月,外貿(mào)部長(zhǎng)李強(qiáng)前往香港,主要任務(wù)是考察香港怎樣能為中國(guó),尤其是廣東的現(xiàn)代化建設(shè)提供幫助。李強(qiáng)在香港首次宣布,中國(guó)將接受外商投資,歡迎貸款。李強(qiáng)還經(jīng)鄧小平同意,正式邀請(qǐng)香港總督麥理浩訪問(wèn)北京。1979年3月29日,鄧小平在北京會(huì)見(jiàn)香港總督麥理浩。他說(shuō):“香港是中國(guó)的一部分,這個(gè)問(wèn)題本身不能討論。但可以肯定的一點(diǎn),就是即使到了一九九七年解決這個(gè)問(wèn)題時(shí),我們也會(huì)尊重香港特殊地位?!?/p>

他明確表示不同意麥理浩提出的香港回歸,新界仍由英國(guó)管理的意見(jiàn)。中國(guó)政府的這一立場(chǎng)不影響投資者的投資利益,這就是:在本世紀(jì)和下世紀(jì)初相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),香港還可以搞它的資本主義,我們搞我們的社會(huì)主義。就是到一九九七年香港政治地位改變了,也不影響他們的投資利益。麥理浩訪問(wèn)北京和鄧小平的會(huì)見(jiàn),給國(guó)際社會(huì)透露了一個(gè)重要的信息,即中國(guó)政府已正式把香港問(wèn)題提上了議事日程。

1981年9月30日,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英就臺(tái)灣回歸祖國(guó),實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一問(wèn)題,對(duì)新華社記者發(fā)表談話,提出著名的九條方針政策,又稱(chēng)“葉九條”。

1982年1月11日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)華人協(xié)會(huì)主席李耀滋時(shí),把“葉九條”概括為“一個(gè)國(guó)家兩種制度”即“一國(guó)兩制”。他說(shuō):“九條方針是以葉副主席的名義提出來(lái)的,實(shí)際上就是一個(gè)國(guó)家兩種制度。兩種制度是可以允許的。他們不要破壞大陸的制度,我們也不能破壞他們那個(gè)制度。國(guó)家的統(tǒng)一是我們整個(gè)中華民族的愿望?!覀冎v大政方針。沒(méi)有這樣的氣度不行?!?/p>

鄧小平正是以“這樣的氣度”縝密地思考香港回歸的問(wèn)題。4月6日,鄧小平在北京會(huì)見(jiàn)英國(guó)前首相希思,他們之間的對(duì)話已經(jīng)勾勒出“香港回歸”的基本路徑。希思回憶起1974年與毛澤東會(huì)見(jiàn)時(shí),毛澤東所談香港回歸的往事,他問(wèn):“現(xiàn)在離一九九七年只有二十四年的時(shí)間了,你是如何考慮在這個(gè)期間處理香港問(wèn)題的?因?yàn)楹芏嗳硕家谙愀弁顿Y,怎樣才能使投資者不要擔(dān)心呢?”

鄧小平回答:“香港的主權(quán)是中國(guó)的。中國(guó)要維護(hù)香港作為自由港和國(guó)際金融中心的地位,也不影響外國(guó)人在那里的投資,在這個(gè)前提下,由香港,包括在香港的外國(guó)人管理香港。我們新憲法有規(guī)定,允許建立特別行政區(qū),由香港人自己組成政府,不管是華人、英國(guó)人或其他人都可以參加,可以做政府雇員嘛,甚至成為香港政府的成員都可以考慮。香港的各種制度也不變,對(duì)外可用‘中國(guó)香港’的名字發(fā)展民間關(guān)系,如貿(mào)易、商業(yè)關(guān)系。……如果中國(guó)那時(shí)(1997年)不把香港收回來(lái),我們這些人誰(shuí)也交不了賬。新界的租讓?zhuān)愀蹗u、九龍半島的割讓?zhuān)沁^(guò)去不平等條約定的,現(xiàn)在實(shí)際上是廢除條約的問(wèn)題?!?/p>

鄧小平在會(huì)見(jiàn)國(guó)慶35周年港澳同胞觀禮團(tuán)時(shí)說(shuō):“港人治港不會(huì)變。由香港人推選出來(lái)管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出”

