劉英團

人民軍隊發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史?！败娛律系穆浜笠坏┬纬?，對國家安全的影響將是致命的。我經(jīng)?？粗袊囊恍┦妨?，一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑！”國家軍委主席習(xí)近平強調(diào)，國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標(biāo)志?！叭嗣褴婈牭某砷L發(fā)展史，也是一部在黨的軍事指導(dǎo)理論指引下勝利前行的歷史。在《強軍策》一書中，劉亞洲、任天佑、王衛(wèi)星、肖裕聲、李銀祥、朱啟超、梁芳、戴旭、李明海、馬剛、徐焰等軍事理論家、戰(zhàn)略家圍繞當(dāng)前正在進行的軍事改革，對美國、俄羅斯、日本、印度等世界軍事強國的軍事改革及其對我國國防和軍隊改革的啟示進行了內(nèi)涵豐富、思想深刻、方向明確的論述和闡釋。

中國夢召喚強軍夢，中國夢是強軍夢的目標(biāo)指向，強軍夢是中國夢的戰(zhàn)略支撐，兩者是一個有機統(tǒng)一的整體。關(guān)于軍隊建設(shè)和改革，習(xí)近平同志一針見血地指出，“能打仗、打勝仗”是實現(xiàn)強國夢和強軍夢的必然要求。這次改革，是將能打勝仗作為主攻方向，實質(zhì)性突破制約能打仗、打勝仗的矛盾和障礙。而這一重要思想，也進一步闡明了國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略地位。一次大的軍事改革往往是持續(xù)性的，要經(jīng)過幾次技術(shù)-體制-理念的次級革命才能完成。在新的歷史起點上，劉亞洲、金一南、姜魯鳴、蔡仁照、王志國等27位軍事理論家深刻洞察世界新軍事革命趨勢、我國安全形勢變化、軍事力量需求和軍隊建設(shè)狀況，以寬闊的戰(zhàn)略視野、強烈的使命意識、深邃的軍事思維、堅定的改革意志，高屋建瓴地論述了美國、俄羅斯、日本、印度等世界軍事強國的軍事改革及其對我國國防和軍隊改革的啟示，以及我國國防和軍隊改革的積極探索與實踐，形成了黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果，涉及作戰(zhàn)指揮、訓(xùn)練管理、軍民融合、武器裝備、陸海空天、網(wǎng)絡(luò)信息、顏色革命等軍事革命的方方面面。其中，蔡仁照在《“百萬大裁軍”拓展中國精兵之路》中強調(diào)，“兵貴精，不貴多?！弊哂兄袊厣木?，這是我軍建設(shè)的一條根本原則?？萍碱I(lǐng)域的飛躍性進步，以及先進科技在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，歷史地把軍隊建設(shè)推進到“新技術(shù)革命”、“新軍事革命”的潮頭，只有努力建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的堅固國防和強大軍隊，才能從戰(zhàn)略上達成“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。

大國之大不在于一國的龐大，而在于在周邊國家眼里具有無可比擬的優(yōu)勢，“戰(zhàn)爭無非是政治通過另一種手段的繼續(xù)”（卡爾·克勞塞維茨，Karl Philip Gottfried von Clausewitz）。在國際關(guān)系史學(xué)家保羅·肯尼迪（Paul Kennedy）的分析中，大國興替一直與戰(zhàn)爭關(guān)系密切，幾乎每一個大國的衰落與另一個大國的崛起，都不基于和平的模式。其內(nèi)在的邏輯關(guān)系是：世界大國崛起與同步進行的及時有效的軍事變革密不可分，“而軍事變革又有力地推動了競爭、積極進取的環(huán)境中出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)與商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展”（保羅·肯尼迪）。在新的歷史起點上，“國家的戰(zhàn)略利益取向、地緣政治以及時代所具有的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，決定了一個國家要建什么樣的軍隊，也決定能建什么樣的軍隊”。從1991年的“沙漠風(fēng)暴”到2011年的“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”，是戰(zhàn)爭形態(tài)的嬗變。馬剛認(rèn)為，“未來戰(zhàn)爭是一場全新的戰(zhàn)爭，起決定作用的不再是數(shù)量龐大的陸軍，也不是導(dǎo)彈、核武器，而是高精度武器、新物理原理武器和電子信息武器”，“這種新的戰(zhàn)爭已經(jīng)打響，西亞北非的‘顏色革命就是這種戰(zhàn)爭形態(tài)的雛形，而利比亞戰(zhàn)爭則是典型的實戰(zhàn)?！背掷m(xù)并還將發(fā)生著的“顏色革命”不僅是政治危機，還是永遠(yuǎn)變化著的現(xiàn)代戰(zhàn)爭的最新輪廓。這種戰(zhàn)爭模式讓那些按照以往軍事教科書準(zhǔn)備以軍隊對軍隊進行戰(zhàn)爭的人又一次不知所措。

“宜將劍戟多砥礪，不教神州起烽煙?！币粋€國家，唯有變革圖強方能迸發(fā)前進力量；一支軍隊，唯有勇于自新方能贏得制勝先機。從甲午戰(zhàn)爭的“國運相賭”到日俄戰(zhàn)爭的“震撼結(jié)局”，“改革—強軍”——四個大字蘊含著多么豐富而深刻的內(nèi)涵，這是歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯、理論邏輯與實踐邏輯的凝結(jié)與升華?！熬o跟世界新軍事革命加速發(fā)展的潮流，積極穩(wěn)妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發(fā)展?！边@是黨中央站在歷史與時代高度，著眼中華民族偉大復(fù)興，深入推進國防和軍隊建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略部署。輿論普遍認(rèn)為，甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭的結(jié)局表明，大凡重大而深刻的軍事變革無不是整體性、革命性變革。這次“軍改”直指體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題。彭博新聞社稱，這“至少是30年來針對中國軍隊的最全面、最深刻、最徹底的改革，使得軍隊更加接近美國式的聯(lián)合指揮部架構(gòu)”。在《強軍策》中，不少軍事理論家認(rèn)為，軍事改革應(yīng)在打造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上有所突破。劉亞洲認(rèn)為，深化國防和軍隊改革，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，是實現(xiàn)從大國軍隊走向強國軍隊的關(guān)鍵一躍。