張剡

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通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

張剡

江蘇省通信服務(wù)有限公司南京網(wǎng)盈分公司，江蘇 南京 210012

通信工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)決定了在實(shí)施過程中需要面臨許多不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)，為了避免風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，并對通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本作出有效控制，開展通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作十分必要。

通信工程；項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理

通信工程項(xiàng)目由于投資金額大、風(fēng)險(xiǎn)高，項(xiàng)目的失敗率也較高，國外通信企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，非常重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理意識高。目前我國通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)，多數(shù)因?yàn)槿鄙夙?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)致通訊工程項(xiàng)目失敗的現(xiàn)象比比皆是。我國通信企業(yè)應(yīng)該改變對項(xiàng)目傳統(tǒng)管理方法，采用科學(xué)管理，注重風(fēng)險(xiǎn)管理，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

1 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

1.1 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄

我國通信行業(yè)的管理者在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意識性不強(qiáng)，沒有專門項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目進(jìn)展過程中已出現(xiàn)的或是將要出現(xiàn)的可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目分析、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制上造成一些不可避免的損失。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意識其實(shí)就是要有防范失敗的意識，只有未雨綢繆，增強(qiáng)意識，做到項(xiàng)目科學(xué)的可行性和必要性分析，才能保證項(xiàng)目的雙方都不受損失，保證雙方經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)上的利益。

1.2 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全

目前國內(nèi)通信工程項(xiàng)目中存在的普遍情況是風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全，管理不到位。與項(xiàng)目的實(shí)際有很大的出入，對于出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)不能應(yīng)對解決，不能根據(jù)具體情況，采取具體的措施。沒有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度就無法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，不能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)控制，更不能在此基礎(chǔ)上及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能進(jìn)展，項(xiàng)目績效嚴(yán)重低下。

1.3 缺乏專門風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)組織

現(xiàn)在的項(xiàng)目管理是從上至下的層次性的業(yè)務(wù)管理和行政管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分區(qū)不明確，定位較為模糊，管理方向迷茫，不利于項(xiàng)目專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的整體管理，不能有效持續(xù)地發(fā)展項(xiàng)目，不能程序化地組織管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，不能及時(shí)對項(xiàng)目整體情況進(jìn)行調(diào)正和調(diào)配，不能將管理部門和監(jiān)管部門進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，保證項(xiàng)目處于安全的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控之中。

2 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

2.1 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)識別是確定有哪一種風(fēng)險(xiǎn)可能會對運(yùn)行的項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)的過程及預(yù)測形成書面文件，進(jìn)行記錄。風(fēng)險(xiǎn)識別是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，隨著項(xiàng)目的實(shí)施過程逐漸顯現(xiàn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，在項(xiàng)目進(jìn)行中，一旦有風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，就會馬上識別出來，執(zhí)行快速有效的風(fēng)險(xiǎn)對策，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證項(xiàng)目的進(jìn)行。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別過程中，充分認(rèn)識項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對工程項(xiàng)目所帶來威脅的同時(shí)，也要認(rèn)識到由風(fēng)險(xiǎn)識別所帶來的各種機(jī)遇，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來的危害最小化，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來的機(jī)遇轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目的實(shí)際收益。

2.2 分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素

常規(guī)通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素有政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等組成。政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于政府某種政策的改變所造成的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指由匯率風(fēng)險(xiǎn)和外匯管制所造成的風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)指的是項(xiàng)目過程中涉及的各種買賣付款風(fēng)險(xiǎn)，主要由付款時(shí)間、付款方式、付款比例等造成的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)選擇風(fēng)險(xiǎn)就是指項(xiàng)目建設(shè)體系中的主要架構(gòu)和所采用的技術(shù)手段和主要產(chǎn)品的技術(shù)應(yīng)用等，這些技術(shù)對于項(xiàng)目的發(fā)展是否有良好的前景。正確認(rèn)識并分析項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能有效地制定風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對措施。

2.3 制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

對于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，通過上述風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析之后，更為重要的是如何制定相應(yīng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

2.3.1 回避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

在完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和評估后，如果發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極大且?guī)淼膿p失高，同時(shí)很難找到有效的應(yīng)對措施時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須提出放棄該項(xiàng)目以達(dá)到回避風(fēng)險(xiǎn)的目的?；乇茼?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，但與風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來的損失相比之下，放棄項(xiàng)目才是最好的選擇。

2.3.2 控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來的損失有經(jīng)濟(jì)方面的損失，同時(shí)還有其他影響企業(yè)發(fā)展的因素，比如信譽(yù)損失、市場損失和關(guān)系損失。這些損失可按時(shí)間分為長期損失與短期損失，也可以按性質(zhì)分為直接損失和間接損失，無論何種損失都會對通信工程項(xiàng)目的按時(shí)順利實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，主動(dòng)控制與預(yù)防這些損失能有效減少風(fēng)險(xiǎn)的危害量、杜絕風(fēng)險(xiǎn)來源且控制風(fēng)險(xiǎn)的危害性。

2.3.3 轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)危害轉(zhuǎn)移到個(gè)人和其他組織中，通過這種手段將企業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的手段在風(fēng)險(xiǎn)管理中非常常見，但這種手段的復(fù)雜性很高，也不利于管理人員操作，因此，盡量減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段的使用對企業(yè)也有一定的益處。

2.3.4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留

項(xiàng)目組織主動(dòng)或被動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)以及用內(nèi)部配備資源彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)過程中的損失是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)自留的內(nèi)容。如果通訊工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率極低或發(fā)生后對項(xiàng)目進(jìn)程的影響極小時(shí)，采取相應(yīng)的措施來避免風(fēng)險(xiǎn)或直接嘗試風(fēng)險(xiǎn)回避對項(xiàng)目本身會有很大的影響。因此，讓項(xiàng)目參與方來承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)才能保證項(xiàng)目的進(jìn)行。主動(dòng)自留風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目參與組織在對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生產(chǎn)生的危害進(jìn)行估算后所做的決定，在這種情況下項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所帶來的危害往往在項(xiàng)目參與方所能承受的范圍內(nèi)；被動(dòng)自留風(fēng)險(xiǎn)一般是因?yàn)轫?xiàng)目參與方并沒有識別風(fēng)險(xiǎn)所造成的。

3 結(jié)束語

總之，利用有效的管理方式，規(guī)避工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，確保工程運(yùn)營處于高水平、高能力狀態(tài)，支持通訊信息的科學(xué)運(yùn)行，保障通信工程的高質(zhì)量，滿足社會與日俱增的通信需求，同時(shí)發(fā)揮通信工程的項(xiàng)目效益。

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