馬正奇，王稼才，朱穎，丁曉杉，劉 林

(1.合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，安徽 合肥 238000；2.合肥工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 合肥 230000)

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·經(jīng)濟(jì)與管理研究·

農(nóng)產(chǎn)品物流安全運(yùn)作體系及其研究模型的構(gòu)建

馬正奇1，王稼才1，朱穎1，丁曉杉1，劉 林2

(1.合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，安徽 合肥 238000；2.合肥工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 合肥 230000)

從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的角度分析了農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中的有效信息不能暢通無(wú)阻地傳遞，表現(xiàn)為相關(guān)政府職能部門(mén)監(jiān)督管理乏力、缺乏一個(gè)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理平臺(tái)，以致農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)和安全監(jiān)督管理的有效信息鏈條被割裂；通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理檢測(cè)體系以及其運(yùn)作體系進(jìn)行分析和研究，提出設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全的監(jiān)督管理指標(biāo)體系、構(gòu)建政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)實(shí)體三個(gè)層次的農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理檢測(cè)體系、在風(fēng)險(xiǎn)管理思想的指導(dǎo)下建造并利用數(shù)字化監(jiān)督管理模糊分析研究模型對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流進(jìn)行安全預(yù)警來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)的建議。

供應(yīng)鏈；農(nóng)產(chǎn)品物流安全；物流安全指數(shù)；風(fēng)險(xiǎn)管理

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈物流的核心渠道是批發(fā)市場(chǎng)，由此逐步形成由消費(fèi)者、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)加工企業(yè)以及種植戶(hù)所構(gòu)成的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，而工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理和質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫等一些政府職能部門(mén)，只不過(guò)是在一定時(shí)間或有限空間內(nèi)各自行使其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理職能。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品物流的任務(wù)多數(shù)是由管理較為落后的物流企業(yè)來(lái)承擔(dān)，對(duì)鏈條上的每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度不夠，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理平臺(tái)，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)和安全監(jiān)督管理的有效信息鏈條被割裂，整個(gè)信息鏈條上的有效信息不能暢通無(wú)阻地傳遞，致使當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流仍然處于耗時(shí)、高損耗、低效率、差效益、安全監(jiān)督管理能力跟不上等低層次水平上。因此，有必要適時(shí)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理體系，建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流安全運(yùn)作體系。

一、農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理指標(biāo)體系

(一)農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理指標(biāo)體系的意義

它不僅關(guān)系到監(jiān)督管理和檢測(cè)工作成功與失敗，還是農(nóng)產(chǎn)品物流安全預(yù)警機(jī)制建立的前提和基礎(chǔ)。在指標(biāo)體系的設(shè)置過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持客觀性、相關(guān)性、條理性、有效性以及可操作性等原則，其中最重要的一點(diǎn)是要使農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理和檢測(cè)在實(shí)踐中具有很強(qiáng)的操作性。

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理指標(biāo)體系的設(shè)置

農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理指標(biāo)體系的設(shè)置是以農(nóng)產(chǎn)品物流各作業(yè)環(huán)節(jié)和銜接因素為中心，農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理指標(biāo)體系的設(shè)置的基本點(diǎn)是確保農(nóng)產(chǎn)品物流安全，其設(shè)置根據(jù)是影響農(nóng)產(chǎn)品物流安全的有關(guān)因素。根據(jù)模糊分析農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理指標(biāo)體系，如果其指標(biāo)數(shù)值愈大，那么，就說(shuō)明其安全系數(shù)愈高。[1]

(三)農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)控指標(biāo)體系由質(zhì)檢、配送運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)保管和生產(chǎn)包裝5個(gè)Ⅱ級(jí)指標(biāo)體系組成，詳細(xì)情況見(jiàn)表1。

表1 農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理指標(biāo)體系

二、 在信息體系大背景下構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)控系統(tǒng)

(一)建立政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)(物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè))立體式的農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理檢測(cè)體系

