李昌欣

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“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式

李昌欣

貴州省貴陽(yáng)市中共貴陽(yáng)市委黨校，貴州 貴陽(yáng) 550005

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面的理念，社會(huì)各領(lǐng)域掀起了一場(chǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”干部培訓(xùn)創(chuàng)新模式也應(yīng)運(yùn)而生，成為各黨校、機(jī)關(guān)單位培訓(xùn)黨員干部的新模式。那么該如何與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新地應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”干部培訓(xùn)模式就成為了各黨校、機(jī)關(guān)單位共同思考的課題?；诖耍赋隽水?dāng)前干部培訓(xùn)存在的問(wèn)題，最后提出了構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的建議。

互聯(lián)網(wǎng)+；干部；培訓(xùn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”指的是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等技術(shù)的應(yīng)用為基礎(chǔ)，將互聯(lián)網(wǎng)和所有行業(yè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造新的領(lǐng)域生態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃在2015年3月5日由李克強(qiáng)總理以政府工作報(bào)告的形式提出，由此拉開(kāi)了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的序幕?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，教育界也掀起了一場(chǎng)基于信息化技術(shù)應(yīng)用的變革，互聯(lián)網(wǎng)與教育的深入融合，引起了教育觀念、教育方法、人才培養(yǎng)等方面的深刻變化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式正是在這樣的時(shí)代背景下被推廣應(yīng)用的，對(duì)促使傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)模式的變革起著重要推動(dòng)作用。

1 當(dāng)前干部培訓(xùn)教育存在的問(wèn)題

1.1 培訓(xùn)體制欠缺靈活性

第一，培訓(xùn)時(shí)間。干部培訓(xùn)工作是由各級(jí)黨校、行政學(xué)院來(lái)組織承擔(dān)培訓(xùn)的，在培訓(xùn)對(duì)象上一般分為基層公務(wù)員、初任、處級(jí)、廳局級(jí)等等層次，時(shí)間也是進(jìn)行統(tǒng)籌安排的，培訓(xùn)基本都是一次性的，或幾周、幾月一次不等，培訓(xùn)時(shí)間也較短，這跟構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、終身學(xué)習(xí)制的理念是不符的[1]。第二，培訓(xùn)手段。培訓(xùn)以到場(chǎng)聽(tīng)講、灌輸教育為主，方式單一，欠缺靈活性、針對(duì)性和互動(dòng)性，學(xué)員缺乏聽(tīng)課熱情和積極性。第三，培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容大多是陳舊的理論性知識(shí)，缺乏實(shí)踐案例分析，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)狀脫節(jié)，很少有融入當(dāng)前重大政治事件和社會(huì)熱點(diǎn)事件的研究分析。第四，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。所謂的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，也只是將現(xiàn)場(chǎng)的授課視頻放到網(wǎng)絡(luò)上，內(nèi)容不變、方式不變，沒(méi)有考慮到不同干部的崗位、心理、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想政治覺(jué)悟等特點(diǎn)，達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果。

1.2 缺乏考核機(jī)制

考核可以起到檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的作用，但實(shí)際上干部教育培訓(xùn)并未有設(shè)置培訓(xùn)機(jī)制，基本上都是在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)聽(tīng)完講課就是已完成培訓(xùn)教育，并未有進(jìn)行后續(xù)的教育質(zhì)量評(píng)估和跟進(jìn)評(píng)價(jià)學(xué)員參加完培訓(xùn)教育后的表現(xiàn)和改變。有一些培訓(xùn)教育在結(jié)束之后，會(huì)給予學(xué)員一些學(xué)習(xí)資料進(jìn)行后續(xù)的學(xué)習(xí)，或是做調(diào)查性報(bào)告，并將調(diào)查報(bào)告上交，就算完成任務(wù)。這種完成任務(wù)式的教育培訓(xùn)對(duì)端正干部的思想政治、提高干部的辦事能力幾乎起不了效果。

1.3 黨校師資力量有待加強(qiáng)

縣級(jí)黨校師資力量薄弱是最明顯的，現(xiàn)在干部隊(duì)伍中多以年青人為主，這一代年青人受教育程度高、知識(shí)面廣、思維能力強(qiáng)，而縣級(jí)黨校負(fù)責(zé)授課的多為地方領(lǐng)導(dǎo)或院校的老師。這些領(lǐng)導(dǎo)或老師的年齡都比較大，知識(shí)體系、思維模式跟這個(gè)社會(huì)多少跟不上節(jié)奏和步伐。而且各種教案、課件分散在各級(jí)黨校和行政院校，利用率和利用程度都不高。因此，在縣級(jí)地區(qū)需要引入高端人才，加強(qiáng)師資力量。

1.4 培訓(xùn)內(nèi)容更新速度慢

干部教育培訓(xùn)多以理論性知識(shí)為主，有些授課老師的教案內(nèi)容多年來(lái)都是一成不變的，沒(méi)有融入當(dāng)下熱門的政治事件和社會(huì)重大事件的分析和研究，難以提起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，知識(shí)更新發(fā)展是很快的，培訓(xùn)內(nèi)容也要跟隨社會(huì)發(fā)展而作更新，這樣才能保證培訓(xùn)教育活動(dòng)的開(kāi)展，真正有助于提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和辦事能力。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式的構(gòu)建策略

2.1 構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)思維的教育培訓(xùn)機(jī)制和系統(tǒng)

