朱彤

【摘要】 通信工程項(xiàng)目由于外部復(fù)雜性和自身的特性，存在很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，為了保證通信工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。本文主要從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和存在的問題這些方面進(jìn)行探討，并為通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提出意見。

【關(guān)鍵字】 通信工程 風(fēng)險(xiǎn)管理

前言：

隨著科技水平的發(fā)展，通信工程項(xiàng)目日趨尖端化和復(fù)雜化，從而導(dǎo)致造成風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素不斷增加，同時(shí)，這些風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失是無法估量的。在市場競爭如此激烈的今天，通信產(chǎn)業(yè)要想占領(lǐng)一席之地，就必須提高對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理能力，只有如此才能從根本上提高核心競爭力。因此，加強(qiáng)對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究具有重要意義。

一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、采取應(yīng)對措施的一系列過程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括最大化積極因素所產(chǎn)生的影響和最小化消極因素產(chǎn)生的影響兩方面，需要在對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析的基礎(chǔ)上合理采用各種方法，控制風(fēng)險(xiǎn)帶來的不良情況，解決風(fēng)險(xiǎn)帶來的不良后果，最大程度減少損失和提高工程成功率。

二、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

1、技術(shù)特殊性。通信工程項(xiàng)目不同于其他的工程項(xiàng)目，由于網(wǎng)路的復(fù)雜性、設(shè)備的多樣性以及專業(yè)知識(shí)的滲透，要求在實(shí)際工程的施工過程中技術(shù)人員必須要有一定的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。此外，由于多數(shù)手工工作的復(fù)雜性和細(xì)致性，還要求技術(shù)人員具有良好的心理素質(zhì)和責(zé)任感。

2、涉及面廣。通信工程項(xiàng)目是典型的多方合作項(xiàng)目，涉及到多種專業(yè)，例如傳輸專業(yè)、電力專業(yè)、無線專業(yè)等，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，各個(gè)部門中無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)直接影響到工程進(jìn)展。確保每個(gè)工序的相互聯(lián)系相互配合，才能保證整體的連貫性。

3、工程目標(biāo)大。通信工程項(xiàng)目尤其是主要網(wǎng)絡(luò)傳輸工程，一個(gè)工程就可能有高達(dá)數(shù)十個(gè)甚至數(shù)百個(gè)工地，技術(shù)人員需要跨越幾千公里，沿線建立上百個(gè)站點(diǎn)，不僅成本花費(fèi)高昂，而且工期耗時(shí)長。

4、過程復(fù)雜性。通信工程項(xiàng)目不僅需要內(nèi)部各個(gè)部門相互聯(lián)系，還需要與外部進(jìn)行廣泛合作，例如與投資方的洽談、相關(guān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的審批、與供應(yīng)商的合同簽訂、與普通市民的協(xié)商等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都將影響項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中施工人員的安全也必須納入考慮范圍，在工程結(jié)束后還需要對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估、材料盤點(diǎn)以及資產(chǎn)清算。

5、風(fēng)險(xiǎn)承受度低。通信工程項(xiàng)目一般是在自然環(huán)境中進(jìn)行建設(shè)，因此自然因素對項(xiàng)目有很大的影響，如遇洪澇、泥石流、地震等不可抗的自然災(zāi)害，必然會(huì)阻礙工程項(xiàng)目的進(jìn)展，更甚者毀壞通信設(shè)備而導(dǎo)致整個(gè)工程無法進(jìn)行下去。除此之外，我們清楚由于通信工程自身的專業(yè)特性，網(wǎng)絡(luò)在整個(gè)通信工程項(xiàng)目中起到至關(guān)重要的作用，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等重大故障，項(xiàng)目的進(jìn)展也會(huì)隨之中斷，且其帶來的損失是不可估量的。

三、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

近十年來，通信行業(yè)一直是發(fā)展較快的行業(yè)之一，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體制下，國內(nèi)通信行業(yè)已經(jīng)確立了幾家企業(yè)共存相互競爭的格局，在這種外部環(huán)境下，加之新技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用，通信工程項(xiàng)目越來越復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素越來越多，對通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理越來越重要但也越來越困難。而目前我國沒有設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對通信工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，通信工程風(fēng)險(xiǎn)管理處于實(shí)踐的初級(jí)階段，大部分通信工程項(xiàng)目沒有設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，通信行業(yè)的管理者普遍風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國大約有80%的通信工程項(xiàng)目無法按時(shí)驗(yàn)收、投入使用。

四、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響，并把這些風(fēng)險(xiǎn)的特征特點(diǎn)記錄在案，它是通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，同時(shí)應(yīng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目。理論上來說，每個(gè)項(xiàng)目參與人員都應(yīng)該參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。只有做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，才能在風(fēng)險(xiǎn)暴露初期迅速識(shí)別出來，執(zhí)行對應(yīng)的具體解決方案，最大效率地控制風(fēng)險(xiǎn)，減小不良影響，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2）風(fēng)險(xiǎn)分析。通信工程項(xiàng)目會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，一般來說，可以分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目策略風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合同模糊風(fēng)險(xiǎn)等。正確區(qū)分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)類型，才能更加深入地研究可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素，制定更加具體詳盡的解決方案。對風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，應(yīng)采用主觀評(píng)分法和層次分析法相結(jié)合的原則，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和高效性。

3）制定風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)對策。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)方案是通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，除了要考慮到風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失，也要考慮到面臨風(fēng)險(xiǎn)做出選擇時(shí)的機(jī)遇。方案的制定應(yīng)遵循因地制宜、成本最小化、效率最高化的原則，由于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性，在項(xiàng)目實(shí)施中可能會(huì)由一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)衍生出新的風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，其原有解決方案也要隨機(jī)應(yīng)變，以保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。

總之，在市場競爭激烈的今天，通過對通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究能夠幫助企業(yè)規(guī)避、減輕風(fēng)險(xiǎn)的種種不良影響，提高工程項(xiàng)目的成功率和用戶滿意度，從根本上增強(qiáng)企業(yè)競爭力。