王國芬

(朝陽縣林業(yè)局，遼寧 朝陽 122000)

遼寧努魯兒虎山國家級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)的調(diào)整

王國芬

(朝陽縣林業(yè)局，遼寧 朝陽 122000)

遼寧努魯兒虎山國家級自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整于2015年11月，調(diào)整后面積較調(diào)整前增加2 296.5 hm2，增加率17%；區(qū)內(nèi)人口數(shù)量減少1 820人，調(diào)出45%；耕地面積比調(diào)整前減少264.18 hm2，調(diào)出率為27.02%；森林覆蓋率增加了12.4個百分點。增加了保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性、提高了森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

自然保護(hù)區(qū)；范圍調(diào)整；評價

遼寧努魯兒虎山國家級自然保護(hù)區(qū)(以下稱保護(hù)區(qū))成立于2006年，是以保護(hù)落葉闊葉林為主的森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)建立后，經(jīng)過多年的工作運轉(zhuǎn)，在實踐中發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)所處的地理位置及現(xiàn)有狀況已不能更好地滿足保護(hù)區(qū)的發(fā)展及生態(tài)服務(wù)功能的需要。為此，為進(jìn)一步增強保護(hù)區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能，2011年7月，保護(hù)區(qū)管理局向國家林業(yè)局和國家環(huán)保部提出范圍和功能區(qū)調(diào)整的申請，2015年11月經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)同意。筆者就保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整的必要性、調(diào)整方案的科學(xué)性與可行性進(jìn)行綜合分析評價。

1 保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整必要性分析

1.1 有些亟須保護(hù)的區(qū)域未劃入保護(hù)區(qū)

當(dāng)年保護(hù)區(qū)申報升級(省級升國家級)時，由于當(dāng)時對保護(hù)區(qū)的重要意義認(rèn)識不夠，各級政府間對保護(hù)區(qū)建立和申報的想法不一致，最后以較為積極的古山子鄉(xiāng)為主體劃建，致使全長200 km的努魯兒虎山脈僅劃了22 km，而與現(xiàn)保護(hù)區(qū)相連的大廟鎮(zhèn)、西五家子鄉(xiāng)和北溝門子鄉(xiāng)的大青山、樓山、拾八牌梁、馬鞍子山等南部區(qū)域均沒有劃入。這些區(qū)域山高林密，自然植被保護(hù)良好，位于努魯兒虎山山脈的南坡、東南坡和南坡，是努魯兒虎山生態(tài)屏障的重要組成部分，急需加以保護(hù)。

1.2 有些保護(hù)價值不大的區(qū)域劃入了保護(hù)區(qū)

保護(hù)區(qū)劃建之初，由于對森林生態(tài)系統(tǒng)價值認(rèn)識不足，將大量基本沒有保護(hù)價值的淺山村莊、道路、耕地、人工林和工礦劃入了保護(hù)區(qū)范圍，特別是為了延長山脊屏障的長度，將西南大廟鎮(zhèn)的部分在20世紀(jì)80年代開采的一些鐵礦劃入保護(hù)區(qū)。這些礦山企業(yè)均于不同時間在縣、市、省、國家級保護(hù)區(qū)建立前開辦，并有合法手續(xù)，部分企業(yè)為了挽回先期投入，常常違規(guī)開采，保護(hù)區(qū)管理局雖然對違規(guī)采礦企業(yè)進(jìn)行打擊處罰，但由于《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定處罰的標(biāo)準(zhǔn)較低，處罰力度不夠，致使部分采礦點在審批范圍內(nèi)有所擴(kuò)大，對保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，增加保護(hù)難度。