只有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、物流實(shí)體、農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)協(xié)會(huì)和政府有關(guān)職能部門(mén)精誠(chéng)合作，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流安全運(yùn)行良好的預(yù)期目標(biāo)，而確保農(nóng)產(chǎn)品物流安全運(yùn)行的前提條件是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體系、物流安全的數(shù)字化信息系統(tǒng)以及牽涉到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、物流實(shí)體、農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)協(xié)會(huì)和政府有關(guān)職能部門(mén)多元化、立體式的監(jiān)督管理體系。充分借鑒國(guó)外有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理體系比較分析研究的成功經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用政府職能部門(mén)監(jiān)督管理、行業(yè)協(xié)會(huì)和物流企業(yè)監(jiān)督管理，構(gòu)建多元化、立體式的農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理檢測(cè)體系。[2]詳細(xì)情況見(jiàn)圖1。

1．政府職能部門(mén)監(jiān)督管理體系

(1)政府部門(mén)監(jiān)督管理應(yīng)該要以市場(chǎng)配置資源為導(dǎo)向，做好各類(lèi)企業(yè)的有關(guān)物數(shù)據(jù)流信息的搜集、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情的分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)向種植戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普及國(guó)家最新頒布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的安全和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)知識(shí)，建立以政府職能部門(mén)監(jiān)督管理為主導(dǎo)和以物流行業(yè)協(xié)會(huì)分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品物流安全信息體系，全時(shí)段、動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、行之有效地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全進(jìn)行監(jiān)督管理。[3]

(2)物流行業(yè)協(xié)會(huì)使用因特網(wǎng)采集各物流實(shí)體物流安全監(jiān)督管理體系內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)信息，利用數(shù)據(jù)庫(kù)模糊分析模型自動(dòng)生成各實(shí)體和各種農(nóng)產(chǎn)品的物流安全綜合指標(biāo)數(shù)值，及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，并進(jìn)行相互評(píng)比，以此引起企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全的高度重視和激勵(lì)其針對(duì)自身實(shí)際情況加以改善和完備，保證農(nóng)產(chǎn)品在物流全過(guò)程的流通安全。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理體系

(1)實(shí)時(shí)化監(jiān)控體系是物流企業(yè)組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)信息管理系統(tǒng)，其包括農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中所涉及的配送運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、生產(chǎn)包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保管、質(zhì)檢等相關(guān)數(shù)據(jù)信息以及物流企業(yè)組織內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)信息，相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流各個(gè)環(huán)節(jié)作全程記錄并把有關(guān)記錄信息發(fā)送到信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

(2)只有做到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從原材料的供應(yīng)到生產(chǎn)情況、作業(yè)環(huán)境到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出最終到達(dá)消費(fèi)者手中的每個(gè)環(huán)節(jié)都得到行之有效的實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理，跟蹤記錄，借助于高新識(shí)別技術(shù)(電子標(biāo)簽、無(wú)限射頻和信息條碼等)，并依靠信息數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)而構(gòu)建的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈監(jiān)督管理的透明化，才能保證農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“飯桌餐桌”絕對(duì)安全。[4](見(jiàn)圖2)

圖1 農(nóng)產(chǎn)品物流安全的監(jiān)督管理檢測(cè)體系

圖2 農(nóng)產(chǎn)品物流實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理體系示意圖

3.農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)字化監(jiān)督管理體系

農(nóng)產(chǎn)品物流安全指標(biāo)數(shù)值是將其在物流環(huán)節(jié)中的搬運(yùn)裝卸、配送運(yùn)輸、生產(chǎn)包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保管以及質(zhì)檢等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢測(cè)，同時(shí)把檢測(cè)所取得的數(shù)值按照一定概率計(jì)算其加權(quán)平均數(shù)，根據(jù)其加權(quán)平均數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品物流安全的綜合性風(fēng)險(xiǎn)的高低。[5]使用數(shù)字化監(jiān)督管理模糊分析模型求出I級(jí)、II級(jí)監(jiān)督管理指標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品物流安全指標(biāo)數(shù)值，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定一個(gè)可接受水準(zhǔn)。接下來(lái)的工作就是要對(duì)比6個(gè)II級(jí)監(jiān)督管理指標(biāo)數(shù)值是否在可接受水準(zhǔn)的范圍內(nèi)：如果不在規(guī)定的可接受水準(zhǔn)的范圍內(nèi)，則需要將有關(guān)數(shù)據(jù)信息發(fā)送到預(yù)警機(jī)制中進(jìn)行級(jí)別預(yù)警研究或者對(duì)其進(jìn)行危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制(HACCP)；否則，就需要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理。最后使用已構(gòu)建好的數(shù)據(jù)模糊分析模型來(lái)計(jì)算出物流安全綜合指標(biāo)數(shù)值，將自動(dòng)生成各物流實(shí)體的農(nóng)產(chǎn)品物流安全指標(biāo)數(shù)值并輸入信息數(shù)據(jù)庫(kù)以備物流行業(yè)協(xié)會(huì)和政府各職能部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全進(jìn)行分析研究和實(shí)施有效監(jiān)督管理。

