萬(wàn)民

走進(jìn)江蘇連云港海州區(qū)浦南鎮(zhèn)江浦村，映入眼簾的是干凈整潔的道路、整齊劃一的白墻青瓦小康樓，道路兩旁的紅葉石楠、紫薇、高稈女貞等迎風(fēng)搖曳，正在實(shí)施的舊村改造工程已全面啟動(dòng)，該村住房難問(wèn)題正逐步得到解決，群眾對(duì)“新家園”的建設(shè)充滿(mǎn)向往。

江浦村是由原來(lái)的郎墩、團(tuán)結(jié)、包埠、龍江四個(gè)行政村合并而成?！昂门患蘩啥漳?，土屋漏房破墻垣?！痹?jīng)的一句順口溜道出了郎墩舊村的落魄與無(wú)奈?！懊康较掠晏?，屋外下大雨，屋里下小雨，趕上大雨我和老伴都不敢在屋里住”，說(shuō)起之前的郎墩村，村民李堯古皺起了眉頭。原來(lái)該村房屋多建于上世紀(jì)六七十年代，土坯房居多，是典型“三多”村——垃圾多、露天糞堆多、路邊柴草多。經(jīng)過(guò)幾年的舊村改造，昔日荒涼落后的景象蕩然無(wú)存，一個(gè)嶄新的新江浦呈現(xiàn)在眾人眼前，“您瞧瞧我家的樓房，還裝上了空調(diào)、太陽(yáng)能啥的，這要擱城里不得值個(gè)百八十萬(wàn)的？”村民們的臉上寫(xiě)滿(mǎn)笑容。

2001年江浦村完成“四村合并”，新上任“兩委”干部雖然干勁足，但是卻面臨問(wèn)題較多，群眾基礎(chǔ)薄弱，黨員隊(duì)伍渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題，如何才能提高“兩委”班子及農(nóng)村黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為制約村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一道門(mén)檻。

“我們村借著鎮(zhèn)里‘黨員活動(dòng)日，組織黨員干部開(kāi)展了一系列活動(dòng)，為每一名黨員佩戴黨徽，為黨員戶(hù)掛上了門(mén)牌，讓黨員‘亮身份、明責(zé)任；每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，組織上街義務(wù)打掃衛(wèi)生等等”，村黨委書(shū)記李羅華介紹說(shuō)，“在去年三月份的‘黨員活動(dòng)日中， 5名黨員主動(dòng)籌款1000余元購(gòu)買(mǎi)綠化苗木，在大街小巷栽植紅葉石楠、紫薇600余棵，通過(guò)黨員帶動(dòng)，在村里掀起了轟轟烈烈的‘美化家園活動(dòng)”。

通過(guò)每月一次的“黨員活動(dòng)日”，充分發(fā)揮了黨員模范帶動(dòng)作用，打響了“黨員品牌效應(yīng)”，在為民辦實(shí)事的過(guò)程中，廣大黨員干部凝聚了力量，形成了戰(zhàn)斗力，為舊村改造工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

江浦村位于鎮(zhèn)駐地西6千米處， 3748口人，以前村民蓋房講迷信、講風(fēng)水，缺少規(guī)劃，整個(gè)村莊房屋布局雜亂無(wú)章、街道曲折難行，群眾舊村改造愿望強(qiáng)烈，尤其是大齡青年面臨無(wú)房結(jié)婚難題。

在2012年3月份黨員結(jié)構(gòu)化研討中，該村以“如何充分發(fā)揮黨員作用，搞好村莊建設(shè)”為主題進(jìn)行研討，黨員們踴躍發(fā)言，暢談村莊發(fā)展出路，結(jié)合村莊實(shí)際和群眾訴求提出了舊村改造的建議。萬(wàn)事開(kāi)頭難，尤其是涉及群眾切身利益的拆遷問(wèn)題，面對(duì)部分群眾的質(zhì)疑和瞻前顧后，71歲的老黨員李老漢第一個(gè)站了出來(lái)“先拆我的，都是為了村里，為了后代，有什么好猶豫的？”于是，在江浦村有了一個(gè)不成文的規(guī)定，凡是黨員干部房屋涉及拆遷的都要“先拆后建”?！按妩h員干部都這樣帶頭，我們老百姓也就吃了‘定心丸。有這樣的干部為我們辦實(shí)事，沒(méi)理由不支持、不配合?！贝迕裢趺髻F告訴筆者。

“最近在走訪中，有不少群眾表示不贊成建二層小康樓，擔(dān)心花費(fèi)太高，想建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的平房?！焙绖僭邳h員會(huì)議上提出群眾的意見(jiàn)和顧慮。

按照鎮(zhèn)黨員“包片聯(lián)戶(hù)”制度規(guī)定，該村將群眾進(jìn)行了網(wǎng)格化劃分，每名黨員根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系服務(wù)一定數(shù)量群眾，確保所包片區(qū)環(huán)境整潔、治安良好、鄰里和睦。黨員每月通過(guò)走訪入戶(hù)、座談交流等形式，積極幫助群眾化解矛盾、解決困難?！霸诓疬w過(guò)程中，村里發(fā)揮了黨員‘包片聯(lián)戶(hù)作用，讓我們這些老黨員走村入戶(hù)，變成了群眾意見(jiàn)反映的‘大喇叭?！贝妩h員王東打趣地說(shuō)。

為解決這一問(wèn)題，江浦村“兩委”一方面組織部分群眾到贛榆西棘蕩、東海新元村等舊村改造樣板村參觀學(xué)習(xí)，解放思想；另一方面與群眾算清長(zhǎng)遠(yuǎn)賬與眼前賬、成本賬與效益賬，并由包片聯(lián)戶(hù)黨員進(jìn)行詳細(xì)解釋?zhuān)罱K贏得群眾的支持。

短短幾年時(shí)間，該村發(fā)生了翻天覆地的變化，村里抓住社員迫切提升居住條件這一切入點(diǎn)，在村舊村改造上做文章、下功夫。目前，一期工程已全面完工，新建成的100幢小康樓整齊劃一，街道干凈寬闊，與破落的舊村形成了鮮明的對(duì)比。為豐富群眾生活，村里投入10萬(wàn)余元建成文化廣場(chǎng)，并配套了照明設(shè)施，每當(dāng)夜幕降臨，忙碌了一天的人們都習(xí)慣到文化廣場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，跳跳廣場(chǎng)舞，下下象棋，聊聊村莊以后的發(fā)展。