摘 要:在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,水利工程做出了不容忽視的貢獻,為人們的物質(zhì)生活提供基礎(chǔ)保障。換言之,沒有水利工程,人們的日常生活就難以為繼。因此,我國的水利工程在建設(shè)中,能獲得國家大量的人、財、物力支持。盡管如此,現(xiàn)階段我國水利工程仍然存有問題,使得水利工程項目質(zhì)量達不到預(yù)定標準。文章通過分析影響水利工程質(zhì)量的具體因素,針對存在的管理問題,提出幾點對策和建議。旨在為我國水利工程的長遠發(fā)展提供參考意見。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)狀;對策
引言
我國作為農(nóng)業(yè)大國,想要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,就要發(fā)展農(nóng)業(yè)水利工程。同時,發(fā)展工業(yè)、預(yù)防洪澇災(zāi)害、提升人們的生活質(zhì)量等,都離不開水利工程。因此,作為關(guān)乎國計民生的大事,必須對其加強管理,使我國水利工程建設(shè)能夠發(fā)揮更大的作用。近幾年,我國在水利工程的管控方面取得了一定的成績。但是,受管理水平、科技水平等方面因素的限制,仍存在一些問題,擾亂水利工程的正常運行與維護。面對這些問題,應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生原因進行分析。在此基礎(chǔ)上,找出適當(dāng)?shù)拇胧﹣硖嵘覈こ痰墓芾硭健?/p>
1 提升水利工程管理水平的意義
水利工程可以保障人們的生活用水質(zhì)量,防范洪災(zāi)。同時還能改變區(qū)域社會的原有狀態(tài),具有一定的生態(tài)價值。因此,提升水利工程管理水平,于整個社會發(fā)展而言,具有諸多好處。一方面,可以為社會帶來更顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的目標。另一方面,合理的管控措施,可以保證項目順利實施,有效提升水利工程的整體質(zhì)量。
2 我國水利工程管理現(xiàn)狀
2.1 監(jiān)督管理機構(gòu)過多
在我國當(dāng)前的水利工程建設(shè)中,存在多方面管理單位進行質(zhì)量監(jiān)督管理。雖然各個單位的管理角度不同,內(nèi)容較多,但是仍存在監(jiān)管盲點,難以實現(xiàn)對水利工程的全面質(zhì)量管理。與此同時,各個管理單位由于權(quán)限不等,為水利工程建設(shè)實施管理帶來嚴重負擔(dān)。最終影響水利工程的整體質(zhì)量。
2.2 管理體制有待改善
在水利工程管理中,管理體制是影響管理效果的關(guān)鍵因素。只有完善管理體制,才能確保水利工程管理制度順利實施。當(dāng)前我國水利工程管理體制以國有化為主,在實際運行中缺乏靈活性,且存在參差不齊的現(xiàn)象。有些水利部門管理體制較完善,但是缺乏執(zhí)行力度;有些水利部門管理體制本身不完善。這些都會引發(fā)技術(shù)問題或安全問題,影響水利工程建設(shè)質(zhì)量。水利工程管理體制應(yīng)當(dāng)涵蓋施工質(zhì)量、環(huán)境、安全等多方面內(nèi)容?,F(xiàn)有的體制相對來說比較落后,從水利工程整個發(fā)展全局來看,有待進一步改善。
2.3 施工管理人員缺乏管理能力
水利工程施工管理是一項專業(yè)性極強的管理工作。當(dāng)前我國的水利工程施工管理人員很少能夠同時熟練掌握專業(yè)技能和管理技能。主要原因在于該崗位提供的勞動報酬相對較低。導(dǎo)致管理人員的流動性較大,難以培養(yǎng)合格的施工管理人員。另外,管理人員在實際工作中可能會片面追求施工質(zhì)量,缺乏對施工環(huán)境、施工安全的綜合考量。管理人員經(jīng)驗的匱乏終將影響整體工作效率,不利于提升水利工程管理水平。
2.4 員工質(zhì)量意識薄弱
在水利工程管理中,員工的自身素質(zhì)也有一定的影響作用。水利工程對員工技術(shù)水平要求較高,需要更專業(yè)的技術(shù)人才。實際工作中,企業(yè)往往受多方因素限制,所雇傭的員工達不到實際要求。尤其是基層員工缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗,為水利工程管理工作的順利開展帶來嚴重困擾?,F(xiàn)存的許多豆腐渣工程嚴重損害施工企業(yè)形象。而導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要原因,在于員工缺乏質(zhì)量意識、不遵守規(guī)范等細小環(huán)節(jié),最終影響水利工程的正常使用。
2.5 水利工程的立項不夠科學(xué)合理
現(xiàn)階段大部分水利工程施工單位在立項階段準備不充分。缺乏對具體項目的實地考察,沒有進行深入的分析與探討。導(dǎo)致所立項目不適應(yīng)該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平,或與當(dāng)?shù)氐乃臈l件產(chǎn)生沖突。難以發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