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)邏輯框架的建造

1．地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System-GIS)是綜合處理和分析空間數(shù)據(jù)信息的一種技術(shù)性系統(tǒng)，能有效地檢索、收集、儲(chǔ)備、建模、研究和輸出地球空間的有關(guān)數(shù)據(jù)信息。它最大的優(yōu)點(diǎn)就在于能夠把有關(guān)屬性信息和其地理位置緊密地聯(lián)系在一起。[6]隨著無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)的飛速發(fā)展和通信新設(shè)備的推廣，有力地促進(jìn)信息傳遞效率的提高，從而使無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)承載信息的及時(shí)性和傳遞的精確性越來(lái)越成為現(xiàn)實(shí)。要在交互式GIS(Geographic Information System)系統(tǒng)的宗旨的指導(dǎo)下，運(yùn)用全球定位系統(tǒng)(Global Positioning System-GPS)、(Geographic Information System-GIS)、嵌入式移動(dòng)末端和無(wú)線(xiàn)通信等一些先進(jìn)技術(shù)建立“三化”(遠(yuǎn)程監(jiān)督管理實(shí)時(shí)化、地圖數(shù)字化和質(zhì)量檔案電子化)相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理地理信息系統(tǒng)，形成一個(gè)運(yùn)行常態(tài)化的智能性信息管理系統(tǒng)，大大地提高農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理水平。[7]

2．由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和分布在PDA上的客戶(hù)端以及Web實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理辦公客戶(hù)端所構(gòu)成整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系。圖3為農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)體系示意圖。

圖3 農(nóng)產(chǎn)品物流監(jiān)督管理系統(tǒng)的邏輯系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖

3．移動(dòng)末端使用數(shù)據(jù)信息同步技術(shù)，收集信息數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)的相關(guān)信息，其功能是信息的輸出。移動(dòng)末終端功能是將捕捉到的GPS定位數(shù)據(jù)信息和執(zhí)法部門(mén)在當(dāng)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中所取得的各種信息輸送至服務(wù)器。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的職責(zé)是收集和與管理空間數(shù)據(jù)信息和農(nóng)產(chǎn)品物流組織( Agricultural logistics organization)檔案數(shù)據(jù)信息。服務(wù)器的作用是管理和響應(yīng)移動(dòng)末端用戶(hù)以及日常辦公體系用戶(hù)的數(shù)據(jù)信息查詢(xún)與發(fā)出執(zhí)行命令。實(shí)時(shí)化監(jiān)督管理辦公操作體系作用是把服務(wù)器和政府職能部門(mén)監(jiān)督管理農(nóng)產(chǎn)品物流安全專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，以便政府職能部門(mén)獲取有效的數(shù)據(jù)信息。[8]

三、指導(dǎo)思想和研究方法

(一)指導(dǎo)思想—風(fēng)險(xiǎn)管理思想

1．風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分析的概念

(1) 風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

風(fēng)險(xiǎn)管理是指企業(yè)通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量以及分析評(píng)價(jià)，使用最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的手段來(lái)預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)有效地抑制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和確保最佳安全生產(chǎn)之目的的一種科學(xué)管理和控制方法。[9]

(2) 風(fēng)險(xiǎn)分析的概念

風(fēng)險(xiǎn)分析就是對(duì)能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，衡量風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和研究其結(jié)果，以風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和可接受水準(zhǔn)為準(zhǔn)則來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)判。[4]在該宗旨的指導(dǎo)下使用決策方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)判，計(jì)算出其物流安全指標(biāo)數(shù)值，依據(jù)研究人員已給定的可接受水準(zhǔn)衡量風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，來(lái)確定是否需要采取危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制的措施。

