張 偉， 曹春香， 王亞敏， 陳 曦

(華中科技大學(xué) 土木工程與力學(xué)學(xué)院， 湖北 武漢 430074)

施工安全管理體系構(gòu)建及失效致因

張 偉， 曹春香， 王亞敏， 陳 曦

(華中科技大學(xué) 土木工程與力學(xué)學(xué)院， 湖北 武漢 430074)

安全是施工管理應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。施工安全管理包含的內(nèi)容豐富，影響因素繁雜，引入系統(tǒng)思維和方法，構(gòu)建施工安全管理體系，有利于改進(jìn)施工承包商的安全管理。論文在文獻(xiàn)綜述、參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，綜合考慮施工安全管理組織機(jī)構(gòu)、資源、技術(shù)管理、教育培訓(xùn)、過程控制等方面，提出了包含系統(tǒng)、子系統(tǒng)、管理要素等多層次的施工安全管理體系框架。運(yùn)用問題樹方法逐層分析該管理體系中每類子系統(tǒng)、管理要素的失效致因。再以失效致因作為問題對象，設(shè)計問卷、開展調(diào)查和統(tǒng)計分析，歸納施工安全管理體系失效的主要致因，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議，供施工安全管理人員參考。

施工安全； 管理體系； 失效； 致因； 問題樹

安全是工程建設(shè)管理的基本要求，是施工承包商應(yīng)首先確保實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。近年來我國基礎(chǔ)設(shè)施投資逐年增長，施工企業(yè)承攬的合同額度和項(xiàng)目數(shù)量增加迅速，但市場競爭激烈導(dǎo)致投標(biāo)報價往往被壓得很低，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的人力、資金等投入有限，再加上城市化和人口老齡化，工人身體素質(zhì)和操作技能也呈減弱趨勢[1]。各種因素交互作用，使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨很大的困難。施工企業(yè)主要依靠管理人員和工人的經(jīng)驗(yàn)和直覺已遠(yuǎn)不能滿足施工安全管理的需要。為適應(yīng)大型項(xiàng)目和項(xiàng)目群管理的需要，有必要引入系統(tǒng)工程的思想和方法，從施工安全管理人員、資源、技術(shù)、過程等方面全面梳理相關(guān)知識、經(jīng)驗(yàn)和直覺，再提煉、整合為一套制度化、模式化和流程化的施工安全管理體系，以指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)管理。

國內(nèi)外工程建設(shè)行業(yè)一向重視通過采取各種類型的管理措施，實(shí)現(xiàn)施工安全管理目標(biāo),防止安全事故發(fā)生。Hallowell等[2]歸納了13項(xiàng)施工企業(yè)的安全管理措施，如企業(yè)高層支持、設(shè)立現(xiàn)場安全總監(jiān)、危險源分析應(yīng)對等；鄭梅深[3]總結(jié)了所在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提出從完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)、資金投入和安全檢查等方面建立施工企業(yè)安全管理體系；Fang等[4]提出了在施工項(xiàng)目部營造良好安全氛圍的10項(xiàng)措施，如安全態(tài)度和管理層承諾、安全問題協(xié)商和培訓(xùn)等；李曉峰等[5]認(rèn)為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，關(guān)鍵在于先制定安全生產(chǎn)計劃，做好安全技術(shù)交底，在落實(shí)過程中勤檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或問題后及時整改；白利偉[6]歸納了施工項(xiàng)目安全管理的主要問題，如制度落實(shí)不到位、過程控制不嚴(yán)格等，提出了加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格隱患排查等7條對策；趙曉明等[7]則提出了配備安全防護(hù)用品、保險、檔案管理等更為具體的安全管理措施。

作為施工管理的主體，人的因素對施工安全管理起著主要影響作用。Zhang等[8]驗(yàn)證了建筑工人安全行為影響因素之間的相互作用，認(rèn)為工人感知是影響安全的重要因素；Fung等[9]研究了在安全文化方面?zhèn)€體行為、態(tài)度和看法之間的關(guān)系，并對管理人員、監(jiān)理和一線工人之間的安全文化差別進(jìn)行了比較；Hallowell等[10]通過量化個人控制施工安全和健康風(fēng)險的能力，確定安全投入元素的相對有效性。

除以上研究外，國內(nèi)外學(xué)者還對風(fēng)險評估、施工安全管理績效考核等方面進(jìn)行了研究。Garza等[11]分析了評價建筑施工企業(yè)安全業(yè)績的4個主要量化指標(biāo)：經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù) (EMR)、傷害事故率(RIR)、損失時間事故率(LTIR)和勞工索賠率(WCCF)；Carter等[12]認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理總體設(shè)計，提高風(fēng)險隱患識別水平；Hinze 等[13]通過總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)和聽取專家小組的建議，創(chuàng)建了建筑安全措施的全面清單。

