吳國良

選舉法第三十九條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采取無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處?！逼浞梢?guī)定的初衷是，選民在填寫選票時，能夠完全獨立自主地完成寫票投票工作，沒有思想顧慮和精神負擔(dān)，不受任何人的干擾，充分體現(xiàn)了選民的意愿，使自身的民主權(quán)利得到發(fā)揮。一個小的“細節(jié)”，意義卻非“小”也。從以往實踐看，各地都能按照選舉法的規(guī)定，在選舉現(xiàn)場設(shè)立秘密寫票處，然而，在具體操作中，仍然存在諸多缺陷。比如把秘密寫票處設(shè)置在選舉現(xiàn)場的大庭廣眾上，眾目睽睽，私密處太“顯眼”，使私密不再“私密”，選民即使要到秘密寫票處寫票，但顧慮重重，或礙于情面，怕引起人們誤解，甚至猜疑，不愿去秘密寫票處寫票，秘密寫票處變得冷冷清清，形同虛設(shè)。本來是好事但沒辦好，選民有抱怨。設(shè)置秘密寫票處，是民主選舉制度的一項重要原則，秘密寫票能保障選民在寫票時獨立思考、自己作主，不受外界干涉和他人影響，完全自主表達自己的選擇意愿，體現(xiàn)民主的真實性。設(shè)置秘密寫票處，是人大換屆選舉之所需，也是選民之所求，是民主政治進步的體現(xiàn)。因此，作為選舉機構(gòu)或組織者要從選民的角度設(shè)身處地地為選民所想，統(tǒng)籌安排好投票站，在選舉現(xiàn)場多安排一些秘密寫票處，或?qū)⒚孛軐懫碧幵O(shè)置在隱蔽的地方，或鼓勵引導(dǎo)多數(shù)選民到秘密寫票處寫票，這樣才能讓秘密寫票處變得秘密起來，才能發(fā)揮秘密寫票處應(yīng)有的作用，既把法律規(guī)定落到實處，又讓選民滿意。

（作者單位：江蘇省宜興市張渚鎮(zhèn)人大）