首先，要基于互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建符合當(dāng)代社會(huì)要求的干部教育培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化。其次，利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放性、互動(dòng)性和共享性的特點(diǎn)，以及終端應(yīng)用便捷性的特點(diǎn)，為多渠道培訓(xùn)教育提供接口，線上與線下同時(shí)推進(jìn)，各學(xué)習(xí)通道做到無(wú)縫對(duì)接。再者，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將整個(gè)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化，對(duì)干部學(xué)員參與教育培訓(xùn)的各環(huán)節(jié)（報(bào)到、課程選擇、考核、積分管理）做到網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管理[2]，并實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)查詢功能。最后，根據(jù)學(xué)員的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”為學(xué)員定制個(gè)性化教學(xué)內(nèi)容，滿足學(xué)員的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，以提高教育培訓(xùn)效果。

2.2 建立終端一體化培訓(xùn)系統(tǒng)

現(xiàn)在各種移動(dòng)終端的應(yīng)用非常普遍，通過(guò)建立終端一體化培訓(xùn)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)全天候、跨平臺(tái)學(xué)習(xí)，突破時(shí)間和空間的束縛，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部也可以隨時(shí)隨地接受培訓(xùn)教育，就這點(diǎn)而言是傳統(tǒng)培訓(xùn)教育模式無(wú)法比擬的。一方面，開(kāi)放性的學(xué)習(xí)平臺(tái)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的意愿也提高了，無(wú)論是在辦公室還是在出差，只要有設(shè)備連接網(wǎng)絡(luò)，就可以獲取培訓(xùn)教育內(nèi)容進(jìn)行自主學(xué)習(xí)；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”不但可以為培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新提供可能性，還可以創(chuàng)新用戶體驗(yàn)，現(xiàn)在上網(wǎng)終端越來(lái)越便捷，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以提供更多的渠道、平臺(tái)、路徑讓學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)，如網(wǎng)頁(yè)瀏覽、學(xué)習(xí)APP、微信、QQ交流分享群等等?？傊凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教育培訓(xùn)能夠幫助學(xué)員更快速地更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，有利于政府人員之間的學(xué)習(xí)交流和探討，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府必然選擇。

2.3 整合各單位資源 增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性

中央、各省市主觀部門要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，打破傳統(tǒng)各部門培訓(xùn)教育工作相互獨(dú)立、各自辦學(xué)、各自為政的局面，全方位整合各單位資源，提高資源的利用率和利用程度[3]。具體來(lái)說(shuō)：第一，整合教師資源。各黨校、行政院校有著不少優(yōu)良的教師資源，為了能夠充分發(fā)揮這些教師資源的作用，應(yīng)將他們整合起來(lái)，建立起一個(gè)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)的數(shù)字化。在開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)時(shí)，可以通過(guò)資源庫(kù)尋找學(xué)科和研究方向跟培訓(xùn)教育主題相關(guān)的教師，從而做到培訓(xùn)教育更有針對(duì)性和有效性。第二，整合教學(xué)資源。各級(jí)黨校、行政院校有積累著不少的媒體課件、教學(xué)方案、教學(xué)文件等，這些教學(xué)資源可以整合起來(lái)共享到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，供廣大領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)學(xué)習(xí)需要自行下載、自主學(xué)習(xí)，從而提高教學(xué)資源的利用率?？傊ㄟ^(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化全方位整合各單位資源，可以深度開(kāi)發(fā)利用教育培訓(xùn)資源，促進(jìn)教育培訓(xùn)內(nèi)容的改革創(chuàng)新，從而構(gòu)建良好、科學(xué)的培訓(xùn)環(huán)境。

2.4 適時(shí)完善升級(jí)培訓(xùn)教育系統(tǒng)

“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)的核心目標(biāo)是尋求以用戶為中心，以人為本的培訓(xùn)理念。當(dāng)今是一個(gè)知識(shí)時(shí)代，知識(shí)的更新速度是非?？斓?，每天都會(huì)有新事物、新社會(huì)熱點(diǎn)、新知識(shí)、新技術(shù)的出現(xiàn)，學(xué)員的學(xué)習(xí)需求也會(huì)不斷提高，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓(xùn)模式也跟上業(yè)務(wù)的需求和科技的發(fā)展，保持動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的快速迭代，更新理論知識(shí)、更新案例素材，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同更新調(diào)整培訓(xùn)教育的內(nèi)容，提高政府人員執(zhí)政能力、思想覺(jué)悟的不斷提高，以滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)政府管理能力水平的要求。

3 結(jié)束語(yǔ)

黨員干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行人，肩負(fù)著推動(dòng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民的重要職責(zé)，其素質(zhì)能力的高低、作風(fēng)端正與否，深刻關(guān)系到干部隊(duì)伍整體形象，關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)為干部教育模式的變革提供了技術(shù)條件，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與干部教育培訓(xùn)的深度融合，用新思維、新方法、新渠道做好干部的培訓(xùn)工作，有利于提高干部培訓(xùn)教育的針對(duì)性、有效性和高效性，可以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)積極性，提高社會(huì)實(shí)踐和執(zhí)政能力，從而保證干部隊(duì)伍整體素質(zhì)能力的提高。

[1]劉長(zhǎng)發(fā).淺談互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下黨校研究式教學(xué)[J].黨政干部學(xué)刊，2015（07）：16.

[2]辛憲民.探究干部培訓(xùn)應(yīng)用新技術(shù)[J].中國(guó)管理信息化，2014（11）：21.

[3]陳國(guó)光.互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年干部成長(zhǎng)的影響及其對(duì)策[J].中國(guó)職工教育，2014（04）：25.

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1009-6434（2016）01-0048-02