綜上，施工安全管理涉及主體、包含要素眾多，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)需要各方的努力。本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)的思維梳理施工安全管理的各個方面和各類要素，以期達(dá)到以下目標(biāo)：(1)綜合考慮各類管理要素，構(gòu)建施工安全管理體系框架；(2)以施工安全管理體系的技術(shù)管理、投入保障和教育培訓(xùn)三個子系統(tǒng)為例，分析管理體系失效致因；(3)通過問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析失效致因發(fā)生的可能性大小，并提出相應(yīng)的防范措施。

本文采用了以下三種研究方法：

(1)系統(tǒng)分解法。基于系統(tǒng)工程學(xué)原理，將施工安全管理按管理內(nèi)容及相互之間的邏輯關(guān)系劃分為若干組成部分，再逐一分解為具體的管理要素，形成一個具有層次結(jié)構(gòu)的施工安全管理體系。

(2)問題樹法?；谑W(xué)原理，以施工安全管理體系失效為結(jié)果，逐層分析管理因素與管理結(jié)果之間的邏輯關(guān)系，揭示施工安全管理體系失效的淺層和深層致因，并以問題樹的形式直觀地描述出來。

(3)問卷調(diào)查與統(tǒng)計分析法。針對問題樹法分析所得施工安全管理體系失效的深層致因，以獲取該致因發(fā)生概率高低為目標(biāo)，設(shè)計和發(fā)放調(diào)查問卷，并對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，得到概率較高的致因，再對其重點(diǎn)分析和提出改進(jìn)措施。

1 施工安全管理體系失效致因的問題樹分析

1.1 施工安全管理體系構(gòu)建

系統(tǒng)是指由兩個以上有機(jī)聯(lián)系、相互作用的要素所組成，具有特定功能、結(jié)構(gòu)和環(huán)境的整體[14]。系統(tǒng)有多種類型，既有由生物、機(jī)械、人群等實(shí)體要素組成的實(shí)體系統(tǒng)，也有由概念、原理、方法、制度等非實(shí)體要素組成的概念系統(tǒng)。管理系統(tǒng)屬于概念系統(tǒng)。系統(tǒng)具有整體性、關(guān)聯(lián)性和環(huán)境適應(yīng)性，可相互組合。而多個具有關(guān)聯(lián)性的系統(tǒng)組合可稱為體系[15]。參考JGJ/T 77-2010《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、JGJ 59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，可將施工安全管理劃分為六個方面，各方面可作為一個相對獨(dú)立的管理子系統(tǒng)，各管理子系統(tǒng)的主要內(nèi)容如圖1所示。

圖1 施工安全管理體系框架

1.2 施工安全管理體系失效分析

運(yùn)用事故樹法，逐層分析每類子系統(tǒng)的失效致因。以施工安全技術(shù)管理系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)失效可由施工方案及安全措施編寫不完善、施工安全技術(shù)交底不充分、危險源識別與消除不全面、施工安全措施落實(shí)不到位等方面的原因引起。施工方案及安全措施編寫不完善又由編制的施工方案不符合工程實(shí)際、作業(yè)工人不了解相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等因素引起。具體致因關(guān)系如圖2所示。施工安全組織管理系統(tǒng)、技術(shù)管理系統(tǒng)、投入保障系統(tǒng)、逐級監(jiān)管系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等其他五類子系統(tǒng)的致因也可同理采用事故樹進(jìn)行分析。

圖2 基于事故樹的施工安全技術(shù)管理系統(tǒng)失效致因分析

2 施工安全管理體系失效致因的問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析

2.1 問卷調(diào)查設(shè)計與調(diào)查情況

針對施工安全管理體系失效致因設(shè)計問卷，發(fā)出250份，回收有效問卷181份，有效率為72.4%。其中來自建設(shè)單位34人，勘察設(shè)計單位25人，監(jiān)理單位10人，施工單位112人；從事建筑行業(yè)1～3年的71人，3～5年的80人，5～10年的27人，10年以上的3人；學(xué)歷初中及以下1人，高中9人，大專55人，本科77人，碩士研究生及以上39人。