1981年7月18日上午,鄧小平會(huì)見(jiàn)香港《明報(bào)》社長(zhǎng)查良鏞,也就是著名的武俠小說(shuō)作家金庸,這是鄧小平恢復(fù)工作后會(huì)見(jiàn)的第一個(gè)香港同胞。金庸一直是鄧小平的仰慕者,他為鄧小平1976年的不公鳴不平。鄧小平復(fù)出后撥亂反正,推行改革開(kāi)放,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。金庸又通過(guò)《明報(bào)》予以報(bào)道,使海內(nèi)外更真實(shí)地知道改革開(kāi)放后的中國(guó)。

金庸來(lái)在人民大會(huì)堂福建廳見(jiàn)到鄧小平時(shí),躬身行禮,謙恭地說(shuō):“我一直對(duì)您很仰慕,今天能見(jiàn)到您,感到榮幸?!编囆∑接锨叭?,握著他的手說(shuō):“歡迎査先生。我們已是老朋友了。你的小說(shuō)我讀過(guò),我這是第三次重出江湖??!你書(shū)中的主角大多歷練磨難才成大事,這是人生規(guī)律?!编囆∑胶徒鹩箷痴勚泄彩粚萌腥珪?huì)后的形勢(shì),“重出江湖”的鄧小平對(duì)未來(lái)中國(guó)充滿(mǎn)信心,給金庸留下極為深刻的印象。

金庸作為中國(guó)優(yōu)秀的知識(shí)分子,雖身在香港卻對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一充滿(mǎn)熱切的希望。早在1981年2月,他就在《明報(bào)》撰寫(xiě)了《關(guān)于香港未來(lái)的一個(gè)建議》,表示:有關(guān)香港的未來(lái),中英雙方的想法相當(dāng)一致,維護(hù)香港現(xiàn)狀,對(duì)各方都有利。他提出三點(diǎn)建議:一、香港是中國(guó)的領(lǐng)土;二、香港的現(xiàn)狀保持不變;三、中國(guó)如決定收回香港,應(yīng)在15年之前通知英國(guó)政府。金庸所反映的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)出居住在香港的絕大多數(shù)中國(guó)人的良知和底線,自然也為中國(guó)政府所接受。1984年9月26日,中英兩國(guó)草簽了香港問(wèn)題的《聯(lián)合聲明》,金庸立即作出反應(yīng),稱(chēng)鄧小平的“一國(guó)兩制”是“天才的設(shè)想”,超越了英國(guó)人的預(yù)測(cè),并在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,稱(chēng)之為“一言可為天下法,一語(yǔ)而為百世師”。

1982年3月20日,鄧小平會(huì)見(jiàn)香港工商界知名人士查濟(jì)民,向他介紹了中國(guó)政府解決香港問(wèn)題的方針政策。他指出:“在一九九七年收回香港,這件事已經(jīng)定了。一切文章都在這個(gè)前提下做?,F(xiàn)在,主要是研究這個(gè)文章怎么做的問(wèn)題?!痹诓闈?jì)民談到香港一百多年來(lái)都是英國(guó)人統(tǒng)治,香港人沒(méi)有機(jī)會(huì)參政,香港回歸后培養(yǎng)管理香港的人才是個(gè)很大的問(wèn)題,建議成立幾個(gè)政治性團(tuán)體,以便培養(yǎng)這方面的人才時(shí),鄧小平指出:“這個(gè)建議很重要,為了培養(yǎng)治港人才,需要建立一些政治性團(tuán)體?!?/p>

同年4月27日,鄧小平訪問(wèn)朝鮮,他在與金日成談到香港問(wèn)題時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在我們定的方針是,到一九九七年包括香港島、九龍半島、新界整個(gè)收回。英國(guó)的盤(pán)子是放在繼續(xù)維持英國(guó)的統(tǒng)治這一點(diǎn)上的。這不行。在中國(guó),不管哪個(gè)人當(dāng)政都不會(huì)同意新界延長(zhǎng)租期?!揭痪啪牌吣?,香港島、九龍半島、新界,中國(guó)全收回。在這個(gè)前提下,維持香港自由島、國(guó)際金融分中心的地位。我們?cè)O(shè)想,那時(shí)香港收回,維持自由港和國(guó)際金融中心的地位。香港的社會(huì)制度不變,生活方式不變。香港由香港人自己管理,組織地方政府,作為中國(guó)的特別行政區(qū),掛中國(guó)國(guó)旗,也可能有個(gè)地方的旗幟,這可以商量,因?yàn)樗灿行┩馐禄顒?dòng)和國(guó)際交往。保留這樣一個(gè)香港對(duì)我們益處比較大?!?/p>

