□ 本刊記者 習(xí)樹(shù)江

強(qiáng)黨建 聚合力 激潛能

□ 本刊記者 習(xí)樹(shù)江

西南石油局發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快黨建思想政治工作傳播速度。圖為黨員在展示“砥礪先鋒”論壇內(nèi)容。王平 攝

2015年，西南油氣田生產(chǎn)天然氣48億立方米，比上年增長(zhǎng)41%；年產(chǎn)能突破60億立方米，比“十一五”末翻一番，油田黨委獲得中國(guó)石化集團(tuán)公司先進(jìn)黨委榮譽(yù)稱號(hào)。

他們是如何一舉摘下戴了8年的“虧損帽”，打贏這場(chǎng)扭虧創(chuàng)效翻身仗的？西南石油局黨委書(shū)記楊昌江給出了答案：這主要得益于近年來(lái)局黨委認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任、大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、切實(shí)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)而連續(xù)開(kāi)出的“聚增黨建動(dòng)能、強(qiáng)化黨委功能、激發(fā)細(xì)胞潛能”三大“絕佳驗(yàn)方”。

聚增黨建動(dòng)能

落實(shí)管黨治黨責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。西南石油局重點(diǎn)從站位、體系、機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)入手，有效聚集增強(qiáng)黨建工作原動(dòng)力，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái)。

提高站位，把責(zé)任記在心上。他們及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹中央和集團(tuán)公司黨組重要精神，充分利用“黨的群眾路線”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等教育契機(jī)，把落實(shí)管黨治黨責(zé)任作為重要內(nèi)容，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)研討、對(duì)照檢查和整改提升，促進(jìn)認(rèn)識(shí)深化、責(zé)任到位。

構(gòu)筑體系，把責(zé)任扛在肩上。該局黨委制定《黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則》，從領(lǐng)導(dǎo)班子集體到每位成員都明確任務(wù)分工和責(zé)任清單，把黨建、廉潔、安全、環(huán)保、穩(wěn)定等責(zé)任捆綁起來(lái)。近年來(lái)，該局黨政正職協(xié)同配合，研究謀劃了“直入核心、奮發(fā)有為，融入中心、服務(wù)大局，深入人心、凝心聚力”的黨建整體構(gòu)架，并得到有效實(shí)施?，F(xiàn)任局行政主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)調(diào)整中，高度關(guān)注、主動(dòng)提出增加黨群力量，推動(dòng)從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為黨建工作提供充分保障。

健全機(jī)制，把責(zé)任抓在手上。該局堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企有機(jī)結(jié)合，不斷健全完善黨建工作制度體系，探索優(yōu)化“抓住主線條、堅(jiān)持主方針、把準(zhǔn)主基調(diào)、深化主活動(dòng)、夯實(shí)主工程、拓展主陣地”的“黨建工作六主導(dǎo)體系”，“調(diào)研分析、統(tǒng)籌策劃、對(duì)接細(xì)化、主題集成、專項(xiàng)推進(jìn)、督導(dǎo)糾偏、交流推廣、考核獎(jiǎng)懲”的“黨建運(yùn)行八步法”，形成了與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與油氣發(fā)展模式相匹配、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制。

強(qiáng)化黨委功能

企業(yè)發(fā)展與企業(yè)黨建要實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”，關(guān)鍵是要防止黨組織功能弱化。該局嚴(yán)格執(zhí)行《直屬單位黨委工作規(guī)則》，規(guī)范強(qiáng)化黨委功能，確保把發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵要求和規(guī)則程序落到實(shí)處。

深度融入，切實(shí)準(zhǔn)確把關(guān)定向。堅(jiān)持黨建工作與中心工作深度融合，從整體發(fā)展到階段工作，都做到同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)同頻共振、互動(dòng)互促。堅(jiān)持“謀斷分離”決策方法，加強(qiáng)前期調(diào)研，準(zhǔn)確把握上級(jí)精神和企業(yè)實(shí)際。今年初集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)調(diào)研時(shí)，圍繞實(shí)施天然氣大發(fā)展戰(zhàn)略給西南石油局提出了一系列工作要求，局黨委及時(shí)組織專題研究，細(xì)化制定16項(xiàng)具體措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)并定期督導(dǎo)推動(dòng)，確保有效落實(shí)。