問卷針對每一項(xiàng)施工安全管理體系失效的致因，分別詢問被調(diào)查人認(rèn)為其是“重要”還是“不重要”。根據(jù)回收問卷情況，統(tǒng)計分析各項(xiàng)致因被認(rèn)為“重要”的人數(shù)和占總?cè)藬?shù)的比例，從高到低進(jìn)行排列。認(rèn)可人數(shù)占比<50%的為“不太重要”的失效致因；50%≤認(rèn)可人數(shù)占比<70%的為“較為重要”的失效致因；認(rèn)可人數(shù)≥70%的為“很重要”的失效致因。

2.2 技術(shù)管理子系統(tǒng)失效致因調(diào)查結(jié)果分析

針對施工安全技術(shù)管理系統(tǒng)失效致因考慮了4類23項(xiàng)因素，如表1所示?？傮w來看，被調(diào)查者對表中所列的失效致因認(rèn)可度都很高，占70%以上的有10項(xiàng)，介于50%～70%之間的也是10項(xiàng)，僅有3項(xiàng)低于50%。這說明表中所列的失效致因在實(shí)踐中大多數(shù)較為常見，需要引起管理者的重視。

在施工方案及安全措施編制不完善方面，“未認(rèn)真審查圖紙和現(xiàn)場，編制的施工方案不符合工程實(shí)際”被認(rèn)為是“很重要”的失效致因。這說明在實(shí)踐中，全面準(zhǔn)確的施工方案、安全措施是實(shí)施安全管理的前提條件，施工單位應(yīng)在這方面予以重點(diǎn)控制。

在施工安全技術(shù)交底不充分方面，有3項(xiàng)致因被認(rèn)為“很重要”，分別是：(1)安全技術(shù)交底內(nèi)容針對性不強(qiáng)(77.9%)；(2)交底人員缺乏責(zé)任感，未充分履行職責(zé)(70.7%)；(3)未建立施工過程中安全管理信息反饋制度(70.7%)。說明在實(shí)踐中，無論是技術(shù)交底內(nèi)容、職責(zé)履行，還是交底后實(shí)施情況的反饋對保證施工安全技術(shù)管理子系統(tǒng)的運(yùn)行都起著重要作用，須引起重視。

在危險源識別與消除不全面方面，所有失效致因的反饋比例都高于60%，可見被調(diào)查者認(rèn)為所列失效致因均“較為重要”或“很重要”，是危險源管理的重要影響因素。其中有3項(xiàng)因素的反饋比例高于70%，分別是：(1)未結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，直接套用類似項(xiàng)目的危險源清單；(2)未建立危險源日常排查制度；(3)沒有依據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度更新危險源清單。

表1 施工安全技術(shù)管理子系統(tǒng)失效致因調(diào)查結(jié)果

2.3 投入保障系統(tǒng)失效致因調(diào)查結(jié)果分析

針對施工安全投入保障系統(tǒng)失效致因考慮了4類22項(xiàng)因素，如表2所示?？傮w來看，被調(diào)查者對表中所列的失效致因認(rèn)可度適中，占70%以上的有3項(xiàng)，低于50%的有3項(xiàng)，其余16項(xiàng)都介于50%～70%之間。這說明表中所列項(xiàng)目大部分都是引發(fā)投入保障系統(tǒng)失效的“較為重要”的致因，在實(shí)踐中廣泛存在，項(xiàng)目管理單位與人員須予以重視。

三項(xiàng)很重要的失效致因依次為：(1)施工單位為壓縮成本減少安全投入。當(dāng)前施工行業(yè)總體利潤率不高，由于市場競爭激烈在招投標(biāo)中又不得不壓低報價，中標(biāo)后為了盈利只能盡力壓縮各類成本。(2)大型機(jī)械設(shè)備使用不當(dāng)，維修、養(yǎng)護(hù)不到位。近年來頻頻發(fā)生塔吊倒塌、機(jī)械傷人等事故，反映了大型機(jī)械設(shè)備的使用和維護(hù)存在嚴(yán)重缺陷。(3)已經(jīng)使用超期又無法檢測的機(jī)械和特種設(shè)備未及時報廢。這一現(xiàn)象在工程實(shí)踐中很常見，其根源還是施工單位為了降低成本。調(diào)查數(shù)據(jù)較為充分和準(zhǔn)確地反映了實(shí)踐中施工安全資源投入保障方面的實(shí)際情況。

2.4 教育培訓(xùn)系統(tǒng)失效致因調(diào)查結(jié)果分析

針對施工安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)失效致因考慮了2類14項(xiàng)因素，如表3所示。被調(diào)查者對表中所列的失效致因認(rèn)可度都在60%以上，其中有5項(xiàng)的反饋率在70%以上，這說明在實(shí)踐中，當(dāng)教育培訓(xùn)系統(tǒng)失效時，表3中所列失效致因均“較為重要”或“很重要”，施工項(xiàng)目管理中往往存在施工安全教育培訓(xùn)總體效果較差，管理人員、工人存在安全管理知識、操作技能的掌握程度欠缺等問題。項(xiàng)目管理單位對安全教育培訓(xùn)應(yīng)給予更高度的重視，投入更多的管理力度和資源。