在這里,鄧小平把香港回歸的時(shí)間、主權(quán)回歸的范圍和回歸后的香港的未來(lái),提出了一個(gè)明晰的構(gòu)想??墒牵瑏?lái)自各方面的阻力仍然很大,目的只有一個(gè),給香港順利回歸設(shè)置障礙?;粲|撰文回憶說(shuō):

1992年,鄧小平視察南方并發(fā)表重要講話

十五年過(guò)渡的歷史是艱巨的,英國(guó)的某些人是不甘心讓統(tǒng)治香港的《英皇制誥》和《皇室訓(xùn)令》退出歷史舞臺(tái)的。他們打出了“經(jīng)濟(jì)牌”“民主牌”和“國(guó)際牌”等,妄圖繼續(xù)控制和影響香港的事務(wù)。人們不會(huì)忘記1983年港元匯價(jià)狂跌的“九月風(fēng)暴”引起香港市民經(jīng)濟(jì)生活的大動(dòng)蕩;人們也不會(huì)忘記1992年彭定康出任香港總督后拋出的“政改方案”引起的政治上的軒然大波。他們還刻意培植和支持一些反華亂港的力量,極力抹黑香港,唱衰香港,鼓動(dòng)外國(guó)勢(shì)力插手干涉香港事務(wù)。

“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的構(gòu)思,正是從香港的歷史和現(xiàn)實(shí)出發(fā),其根本點(diǎn)在于尊重香港人民,相信香港人民,一切為了香港人民和整個(gè)中華民族的利益。如鄧小平所說(shuō)這“不是一時(shí)感情沖動(dòng),也不是玩弄手法,完全是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的”。他反復(fù)向世界尤其是香港同胞闡述“一國(guó)兩制”的戰(zhàn)略構(gòu)想,以期得到更多香港人的理解、支持和執(zhí)行。1984年6月22日、23日,鄧小平在分別會(huì)見(jiàn)香港工商界訪京團(tuán)和香港知名人士鐘士元等時(shí),重點(diǎn)闡明“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的構(gòu)想,指出這是中國(guó)政府的堅(jiān)定不移的立場(chǎng)、方針和政策。他說(shuō):“我們多次講過(guò),我國(guó)政府在一九九七年恢復(fù)對(duì)香港的主權(quán)后,香港現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,法律基本不變,生活方式不變,香港自由港的地位和國(guó)際貿(mào)易、金融中心的地位也不變,香港可以繼續(xù)同其他國(guó)家和地區(qū)保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們還多次講過(guò),北京除了派軍隊(duì)以外,不向香港特區(qū)政府派出干部,這也是不會(huì)改變的。我們派軍隊(duì)是為了維護(hù)國(guó)家的安全,而不是去干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù)。我們對(duì)香港的政策五十年不變,我們說(shuō)這話是算數(shù)的?!?/p>

鄧小平利用一切機(jī)會(huì),反復(fù)向香港各界人士說(shuō),香港平穩(wěn)回歸祖國(guó),實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”。我們搞我們的社會(huì)主義,香港仍搞資本主義。10月3日,鄧小平在會(huì)見(jiàn)由200人組成的港澳同胞國(guó)慶觀禮團(tuán)時(shí),鄭重地再次承諾,中央政府對(duì)香港的政策“五十年不變”,“我們這一代不會(huì)變,下一代也不會(huì)變?!彼槍?duì)一些人擔(dān)心中央政府的干預(yù)時(shí)說(shuō):“不能籠統(tǒng)地?fù)?dān)心干預(yù),有些干預(yù)是必要的。要看這些干預(yù)是有利于香港的利益,有利于香港的繁榮和穩(wěn)定,還是損害香港人的利益,損害香港的繁榮和穩(wěn)定?,F(xiàn)在看來(lái),香港人從現(xiàn)在到一九九七年會(huì)有秩序地度過(guò)十三年,十三年后,會(huì)有秩序地度過(guò)五十年。這我是有信心的。但切不要以為沒(méi)有破壞力量。這種破壞力量可能來(lái)自這個(gè)方面,也可能來(lái)自那個(gè)方面。如果發(fā)生動(dòng)亂,中央政府就要干預(yù)。由亂變治,這樣的干預(yù)應(yīng)該歡迎還是拒絕?應(yīng)該歡迎。所以事物都要加以分析?!?/p>

