羅 靜

（成都紡織高等?？茖W(xué)校 財(cái)務(wù)處，成都 611731）

管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

羅 靜

（成都紡織高等?？茖W(xué)校 財(cái)務(wù)處，成都 611731）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，由快速發(fā)展期進(jìn)入重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出要“完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度”。根據(jù)此發(fā)展規(guī)劃，高校在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位會(huì)越來(lái)越重要。高校越發(fā)展，管理越重要，管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的重要性也因此凸顯出來(lái)，因此，需要加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。本文以此探討如何推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的實(shí)施和應(yīng)用，并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

管理會(huì)計(jì)；高校；財(cái)務(wù)管理

1　推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用的必要性

“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加強(qiáng)管理，加快各項(xiàng)改革的進(jìn)程，融合供給與需求的價(jià)值。在此過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)能夠更加精細(xì)、有效地為決策和管理提供有力支撐，適應(yīng)和促進(jìn)供給側(cè)改革也是一種必然。中國(guó)高校在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，由于其行業(yè)體制的特殊性，迫切需要加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作重點(diǎn)，通過(guò)預(yù)算編制、資金運(yùn)作等一系列工作，配合高校管理者站在高校戰(zhàn)略發(fā)展的角度進(jìn)行科學(xué)決策，通過(guò)管理提高教學(xué)效率，通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)教學(xué)發(fā)展，保證高校健康持續(xù)發(fā)展。

2　推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2014年10月財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著我國(guó)管理會(huì)計(jì)正式加入會(huì)計(jì)發(fā)展的歷程。在此之前，我國(guó)的管理會(huì)計(jì)發(fā)展是相對(duì)滯后的，也缺乏系統(tǒng)、理論的指導(dǎo)，國(guó)家層面更沒(méi)有建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。高校管理在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐發(fā)展時(shí)，應(yīng)用范圍較窄，層面較淺，主要體現(xiàn)為管理會(huì)計(jì)意識(shí)淡薄，管理方法、手段單一以及管理人才的匱乏。

2.1對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不足

首先，就高校領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō)，大多學(xué)校管理高層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足。管理會(huì)計(jì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①可以分析學(xué)校已經(jīng)發(fā)生的各教學(xué)業(yè)務(wù)和資金往來(lái)情況；②可以通過(guò)實(shí)際發(fā)生數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)的比對(duì)，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制，并進(jìn)行原因分析；③對(duì)學(xué)校的預(yù)算編制、籌資、投資計(jì)劃等形成指導(dǎo)；④提供分析報(bào)告，結(jié)合高校成本管理等進(jìn)行定性分析，提供教學(xué)成本與教學(xué)效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案。其次，各教學(xué)、職能部門對(duì)管理會(huì)計(jì)在學(xué)校發(fā)展中管理、控制和評(píng)價(jià)等支持作用認(rèn)識(shí)不足。管理會(huì)計(jì)在學(xué)校財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮的作用尚未凸顯，各教學(xué)、職能部門尚未感受到教學(xué)管理工作中管理會(huì)計(jì)的支持作用。此外，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)時(shí)，專業(yè)術(shù)語(yǔ)使用較多，雙方信息溝通不暢，難以發(fā)揮管理會(huì)計(jì)對(duì)教學(xué)工作的支持作用。

2.2管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善

筆者在對(duì)高校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校在管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面很不完善，極少高校設(shè)置有專門管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，從事預(yù)算管理、籌資計(jì)劃、投資分析、成本控制、資金管理等，管理會(huì)計(jì)方面的人員大多為領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)抽調(diào)的兼職財(cái)務(wù)人員，大量的財(cái)務(wù)人員仍投入大量精力在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算中，其根本無(wú)法全身心投入管理工作中，去挖掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的管理信息，發(fā)現(xiàn)新價(jià)值，為教學(xué)管理提供服務(wù)和支持。

2.3管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，人才是核心。目前，不僅僅是高校，就是在全國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍中，能夠勝任管理會(huì)計(jì)工作的人才也很匱乏。高校中發(fā)展管理會(huì)計(jì)要求傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員提高管理能力，并能為高校戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。在實(shí)踐中，高校財(cái)務(wù)部門大量普遍存在人少事多的情況，會(huì)計(jì)人員疲于應(yīng)付日常工作，無(wú)暇思考，管理會(huì)計(jì)能力難以提升，或思想懈怠，懶于提升，制約高校管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。

3　推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用的途徑

3.1提高廣大教職工對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)

2014年10月，財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的一次重大革新，是管理會(huì)計(jì)發(fā)展中的里程碑事件。在此領(lǐng)域，高校應(yīng)起引領(lǐng)帶頭作用，積極響應(yīng)政府號(hào)召，加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)踐，從自身財(cái)務(wù)管理做起，通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、OA辦公等系統(tǒng)媒介發(fā)布財(cái)政部等國(guó)家機(jī)構(gòu)、專家等推介管理會(huì)計(jì)的重要講話精神，讓廣大教職員工都能對(duì)管理會(huì)計(jì)在教學(xué)教育管理中發(fā)揮的重要作用有更多的了解，為推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用營(yíng)造良好的思想氛圍。此外，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念、提升管理意識(shí)，為推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用積極思考、認(rèn)真實(shí)踐，多為學(xué)校管理層的決策、管理提供有效信息，用工作業(yè)績(jī)贏取信任，轉(zhuǎn)變管理層理念。

3.2完善管理會(huì)計(jì)方法

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，需要不斷完善管理會(huì)計(jì)方法，加強(qiáng)高校管理會(huì)計(jì)制度建設(shè)，梳理管理會(huì)計(jì)工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，逐步形成系統(tǒng)、完整的管理會(huì)計(jì)體系。為了與高校整個(gè)管理模式的精細(xì)化要求和深入化要求相匹配，財(cái)務(wù)人員應(yīng)更多地參與到高校的管理過(guò)程中，為學(xué)校決策層創(chuàng)造管理價(jià)值。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)通過(guò)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，依據(jù)大量的數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有數(shù)據(jù)支撐的依據(jù)。

3.3加快管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)

推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，應(yīng)重視、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。要將高校內(nèi)部人員、業(yè)務(wù)、資金融入財(cái)務(wù)信息，形成高效暢通的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，達(dá)到與其他信息系統(tǒng)的協(xié)同和共贏局面。調(diào)整原有工作思路，重視財(cái)務(wù)信息的前饋機(jī)制效應(yīng)和反饋機(jī)制效應(yīng)。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)決策常常過(guò)度依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息資料，所以大多體現(xiàn)為一種反饋機(jī)制效應(yīng)。完善和發(fā)展前饋機(jī)制在管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的職能作用也是當(dāng)前一項(xiàng)重要課題。按照管理會(huì)計(jì)工作需要，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)，提高大數(shù)據(jù)處理能力，加強(qiáng)對(duì)信息的加工、處理、分析和預(yù)測(cè)應(yīng)用，高效生成管理需要的各種內(nèi)部報(bào)表，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、挖掘能力，有效推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的不斷發(fā)展。

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.016

F234.3

A

1673-0194（2016）14-0029-01

2016-06-02