5項(xiàng)“很重要”的失效致因依次為：(1)施工單位在投標(biāo)報價時未考慮安全教育費(fèi)用，因而在施工過程中對安全教育培訓(xùn)的資金投入不足；(2)施工單位對安全教育培訓(xùn)不重視，不愿投入相關(guān)費(fèi)用，這與前一問題緊密聯(lián)系，都反映了施工單位重視程度和資金投入不足的問題；(3)教育培訓(xùn)方法和內(nèi)容陳舊單調(diào)，受教育人員不感興趣；(4)培訓(xùn)方法脫離現(xiàn)場實(shí)際情況，照本宣科現(xiàn)象嚴(yán)重；(5)農(nóng)民工流動性大，培訓(xùn)組織困難。這五項(xiàng)反映了施工單位需要采用更生動、直觀、形象的方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，例如知識競賽、模擬事故體驗(yàn)等，提高對工人的吸引力和培訓(xùn)效果。

表2 施工安全投入保障子系統(tǒng)失效致因調(diào)查結(jié)果

表3 施工安全教育培訓(xùn)子系統(tǒng)失效致因調(diào)查結(jié)果

3 防止施工安全管理體系失效的改進(jìn)建議

通過以上分析已經(jīng)找到各管理系統(tǒng)失效的主要原因，針對不同系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的不同問題分別給出建議。

3.1 針對技術(shù)管理子系統(tǒng)的建議

(1)在施工方案及安全措施編制方面，施工單位應(yīng)投入更多的人力和時間，認(rèn)真審查圖紙和現(xiàn)場，編制符合工程實(shí)際、操作性強(qiáng)的施工方案，針對特殊施工過程編制專門的安全技術(shù)措施，提高施工方案和安全措施的編制質(zhì)量。

(2)在施工安全技術(shù)交底方面，應(yīng)提高安全技術(shù)交底人員的素質(zhì)和交底內(nèi)容的針對性。施工安全技術(shù)交底工作應(yīng)當(dāng)注重提高安全技術(shù)交底人員的文化素質(zhì)、專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，結(jié)合工程實(shí)際，分不同工種、不同施工對象對全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底文件需經(jīng)雙方簽字確認(rèn)歸檔，增強(qiáng)安全技術(shù)人員及相應(yīng)操作人員的安全責(zé)任意識。

(3)在危險源識別與消除方面，應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)立專門的危險源識別小組，危險源識別小組要針對本工程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、分析，結(jié)合本工程實(shí)際情況，采用系統(tǒng)的安全分析方法建立本項(xiàng)目的危險源清單，并根據(jù)工程進(jìn)度及時進(jìn)行危險源清單的更新；建立危險源日常排查制度。

(4)在施工安全措施落實(shí)方面，應(yīng)加強(qiáng)對危險性較大項(xiàng)目的安全專項(xiàng)方案實(shí)施的監(jiān)督，如：腳手架方案、深基坑支護(hù)方案、高大模板方案、施工用電方案、起重吊裝方案等。加強(qiáng)“四口五臨邊”的安全防護(hù)措施。

3.2 針對投入保障子系統(tǒng)的建議

(1)在安全專項(xiàng)資金投入方面，應(yīng)保證施工企業(yè)安全專項(xiàng)資金的投入。施工過程中由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督安全費(fèi)用的使用，建設(shè)單位批準(zhǔn)支付，由施工單位編制安全專項(xiàng)資金使用計劃，并逐月申請安全費(fèi)用支付。對于將施工安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用的單位和個人，應(yīng)加大懲罰力度，以保證安全專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。將安全投入項(xiàng)目列入安全檢查的范圍，確保安全投入項(xiàng)目齊全。

(2)在安全防護(hù)裝備和設(shè)施管理方面，建筑行業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，從源頭上杜絕不合格安全防護(hù)用品和設(shè)施的使用。同時，施工單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品和設(shè)施的管理，對進(jìn)場的安全防護(hù)用品和設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和鑒定，合格后才能投入使用，使用過程中要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時報廢已破損的安全防護(hù)設(shè)施和用品。