香港回歸進(jìn)程中出現(xiàn)的大多問(wèn)題都被鄧小平預(yù)測(cè)而言中,可見(jiàn)其思想的遠(yuǎn)見(jiàn)和謀劃的縝密。在談到港人治港參與者條件時(shí),鄧小平果斷地說(shuō):“參與者的條件只有一個(gè),就是愛(ài)國(guó)者,也就是愛(ài)祖國(guó)愛(ài)香港的人。一九九七年后在香港執(zhí)政的人還是搞資本主義制度,但他們不做損害祖國(guó)利益的事,也不做損害香港同胞利益的事?!薄案廴酥胃鄄粫?huì)變。由香港人推選出來(lái)管理香港的人,由中央政府委任,而不是由北京派出。選擇這種人,左翼當(dāng)然要有,盡量少些,也要有點(diǎn)右的人,最好多選些中間的人。這樣,各方面人的心情會(huì)舒暢些?!?/p>

他還以極為包容的胸懷談到了在香港的國(guó)民黨的一些機(jī)構(gòu)。他說(shuō):“一九九七年以后,臺(tái)灣在香港的機(jī)構(gòu)仍然可以存在,他們可以宣傳‘三民主義’,也可以罵共產(chǎn)黨,我們不怕他們罵,共產(chǎn)黨是罵不倒的。但是在行動(dòng)上要注意不能在香港制造混亂,不能搞“兩個(gè)中國(guó)”。他們都是中國(guó)人,我們相信,他們會(huì)站在我們民族的立場(chǎng),維護(hù)民族的大局,民族的尊嚴(yán)。在這樣的基礎(chǔ)上,進(jìn)行他們的活動(dòng),進(jìn)行他們的宣傳,在香港這種情況下是允許的?!?/p>

1997年7月1日零時(shí),香港回歸交接儀式

鄧小平對(duì)撒切爾夫人說(shuō):“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題,中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋的余地。坦率地講,主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題?!?/p>

香港回歸所要直接面對(duì)的就是英國(guó)政府,鄧小平為此多次會(huì)見(jiàn)英國(guó)政要。最早是1979年3月29日,他會(huì)見(jiàn)香港總督麥理浩,后來(lái)又陸續(xù)會(huì)見(jiàn)了英國(guó)前首相希思、英國(guó)外交大臣杰弗里·豪和英國(guó)首相撒切爾夫人,而和撒切爾夫人的會(huì)見(jiàn)更是香港回歸談判中的“濃墨重彩”。這位在英國(guó)在歐洲乃至世界聞名的政治人物,雖然是位女性,由于其堅(jiān)定地反對(duì)共產(chǎn)主義,被前蘇聯(lián)媒體戲稱(chēng)“鐵娘子”。她在外交上更是力主強(qiáng)勢(shì)外交,故而“鐵娘子”的稱(chēng)謂可是名實(shí)相符。

1982年4月,阿根廷軍隊(duì)發(fā)動(dòng)突襲,一舉奪去英國(guó)守備力量單薄的馬爾維納斯島(簡(jiǎn)稱(chēng)馬島)。當(dāng)時(shí),英國(guó)朝野震驚,包括軍方在內(nèi),都認(rèn)為孤懸萬(wàn)公里以外的馬島無(wú)法恢復(fù),只有從未當(dāng)過(guò)兵的撒切爾夫人力排眾議,堅(jiān)持不惜一些代價(jià),捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和利益。最終,英國(guó)軍隊(duì)遠(yuǎn)涉二萬(wàn)多公里,越過(guò)南大西洋,從4月2日至6月14日,打敗阿根廷軍隊(duì),奪回了馬島。從而在以后英阿爭(zhēng)端中,英國(guó)一直占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位。馬島戰(zhàn)爭(zhēng)使撒切爾夫人名聲大噪,也使她更平添了驕橫傲慢之氣。

9月22日,撒切爾夫人帶著馬島戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的驕矜之色來(lái)到了北京,以為只要手段強(qiáng)硬,香港問(wèn)題的解決便會(huì)如馬島一樣。他的顧問(wèn)尤德等對(duì)此有點(diǎn)擔(dān)心,憑借他們對(duì)鄧小平的了解,撒切爾夫人把香港等同于馬島,是多么的不切實(shí)際。他們作為專(zhuān)家,在來(lái)中國(guó)前做了大量的功課,十分清楚中英最高層次的對(duì)話所面對(duì)的不是別人,而是具有傳奇色彩,在中國(guó)政壇“三落三起”的鄧小平。他們知道鄧小平也有一雅號(hào):“鋼鐵公司”,這一雅號(hào)還是毛澤東所賜,毛澤東稱(chēng)他是“柔中寓鋼,綿里藏針。外面和氣一點(diǎn),內(nèi)部是鋼鐵公司”。