1.3 社區(qū)發(fā)展與資源保護(hù)的矛盾越來越大

原保護(hù)區(qū)范圍共包括2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村，32個村民組，1 372戶，共4 039人，涉及耕地在保護(hù)區(qū)內(nèi)或依賴保護(hù)區(qū)資源的人口達(dá)1 279戶，共3 415人。自保護(hù)區(qū)成立以來，由于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民生態(tài)保護(hù)意識較高，始終堅持資源保護(hù)優(yōu)先，為保護(hù)區(qū)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時由于與自然保護(hù)有關(guān)的一些政策對社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限制作用，近年來，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，其收入遠(yuǎn)低于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且差距呈逐年加大趨勢，民生問題日益突出，社區(qū)發(fā)展與自然保護(hù)矛盾日益尖銳。這種現(xiàn)狀給保護(hù)區(qū)的管理帶來了很大的壓力和難度，因此有必要將這部分區(qū)域調(diào)出保護(hù)區(qū)。

2 保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整方案的科學(xué)性和可行性評價

根據(jù)保護(hù)優(yōu)先、實事求是、利于保護(hù)對象、協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)發(fā)展的原則，保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整共涉及3個片區(qū)：大青山調(diào)入片區(qū)、老西溝—北韓調(diào)出片區(qū)、崔家店—柳條溝功能區(qū)劃調(diào)整片區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積由原來的13 832.1 hm2增加到16 128.6 hm2，增加2 296.5 hm2。其中，核心區(qū)面積增加1 603.48 hm2，緩沖區(qū)面積減少545.45 hm2，實驗區(qū)面積增加1 238.47hm2。

2.1 大青山調(diào)入片區(qū)評價

大青山調(diào)入片區(qū)與現(xiàn)保護(hù)區(qū)西南邊界相連，總面積7 212 hm2，其中新劃核心區(qū)面積為2 790 hm2，新劃緩沖區(qū)面積1 499 hm2，新劃實驗區(qū)面積2 923 hm2。該區(qū)域是努魯兒虎山脈生物多樣性最豐富的區(qū)域之一，最高海拔1 153.7 m，原生型植被保存完好，野生動植物資源非常豐富，其中重點保護(hù)對象暖溫帶山地落葉闊葉林，不但是對北部調(diào)整前自然保護(hù)區(qū)的有效補充，且由于位置偏南，其暖溫帶性質(zhì)更加明顯，交匯性和過渡性更加典型。地帶性植被是落葉闊葉林，具有華北區(qū)向長白區(qū)的過渡，并兼容蒙古高原植物的特點。因此這里的植被既有華北植物群落成分，又有東北植物群落成分(包括長白地區(qū)植物)。此外，在一些山地草原具有向蒙新區(qū)過渡的特點，在植物區(qū)系和群落中出現(xiàn)了較多的草原成分，區(qū)內(nèi)的蒙古櫟林、花曲柳林、椴樹林等落葉闊葉林是長白植物區(qū)、華北植物區(qū)和內(nèi)蒙古植物區(qū)植被交匯的代表，具有重要的科研價值和保護(hù)意義。該區(qū)域土地利用現(xiàn)狀見表1。

表1 大青山調(diào)入?yún)^(qū)土地利用統(tǒng)計

2.2 老西溝-北韓調(diào)出片區(qū)評價

老西溝-北韓調(diào)出片區(qū)位于原保護(hù)區(qū)西南部，調(diào)為非保護(hù)區(qū)面積4 915.5 hm2，調(diào)出區(qū)按調(diào)整前自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃分：核心區(qū)557.62 hm2，緩沖區(qū)2 106.35 hm2，實驗區(qū)2 251.53 hm2。該區(qū)域人口數(shù)量、耕地面積、村寨數(shù)量、人工油松和楊樹面積分別占調(diào)整前保護(hù)區(qū)的70%、68%、66%和67%；區(qū)域內(nèi)有多個礦點分布，與自然保護(hù)區(qū)矛盾較大；是人類活動相對頻繁的區(qū)域，低海拔區(qū)域大多被當(dāng)?shù)鼐用窭煤透脑欤欢酁槿斯と郝浜头磸?fù)干擾后的次生群落，山體中上部為次生落葉闊葉植被，植被特征次生性質(zhì)明顯。調(diào)出區(qū)土地利用情況見表2。