3 提升水利工程管理水平的措施
3.1 創(chuàng)新管理理念
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要想提升水利工程管理水平,首先應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念。我國水利工程大多具有福利性質(zhì)。然而隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水利工程同樣被賦予了經(jīng)濟職能,實現(xiàn)經(jīng)濟效益。因此,水利工程相關(guān)管理部門的管理理念相對落后,在實際管理工作中存在一定的缺陷。為確保水利工程在我國經(jīng)濟發(fā)展中貢獻力量,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念,對水利工程項目負責(zé)。并且各管理部門要相互配合,做到對水利工程建設(shè)實現(xiàn)全面管理,提升水利工程質(zhì)量。讓水利工程為我國經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.2 完善水利工程管理體制
完善水利工程管理體制,能夠保障管理制度順利實施,對于提升水利工程管理水平具有重要作用。在水利工程項目建設(shè)過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高管理體制的靈活性,增強其執(zhí)行力度。同時,完善的管理體制應(yīng)當(dāng)全面考慮施工質(zhì)量、環(huán)境及安全等因素。施工管理人員要加強自身的管理水平,不僅要掌握專業(yè)技能和管理技能,還要提升道德修養(yǎng),擁有責(zé)任感。最終實現(xiàn)對水利工程建設(shè)的高效管理,力爭做到有章可循、全面控制。
3.3 提升員工職業(yè)素養(yǎng)
為提高水利工程管理水平,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)人力資源進行有效開發(fā),提升基層員工的職業(yè)素養(yǎng)。首先,要培養(yǎng)員工的專業(yè)技術(shù)能力,通過有計劃的培訓(xùn)與實踐,增強員工的施工經(jīng)驗,保障水利工程建設(shè)順利運行。其次,建立合理的人才選拔制度。按照優(yōu)勝略汰原則,實現(xiàn)競爭上崗、人盡其才。再次,鼓勵在職員工進行深造,提高企業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。最后,按照崗位需求進行明確分工。
3.4 強化水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制
水利工程作為百年大計,不容半點馬虎與失誤。水利工程質(zhì)量管理工作不能因為項目較小就輕易忽視。首先,在具體質(zhì)量監(jiān)督工作中,需要掌控事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)。其次,對于基層的員工,應(yīng)當(dāng)進行質(zhì)量意識培養(yǎng)。再次,改進質(zhì)量監(jiān)控方法,運用先進的質(zhì)檢儀器和設(shè)備,對于施工過程中所用的原材料和建筑質(zhì)量進行檢測。最后,深入探討施工單位的技術(shù)方案以及具體的質(zhì)量保證措施。通過提升水利工程管理水平,實現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的嚴格控制。
3.5 嚴格水利工程立項流程
水利工程施工單位在立項過程中,應(yīng)當(dāng)充分準備,通過實地考察區(qū)域的水文條件與經(jīng)濟發(fā)展水平,進行項目可行性分析。水利工程管理部門對于施工單位提交的項目報告應(yīng)當(dāng)嚴格把關(guān)。對于不能達到預(yù)期經(jīng)濟和社會效益的水利工程項目,要堅決予以駁回。對于一些重點水利工程項目,管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)組織專項調(diào)查小組,依據(jù)實際調(diào)查結(jié)果,對于項目報告進行評審。嚴格水利工程立項流程,能夠更好的發(fā)揮水利工程作用,為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
4 結(jié)束語
綜上所述,我國當(dāng)前水利工程管理已做出一定的成績。但是從總體上來看,仍然存在一些問題,需要逐步改善。為解決這些問題,提升水利工程管理水平,需采取創(chuàng)新管理理念;完善水利工程管理體制;提升員工的職業(yè)素養(yǎng);強化水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制;嚴格水利工程立項流程等措施。以提升水利工程的整體質(zhì)量,促進我國水利事業(yè)的全面發(fā)展。
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