撒切爾夫人來(lái)北京之前,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理就曾對(duì)香港記者說(shuō),中國(guó)當(dāng)然要收回主權(quán),主權(quán)交接不會(huì)影響香港的繁榮穩(wěn)定。撒切爾夫人恰恰在這個(gè)最本質(zhì)的問(wèn)題上判斷錯(cuò)誤,沒(méi)有在意中國(guó)政府有關(guān)國(guó)家主權(quán)的原則和立場(chǎng)。尤德曾提醒過(guò)撒切爾夫人注意中國(guó)政府向香港媒體透露的有關(guān)主權(quán)的信息,可她根本沒(méi)有注意這一重大的信息,仍然堅(jiān)持“有關(guān)香港三個(gè)條約在國(guó)際上仍然有效”的觀點(diǎn),以回應(yīng)中國(guó)政府關(guān)于香港主權(quán)的立場(chǎng)。

與之形成反差的是,鄧小平對(duì)于與撒切爾夫人的會(huì)談,之前已對(duì)她了解透徹了。會(huì)談前,他對(duì)身邊的工作人員說(shuō):“香港不是馬爾維納斯,中國(guó)也不是阿根廷?!?月24日上午9時(shí),鄧小平在人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見(jiàn)撒切爾夫人,兩人先是一番寒暄。撒切爾夫人說(shuō):“我作為現(xiàn)任英國(guó)首相訪華,看到您很高興?!编囆∑阶旖且幻?,微笑著答道:“是呀,英國(guó)首相我認(rèn)識(shí)好幾個(gè),但我認(rèn)識(shí)的都下了臺(tái)。歡迎您來(lái)呀!”

友好氣氛中的閑談結(jié)束了,記者被請(qǐng)離場(chǎng),會(huì)談轉(zhuǎn)入正題。會(huì)談一開(kāi)始,撒切爾夫人就提出“有關(guān)香港的三個(gè)條約仍然有效”的主張。顯而易見(jiàn),這是對(duì)中國(guó)對(duì)香港行使主權(quán)的公然挑戰(zhàn)。鄧小平寸步不讓?zhuān)敛缓鼗貞?yīng)道:“我們對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng)是明確的,這里主要有三個(gè)問(wèn)題。一個(gè)主權(quán)問(wèn)題;再一個(gè)問(wèn)題,是一九九七年后中國(guó)采取什么方式來(lái)管理香港,繼續(xù)保持香港繁榮;第三個(gè)問(wèn)題,是中國(guó)和英國(guó)兩國(guó)政府要妥善商談如何使香港從現(xiàn)在到一九九七年的十五年中不出現(xiàn)大的波動(dòng)?!?/p>

接下來(lái),鄧小平逐一解答三個(gè)問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)指出:“關(guān)于主權(quán)問(wèn)題,中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋余地。坦率地講,主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題。”他又說(shuō):“如果中國(guó)在一九九七年,也就是中華人民共和國(guó)成立四十八年后還不把香港收回,任何一個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和政府都不能向中國(guó)人民交代,甚至也不能向世界人民交代。如果不收回,就意味著中國(guó)政府是晚清政府,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章?!比绻皇栈?,“人民沒(méi)有理由信任我們,任何中國(guó)政府都應(yīng)該下野,自動(dòng)退出政治舞臺(tái),沒(méi)有別的選擇?!?/p>

鄧小平說(shuō):“中英兩國(guó)應(yīng)該合作,但這不是說(shuō),香港繼續(xù)保持繁榮必須在英國(guó)的管轄之下才能實(shí)現(xiàn)。香港繼續(xù)保持繁榮,根本上取決于中國(guó)收回香港后,在中國(guó)管轄下,實(shí)行適合于香港的政策。香港現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)制度,甚至大部分法律都可以保留,當(dāng)然,有些要加以改革。香港仍將實(shí)行資本主義,現(xiàn)行的許多適合的制度要堅(jiān)持?!?/p>

在撒切爾夫人提出,有人說(shuō)一旦中國(guó)宣布一九九七年要收回香港,香港就有可能發(fā)生波動(dòng)時(shí),鄧小平回答:“我的看法是小波動(dòng)不可避免,如果中英兩國(guó)抱著合作的態(tài)度來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,就能避免大的波動(dòng)。中國(guó)政府在作出這個(gè)決定的時(shí)候,各種可能都估計(jì)到了。如果在十五年的過(guò)渡時(shí)期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動(dòng),中國(guó)政府將被迫不得不對(duì)收回香港的時(shí)間和方式另做考慮?!?/p>