表2 老西溝—北韓調(diào)出區(qū)土地利用統(tǒng)計結(jié)果

2.3 崔家店-柳條溝功能區(qū)劃調(diào)整片區(qū)評價

該調(diào)整片區(qū)總調(diào)整面積為975.4 hm2，其中核心區(qū)調(diào)整面積為628.9 hm2，包括核心區(qū)調(diào)為實驗區(qū)面積220.5 hm2，核心區(qū)調(diào)為緩沖區(qū)面積408.4 hm2；原緩沖區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)面積為346.5 hm2，見表3。

表3 崔家店—柳條溝功能區(qū)劃片區(qū)調(diào)整功能區(qū)劃面積

對該區(qū)域功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整后，一是避免了部分核心區(qū)外露，減少和緩沖了外來影響；二是按照保護(hù)價值將外圍部分原核心區(qū)和緩沖區(qū)調(diào)為實驗區(qū)，少量核心區(qū)調(diào)為緩沖區(qū)，使資源得到了更好的保護(hù)；三是在調(diào)整區(qū)西南崔家店山脊上，由于海拔較高，人為干擾較少，山體植被保存較好，所以新區(qū)劃中在緩沖區(qū)外圍沒有必要再設(shè)實驗區(qū)。

3 保護(hù)區(qū)調(diào)整前后比較

保護(hù)區(qū)調(diào)整前后變化情況見表4。

3.1 面積比較

調(diào)整前保護(hù)區(qū)面積為13 832.1 hm2，調(diào)整后為16 128.6 hm2，面積增加2 296.5 hm2，增加率16.6%；調(diào)整后保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積從調(diào)整前4 899.62 hm2增加到6 503.1 hm2，面積比例從35.42%增加到40.32%。

3.2 人口比較

保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量從調(diào)整前的4 039人減少到2 219人，減少了1 820人，調(diào)出45%，其中緩沖區(qū)人口減少42%，減少了620人，實驗區(qū)人口減少47%，減少了1 200人，保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口密度也減小了。

3.3 耕地及水域比較

調(diào)整后保護(hù)區(qū)內(nèi)總耕地面積為713.6 hm2，比調(diào)整前減少264.18 hm2，調(diào)出率27.02%；調(diào)整前保護(hù)區(qū)內(nèi)僅有北地水庫1塊較大水域，調(diào)整后增加了天橋溝水庫和青山溝水庫兩塊較大面積水域，增加了保護(hù)區(qū)內(nèi)水禽和兩棲類鳥野生動物的棲息地，有利于生物多樣性的保護(hù)。

3.4 森林覆蓋率比較

調(diào)整后自然保護(hù)區(qū)的森林覆蓋率由調(diào)整前的60.7%增加到73.1%，增加了12.4個百分點。

表4 保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃調(diào)整前后的比較

4 綜合分析評價

4.1 調(diào)整前，努魯兒虎山山脈22 km在保護(hù)區(qū)內(nèi)，調(diào)整后增加到43 km，有效地增強了努魯兒虎山保護(hù)區(qū)阻擋內(nèi)蒙古科爾沁沙地南侵的屏障作用。

4.2 調(diào)入?yún)^(qū)內(nèi)的大青山是努魯兒虎山的第一高峰，這一地區(qū)植被以天然林為主，植被茂密，動植物種類繁多，是野生動物分布較為集中的區(qū)域，特別是猛禽的重要棲息繁殖地，有效增加了區(qū)域生物多樣性的保護(hù)，使生物多樣性更有區(qū)域代表性和豐富度。

4.3 調(diào)入?yún)^(qū)的有林地面積5 190.8 hm2，隨著林地面積的擴(kuò)大，增強了其水源涵養(yǎng)功能，對提高保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的功能具有重要意義。

1005-5215(2016)12-0076-03

2016-09-19

王國芬(1974-)，女，遼寧朝陽人，工程師，主要從事造林、森林經(jīng)營和保護(hù)等工作.

S759.9

A

10.13601/j.issn.1005-5215.2016.12.029