(3)在大型機(jī)械與特種設(shè)備管理方面，大型機(jī)械和特種設(shè)備必須經(jīng)過有資質(zhì)的單位鑒定合格才能進(jìn)場使用，且應(yīng)將它們列入安全檢查項(xiàng)目，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行維修保養(yǎng)，對已超使用期限又無法檢測的設(shè)備及時報廢。建立健全大型機(jī)械和特種設(shè)備的安全管理制度，確實(shí)做到定人、定機(jī)、定崗，機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格取得特種操作證書方可進(jìn)行操作，進(jìn)行機(jī)械安裝和拆除作業(yè)的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，對違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。

(4)在危險物資管理方面，危險品必須嚴(yán)格分類放置和標(biāo)識，并由了解危險品性質(zhì)和防護(hù)知識的人專門負(fù)責(zé)。只有經(jīng)過危險品使用教育培訓(xùn)的人員才能接觸和使用危險品。對于違反危險品管理和使用規(guī)定的人員應(yīng)嚴(yán)肅處理。

3.3 針對教育培訓(xùn)子系統(tǒng)的建議

(1) 在安全教育培訓(xùn)氛圍環(huán)境方面，應(yīng)增強(qiáng)施工企業(yè)對安全教育培訓(xùn)的重視程度，保證安全教育培訓(xùn)投入。建設(shè)單位應(yīng)將安全教育培訓(xùn)情況列入對施工單位的安全檢查范圍，定期檢查施工單位安全教育培訓(xùn)計劃的執(zhí)行情況。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用，對施工企業(yè)的安全資金投入定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；完善法律法規(guī)中關(guān)于施工安全教育培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容，制定統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，明確涉及農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的相關(guān)部門的職責(zé)劃分(如工人接受安全教育培訓(xùn)期間的費(fèi)用分擔(dān))，關(guān)于施工安全教育培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定(如培訓(xùn)時間規(guī)定)應(yīng)更加切合工程實(shí)際。

(2) 在安全教育培訓(xùn)組織落實(shí)方面，注重安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定制定安全教育培訓(xùn)計劃，明確接受安全教育培訓(xùn)的崗位、人員和內(nèi)容。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的安排方面，應(yīng)依據(jù)不同崗位、不同工種安排不同內(nèi)容，且必須貼近本工程實(shí)際，有針對性；改進(jìn)安全教育培訓(xùn)方式方法，如將以文字教學(xué)為主改為以PPT、視頻案例、模擬事故體驗(yàn)等形象直觀的方式，提高安全教育人員的積極性和培訓(xùn)效果。

4 結(jié) 語

為改進(jìn)施工承包商的安全管理，本文將施工安全管理體系歸納為安全管理組織、技術(shù)管理、投入保障、教育培訓(xùn)、逐級監(jiān)管和應(yīng)急救援等六個子體系，采用問題樹方法逐層分析安全技術(shù)管理、投入保障以及教育培訓(xùn)三個子體系的失效致因，通過問卷調(diào)查了解行業(yè)內(nèi)對于這些失效致因的認(rèn)可程度，發(fā)現(xiàn)施工安全管理失效可能性較大的因素，如施工企業(yè)和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全、安全技術(shù)交底內(nèi)容無針對性、施工安全投入不足、安全教育培訓(xùn)方法內(nèi)容陳舊等問題，并相應(yīng)地提出了建立安全獎懲機(jī)制、重視危險源管理、規(guī)范安全專項(xiàng)資金管理、保證安全投入等防范措施。研究結(jié)論可為提高施工安全管理各個子系統(tǒng)，以及整個施工安全管理體系實(shí)施的有效性提供參考。

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Exploration on the Failure Cause of Construction Safety Management System

ZHANGWei,CAOChun-xiang,WANGYa-min,CHENXi

(School of Civil Engineering and Mechanics, Huazhong University of Science and Technology, Wuhan 430074,China)

Safety is the primary objective of construction project management. In order to meet the requirement of large project management, it is important to adopt system engineering method into construction safety management. Based on the review of literatures,relevant regulations and standards, a construction safety management system was established, containing the aspects of personnel, resources, technology, and process. After that, the failure causes of each subsystem were analyzed using problem tree method, and a questionnaire survey was conducted.The survey results revealed the main failure causes of the construction safety management system and may provide reference for improvement of construction safety management.

construction safety; management system; failure; cause; problem tree method

2016-04-16

2016-06-06

張 偉(1980-)，男，湖北松滋人，副教授，博士，研究方向?yàn)楣こ添?xiàng)目管理、合同管理及風(fēng)險管理 (Email:zhang_wei98@126.com)

國家自然科學(xué)基金(51308240)

TU714

A

2095-0985(2016)06-0067-07