堅(jiān)持原則，切實(shí)管好用好干部。西南石油局研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理辦法、干部培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)嚴(yán)格提出動(dòng)議、民主推薦、組織考察、集體研究等基本程序，把好德才關(guān)。堅(jiān)持緊緊圍繞發(fā)展需要選干部、配班子，加大班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部交流和復(fù)合培養(yǎng)力度，探索“組織推優(yōu)”與“競(jìng)爭(zhēng)選強(qiáng)”相對(duì)接的選人機(jī)制。近3年通過(guò)公開(kāi)或內(nèi)部競(jìng)聘選拔處級(jí)干部55人，交流處級(jí)干部148人次，選人用人滿意度提高到99.3%。抓好“三支人才成長(zhǎng)通道”建設(shè)，培養(yǎng)造就了由5名集團(tuán)公司高級(jí)專家領(lǐng)軍的天然氣特色人才群，近3年僅新增專利就達(dá)111項(xiàng)，是過(guò)去專利總量的兩倍。

從嚴(yán)從實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。他們建立“黨委全面抓、紀(jì)委專門(mén)抓、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、部門(mén)縱深抓、區(qū)域聯(lián)動(dòng)抓”的廉政建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。針對(duì)實(shí)際情況，探索建立5個(gè)區(qū)域紀(jì)檢監(jiān)察組、實(shí)施機(jī)關(guān)部門(mén)按系統(tǒng)“業(yè)務(wù)與廉潔同管”責(zé)任體系、黨委巡視向機(jī)關(guān)部門(mén)拓展等一系列創(chuàng)新措施，努力扎緊扎密制度籠子。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，近3年組織開(kāi)展17個(gè)專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件兩起、違反組織紀(jì)律和物資采購(gòu)招投標(biāo)問(wèn)題9個(gè)，增強(qiáng)了懲戒警示功能。

激發(fā)細(xì)胞潛能

黨員是黨的細(xì)胞，班組是企業(yè)的細(xì)胞。西南石油局把“沉到底、入人心、求實(shí)效”貫穿黨建工作始終，持續(xù)激發(fā)細(xì)胞精氣神，凝聚隊(duì)伍正能量，為推動(dòng)油氣事業(yè)大發(fā)展注入強(qiáng)大力量。

抓基層，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。他們樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，注重從思想上帶隊(duì)伍，推進(jìn)黨建思想政治工作落地。加強(qiáng)基層黨建與“三基”對(duì)接，開(kāi)展黨支部升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)，推動(dòng)工作重心下沉。持續(xù)開(kāi)展“我為百億氣田做貢獻(xiàn)”“戰(zhàn)寒冬、保效益”等系列競(jìng)賽，不斷調(diào)動(dòng)干部職工的創(chuàng)造性。

促融合，強(qiáng)化文化引導(dǎo)。組織制定踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案，在集團(tuán)公司文化理念指導(dǎo)下，實(shí)施以“為美好生活加油，為祖國(guó)建設(shè)壯氣”為宗旨的“西南心氣文化”工程。以“戰(zhàn)略提升、管理融入、專業(yè)拓展、基層深入、品牌轉(zhuǎn)化、社會(huì)延伸”為路徑，推進(jìn)形成廉潔、安全、社區(qū)等重點(diǎn)子文化，樹(shù)立“紅裝藍(lán)焰綠氣田”等基層文化品牌。以“不讓一個(gè)人掉隊(duì)、不讓一個(gè)家庭受傷害”為目標(biāo)，實(shí)施融合廉潔、安全、健康的“全家?！蔽幕袆?dòng)，既促進(jìn)家風(fēng)建設(shè)，也強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。該局先后獲得全國(guó)“企業(yè)文化基層踐行優(yōu)秀單位”“安全文化建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

樹(shù)標(biāo)桿，強(qiáng)化典型引路。西南石油局堅(jiān)持層層樹(shù)典型、行行立標(biāo)桿，充分發(fā)揮先進(jìn)典型標(biāo)桿的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。先后組織評(píng)選“踐行群眾路線好班子”“為民務(wù)實(shí)清廉好榜樣”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”，樹(shù)起干部楷模、科技先鋒、技能標(biāo)兵、青年好榜樣等一系列挺得正、過(guò)得硬的標(biāo)桿。推進(jìn)黨員示范車間、示范班組、示范井站、示范項(xiàng)目、示范崗位建設(shè)，促進(jìn)黨員以實(shí)際行動(dòng)為職工群眾做示范?？偨Y(jié)推廣“日月圓圖工作法”等一大批操作和管理優(yōu)秀案例，有效提高管理質(zhì)量和效率。