這個(gè)“另做考慮”的回應(yīng)斬釘截鐵,是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)過(guò)渡期內(nèi)的大的變故的嚴(yán)正態(tài)度。作為一個(gè)戰(zhàn)略家,鄧小平當(dāng)然清楚撒切爾夫人的內(nèi)心深處,剛剛?cè)〉民R島戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,“鐵娘子”志得意滿(mǎn),神采飛揚(yáng),她的思維仍然沒(méi)有跳出香港類(lèi)比于馬島的錯(cuò)誤的邏輯。在撒切爾夫人訪華前,鄧小平曾對(duì)李先念說(shuō),中國(guó)要準(zhǔn)備把使用武力作為保衛(wèi)香港的最后手段。正是因?yàn)橛羞@樣的思想準(zhǔn)備,當(dāng)撒切爾夫人提出以主權(quán)換治權(quán),提出香港將會(huì)因此而出現(xiàn)“嚴(yán)重的波動(dòng)”相要挾時(shí),鄧小平才做出如上鏗鏘有力的回答。

鄧小平接著說(shuō):“如果說(shuō)宣布要收回香港就會(huì)像夫人說(shuō)的‘帶來(lái)災(zāi)難性的影響’,那我們要勇敢地面對(duì)這個(gè)災(zāi)難,做出決策。我相信我們會(huì)制定出收回香港后應(yīng)該實(shí)行的、能為各方面所接受的政策。我不擔(dān)心這一點(diǎn)。我擔(dān)心的是今后十五年過(guò)渡時(shí)期如何過(guò)渡好,擔(dān)心在這個(gè)時(shí)期中會(huì)出現(xiàn)很大的混亂,而且這些混亂是人為的。這當(dāng)中不光有外國(guó)人,也有中國(guó)人,而主要的是英國(guó)人。制造混亂是很容易的,我們進(jìn)行磋商就是要解決這個(gè)問(wèn)題?!?/p>

鄧小平建議雙方達(dá)成這樣一個(gè)協(xié)議,即雙方同意通過(guò)外交途徑開(kāi)始進(jìn)行香港問(wèn)題的磋商。有理有利有節(jié),對(duì)方這時(shí)才領(lǐng)略了鄧小平“柔中寓鋼,綿里藏針”的風(fēng)采,再也提不出反對(duì)的理由,撒切爾夫人同意了鄧小平建議。

會(huì)談結(jié)束后,“鐵娘子”十分落寞,懷揣一肚子的喪氣,臉色凝重地從福建廳走出。噔噔作響的高跟鞋在與石階接觸時(shí),不幸被絆了一下,以致身體失去平衡,栽倒在石階下,皮鞋和手袋也被摔在一邊。幸虧身旁工作人員眼疾手快,及時(shí)把她扶起,才不致摔得過(guò)重。這一幕被敏感的記者捕捉到,并被媒體傳播。盡管撒切爾夫人受丘吉爾首相影響極深,堅(jiān)持“鮮明的傳統(tǒng)保守主義哲學(xué)和強(qiáng)硬的經(jīng)濟(jì)政策”,但在鄧的面前,她畢竟還年輕。

鄧小平對(duì)著記者們說(shuō):“既然香港是中國(guó)的領(lǐng)土,為什么不能駐軍!沒(méi)有駐軍這個(gè)權(quán)力,還叫什么中國(guó)領(lǐng)土!”

1984年4月,英國(guó)外交大臣豪德訪問(wèn)北京。鄧小平于18日會(huì)見(jiàn)了他,在介紹了中國(guó)的改革開(kāi)放以后,便直奔主題香港問(wèn)題。他說(shuō):“一九九七年后,我們派一支小部隊(duì)去香港。這不僅象征中國(guó)恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán),對(duì)香港來(lái)說(shuō),更大的好處是一個(gè)穩(wěn)定的因素?!睍?huì)見(jiàn)結(jié)束后,外交部整理成《關(guān)于同英國(guó)外交大臣就香港問(wèn)題會(huì)談方案的請(qǐng)示》,他在審閱時(shí),特意在駐軍問(wèn)題的一旁批示:“在港駐軍一條必須堅(jiān)持不能讓步?!笨删褪窃谶@個(gè)十分敏感也特別為中外關(guān)注的問(wèn)題上,一位高層領(lǐng)導(dǎo)人的一句話,引發(fā)了不大不小的風(fēng)波。