(二)研究方法—數(shù)字化監(jiān)督管理模糊分析模型

1.農(nóng)產(chǎn)品物流安全監(jiān)督管理分析指標(biāo)的確定

(1)建立Ⅳ級(jí)指標(biāo)的三角模糊關(guān)系綜合分析矩陣

假設(shè)有N個(gè)研究人員模糊分析評(píng)判26個(gè)Ⅳ級(jí)指標(biāo)，研究人員們所評(píng)判結(jié)果的指標(biāo)數(shù)值區(qū)間在[1，9]之間，Dj個(gè)指標(biāo)數(shù)值是第i個(gè)研究人員給定評(píng)判值結(jié)果是[Aij,Nij,Bij],Aij說(shuō)明研究人員i對(duì)Dj指標(biāo)安全度的結(jié)論為最好，Bij說(shuō)明研究人員i對(duì)Dj指標(biāo)安全度的結(jié)論為最差，Nij表示研究人員i對(duì)Dj指標(biāo)安全度的結(jié)論為可能性最大，由此得到如下三角模糊關(guān)系綜合分析矩陣：

(2)通過(guò)研究人員相互評(píng)價(jià)的手段來(lái)得到各研究人員的頻率模糊關(guān)系分析矩陣

2.各層級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流安全指標(biāo)數(shù)值的確定

(1)模糊集結(jié)IV級(jí)指標(biāo)數(shù)值，建立模糊分析評(píng)價(jià)關(guān)系矩陣

(2)模糊集結(jié)III級(jí)指標(biāo)數(shù)值，建立模糊分析評(píng)價(jià)關(guān)系矩陣，計(jì)算III級(jí)指標(biāo)物流安全指標(biāo)數(shù)值

(3)模糊集結(jié)Ⅱ級(jí)指標(biāo)數(shù)值，建立模糊分析評(píng)價(jià)關(guān)系矩陣，計(jì)算Ⅱ級(jí)指標(biāo)物流安全指標(biāo)數(shù)值

首先，在考慮Ⅲ級(jí)指標(biāo)對(duì)Ⅱ級(jí)指標(biāo)頻率關(guān)系的影響程度，可以使用N研究人員給出Bi的頻率分析關(guān)系矩陣

(4)模糊集結(jié)I級(jí)指標(biāo)數(shù)值，建立模糊分析評(píng)價(jià)關(guān)系矩陣，計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品物流安全綜合指標(biāo)數(shù)值

總之，在風(fēng)險(xiǎn)管理思想的指導(dǎo)下，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)督管理分析模型，把有關(guān)數(shù)據(jù)和模糊關(guān)系分析模型每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)算結(jié)果傳送到信息體系中的數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，以供農(nóng)產(chǎn)品物流安全預(yù)警機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別預(yù)警以及分析控制機(jī)制來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，適時(shí)把相關(guān)數(shù)據(jù)信息向政府職能部門(mén)監(jiān)督管理專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)輸送，在數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品物流安全指標(biāo)數(shù)值和綜合指標(biāo)數(shù)值，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)行安全的目的。

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責(zé)任編輯：何玉付

Operation System of Logistics Security of Agricultural Products and the Construction of Its Research Model

MA Zhengqi, WANG Jiacai, ZHU Ying, DING Xiaoshan, LIU Lin

From the perspective of supply chain of agricultural products, the authors analyze that in the process of agricultural products logistics, the effective information cannot freely pass. It shows in the lack of supervision and management relevant government functional departments, the lack of a unified information network platform of supervision and administration, so that the effective information chain of agricultural products logistics links and safety supervision and management has been divided; Through the analysis and research on the testing system and its operation system of agricultural products logistics security supervision and management, the article puts forward the index system of the design of agricultural products logistics security supervision and management, constructs the testing system of agricultural products logistics security supervision and management with three levels: government departments, industry associations and corporate entity. Under the guidance of risk management ideas, the article builds and uses the digital supervision and management and makes a fussy analysis and research on the suggestions to control risks of security warnings to agricultural products logistics from models.

supply chain; logistics safety of agricultural products; logistics security index; risk management

2016-09-20

本文系安徽省教育廳人文社科研究一般項(xiàng)目“環(huán)巢湖地區(qū)綠色物流發(fā)展策略研究”(編號(hào)：SSK2015B13)階段性研究成果。

1.馬正奇(1975—)，男，安徽肥東人，講師，碩士，研究方向：物流管理；2.劉林(1964—)，男，安徽合肥人，副教授，博士，研究方向：信息管理與信息系統(tǒng)。

F724.16

A

1671-8275(2016)06-0118-05