鄧小平

時(shí)任中方談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)周南回憶:“1984年5月,香港一些大的傳媒派了一些女孩子來(lái)當(dāng)記者。這些女孩子很難纏,有的還是奉命來(lái)摸底的。”時(shí)任人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)黃華也說(shuō):“被邀請(qǐng)來(lái)的香港記者極想捕捉到一點(diǎn)有關(guān)中央對(duì)香港回歸問(wèn)題談判的信息,其中焦點(diǎn)之一就是回歸后人民解放軍是否進(jìn)駐香港問(wèn)題。香港記者趁人大會(huì)議期間香港各界人士同中國(guó)高層人士聚焦的時(shí)機(jī),見(jiàn)到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就劈頭蓋臉地提問(wèn)?!?/p>

正是在這種連珠炮似的提問(wèn)下,一位高層領(lǐng)導(dǎo)回答不慎,被傳到了香港的媒體上,說(shuō)香港回歸后,中國(guó)政府將不會(huì)駐軍。鄧小平在聽(tīng)取匯報(bào)后激動(dòng)地說(shuō):“他有什么資格對(duì)記者說(shuō)那樣的話?”時(shí)值全國(guó)兩會(huì),5月25日,鄧小平會(huì)見(jiàn)兩個(gè)會(huì)議的港澳地區(qū)人大代表和政協(xié)委員。他要借這個(gè)機(jī)會(huì)講清楚在香港駐軍的問(wèn)題。周南回憶說(shuō):“本來(lái)按照規(guī)定,鄧小平接見(jiàn)各界人士,前邊拉著一條紅線,記者站在那里拍照,也不許說(shuō)話,拍完了就退場(chǎng),然后賓主就談話了。這次他們拍了照,正退場(chǎng)的時(shí)候,鄧小平把他們叫住了?!编囆∑綄?duì)著記者們說(shuō):“趁這個(gè)機(jī)會(huì),我要對(duì)記者們說(shuō)幾句話?!薄澳銈兘o我辟個(gè)謠?!彼f(shuō):“關(guān)于‘將來(lái)不在香港駐軍’的講話,不是中央的意見(jiàn)。既然香港是中國(guó)的領(lǐng)土,為什么不能駐軍?英國(guó)外相也說(shuō),希望不要駐軍,但承認(rèn)我們恢復(fù)行使主權(quán)后有權(quán)駐軍。沒(méi)有駐軍這個(gè)權(quán)利,還叫什么中國(guó)領(lǐng)土!”

鄧小平顯得很激動(dòng),似有不吐不快的感覺(jué)。在記者退場(chǎng)后,他又以平和的態(tài)度說(shuō):“我們解決香港問(wèn)題的立場(chǎng)是完全合情合理的,我國(guó)政府在恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)以后,有權(quán)在香港駐軍,這是維護(hù)中華人民共和國(guó)領(lǐng)土的象征,是國(guó)家主權(quán)的象征,也是香港穩(wěn)定和繁榮的保證?!焙髞?lái),他在會(huì)見(jiàn)香港工商界訪京團(tuán)和香港知名人士時(shí),再次談到這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“我們派軍隊(duì)是為了維護(hù)國(guó)家的安全,而不是去干預(yù)香港的內(nèi)部事務(wù)?!痹跁?huì)見(jiàn)由200人組成的港澳同胞國(guó)慶觀禮團(tuán)時(shí),他再談駐軍問(wèn)題,他說(shuō):“除了在香港駐軍外,中國(guó)還有什么能夠體現(xiàn)對(duì)香港行使主權(quán)呢?在香港駐軍還有一個(gè)作用,可以防止動(dòng)亂。”

鄧小平關(guān)于在香港駐軍的講話,當(dāng)天就被中央媒體播出了。26日,香港各報(bào)均以《鄧公宣布在香港駐軍》的通欄大標(biāo)題,重點(diǎn)發(fā)布了這一消息,挽回關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的不實(shí)報(bào)道的負(fù)面影響。英方談判團(tuán)首席代表、駐華大使伊文思緊急約見(jiàn)中方談判團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)周南,再次試探中國(guó)政府的態(tài)度。周南回憶說(shuō):“伊文思那天表現(xiàn)得很緊張,說(shuō)話都有點(diǎn)磕巴。伊文斯說(shuō),聽(tīng)說(shuō)昨天鄧主任在人民大會(huì)堂說(shuō)某某先生胡說(shuō)八道,英方很關(guān)注。伊文思不敢講出具體人的名字。他說(shuō),鄧主任的講話在香港各界引起很大的震動(dòng)。港英當(dāng)局還是很害怕這個(gè)問(wèn)題,希望你們中國(guó)政府慎重考慮,是不是不一定要在香港駐軍。我說(shuō):你不要再講了,我們講了已經(jīng)多次,這是恢復(fù)行使主權(quán)。國(guó)防要中央管,就必須在香港駐軍。鄧主任已經(jīng)發(fā)了脾氣,你還講什么?他說(shuō):我是奉政府之命來(lái)表示這個(gè)態(tài)度。我說(shuō):你回去就說(shuō),中國(guó)這個(gè)立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的,沒(méi)有談判的余地!他就灰溜溜地走了,從此不敢再提了?!?/p>

1984年12月19日,中英關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明在北京正式簽署。簽字儀式后,鄧小平會(huì)見(jiàn)撒切爾夫人并進(jìn)行了會(huì)談。他告訴撒切爾夫人:“中國(guó)是信守自己的諾言的。我們講‘五十年’,不是隨隨便便,感情沖動(dòng)而講的,是考慮到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要。如果說(shuō)本世紀(jì)內(nèi)我們需要實(shí)行開(kāi)放政策,那么在下世紀(jì)的前五十年內(nèi)中國(guó)要接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,也不能離開(kāi)這個(gè)政策?!?/p>

1989年2月2日,被鄧小平稱(chēng)之為“富有創(chuàng)造性的杰作”——《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》(草案) 公之于世。中英關(guān)于香港問(wèn)題談判有序而正常地進(jìn)行。4個(gè)月后,北京發(fā)生的那場(chǎng)政治風(fēng)波,又使英國(guó)政府改變了香港問(wèn)題談判的合作態(tài)度,對(duì)中英聯(lián)合聲明的有效性產(chǎn)生懷疑,甚至利用港人的“信心牌”和“民意牌”向中國(guó)政府施加壓力。正是在這種背景下,1990年1月18日上午,鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)京的李嘉誠(chéng)。他先和李嘉誠(chéng)談?wù)摲€(wěn)定對(duì)中國(guó)的重要性,然后話鋒一轉(zhuǎn),談到香港問(wèn)題,他說(shuō):“幾年前我講過(guò),從一九九0年起,香港人就要參與行政、司法、經(jīng)濟(jì)、金融等各方面的管理,不然政權(quán)怎么能一下子接過(guò)去。動(dòng)亂平息后,英國(guó)參加對(duì)中國(guó)的制裁,在香港問(wèn)題上也放出觸角,試探中國(guó),要從政治上入手,搞‘政治民主化’來(lái)保持英國(guó)在香港的影響,爭(zhēng)取在香港得到更多的利益,使得它在一九九七年以后仍然管理香港,保持部分宗主國(guó)的權(quán)力。英國(guó)放出這樣的空氣,要價(jià)要得很高,起碼比過(guò)去高了。這種訛詐的方式和主張,是難不倒中國(guó)人的?!?/p>

鄧小平講到這兒,加重語(yǔ)氣說(shuō):“我跟撒切爾夫人談過(guò),在主權(quán)問(wèn)題上沒(méi)有回旋的余地。在考慮制定香港基本法時(shí),我就講不能使中央政府無(wú)所作為。如果把香港變成反社會(huì)主義、反大陸的基地,中央政府就要干預(yù),不干預(yù)會(huì)越搞越大?!?/p>

1990年4月4日,七屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》及其三個(gè)附件。1995年12月28日,八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,通過(guò)了全國(guó)人大香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)組成人員名單。這標(biāo)志著中國(guó)在香港恢復(fù)行使主權(quán)進(jìn)入具體實(shí)施階段。1996年1月28日,中國(guó)人民解放軍駐香港部隊(duì)組建完成。12月11日,在香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)舉行的第三次會(huì)議上,董建華當(dāng)選為特區(qū)首任行政長(zhǎng)官。這是香港歷史上第一次由港人自己選擇的最高行政長(zhǎng)官。1997年7月1日零時(shí)零分零秒,高懸在中國(guó)香港上空150多年的英國(guó)國(guó)旗頹然降下,中華人民共和國(guó)國(guó)旗冉冉升起。自此,中國(guó)正式恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)。

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