【摘 要】近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及高等教育規(guī)模的不斷擴大，大學(xué)生貧困問題已經(jīng)成為一種重要的經(jīng)濟現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，做好貧困生的資助也顯得越來越重要。目前，包括高職院校在內(nèi)的高等院校貧困生資助體系已經(jīng)初步形成，但仍然不可避免的存在著一些問題。本文主要結(jié)合新時期高職院校的特點以及其貧困生資助體系存在的問題，針對新時期如何完善高職院校貧困生資助體系這一問題，談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

【關(guān)鍵詞】高職院校;貧困生資助體系;助學(xué);育人

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的縱深化發(fā)展以及我國教育成本分擔(dān)制的深入執(zhí)行，我國高等院校的教育成本不斷增多;另外，隨著我國高等教育的大眾化推進，在校大學(xué)生的貧困生數(shù)量也越來越多。在這種情況之下，貧困生的資助問題也逐漸凸顯出來，建立健全的貧困生資助體系不僅關(guān)系到校園的和諧，更關(guān)系到我國高等教育的公平發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。目前，在黨和政府的大力推進下，我國的高校貧困生資助體系已經(jīng)初步形成，這一體系對解決我國的貧困生問題有著非常重要的作用與意義，但在具體的實踐過程中，仍然不可避免的存在著一些問題與挑戰(zhàn)。在我國，高職院校的學(xué)生生源與普通的高等院校相比，其貧困生的數(shù)量明顯高于普通的高等院校，高職院校貧困生資助體系中所存在的問題也更多，各方面的機制和體系都不太成熟完善，在新的社會背景下所面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。如何在高職院校建立一套合理高效的貧困生資助體系，達(dá)到“助學(xué)”與“育人”的完美結(jié)合，已經(jīng)成為當(dāng)前高校資助工作中亟待解決的問題。在下文中，筆者將針對高職院系資助體系在新時期面臨的一系列問題和挑戰(zhàn)，對新時期如何完善高職院校貧困生資助體系進行思考，并提出自己的建議。

一、建立健全科學(xué)高效的貧困生資助工作機制

高職院校的貧困生資助工作是一件非常復(fù)雜的系統(tǒng)過程，涉及到很多具體的流程與步驟，當(dāng)然也不可避免的存在著一些不夠完善、不夠科學(xué)以及效率低下等問題。要建立健全科學(xué)高效的貧困生工作機制，必須合理有效的處理好這些問題。

其中，對經(jīng)濟困難學(xué)生及其困難程度進行科學(xué)公正的界定是貧困生資助工作中面臨的首要難題。目前，全國各地的高職院校尚未形成科學(xué)、統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。特別是在新時期高職院校不斷擴招的情況下，各高職院校的招生范圍相當(dāng)廣泛，學(xué)生也往往來自全國的各個地方，而相關(guān)的資助部門僅有幾個工作人員，不可能尋訪所有學(xué)生的家庭情況。因此各高職院校劃分貧困生的依據(jù)往往是生源地的民政部門所開具的貧困證明信，但有些地方民政部門出于地方保護主義或者是其他的原因，經(jīng)常會根據(jù)學(xué)生的自述開出一些與貧困生實際情況不相符合的介紹信。若是輔導(dǎo)員或班主任不深入調(diào)查學(xué)生的實際情況，就很難公正客觀的確定資助對象。另外，貧困生的概念是一個動態(tài)的概念，會隨著貧困生家庭情況的變化而改變。

面對上述問題，最先要做的就是科學(xué)規(guī)范、公平公正的制定貧困生的資助標(biāo)準(zhǔn)，例如貧困線的劃定以及從多元化的角度來綜合認(rèn)定貧困生等。首先，貧困線的劃定可以將各地區(qū)的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為重要的參考依據(jù)，并隨著這一指標(biāo)的變化而進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;另外，要從多元化的角度來綜合認(rèn)定貧困生，例如從經(jīng)濟資源指標(biāo)、人力資源指標(biāo)、社會資源指標(biāo)、自然資源指標(biāo)以及特殊資源指標(biāo)等多個方面進行綜合的考慮。除此之外，高職院校還可以通過給貧困生建立誠信檔案的方式來確保資助工作的科學(xué)規(guī)范、公正公平。學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任以及資助中心的相關(guān)工作人員應(yīng)不定時的考察、暗訪貧困生的個人生活和學(xué)習(xí)情況，并與誠信檔案進行對比，以對貧困生的認(rèn)定進行及時的調(diào)整與劃分。

為了建立和健全更有效的貧困生資助工作機制，還應(yīng)結(jié)合實際情況的變化，修訂一系列的規(guī)章制度，以提高資助工作的規(guī)范化和制度化水平，確保高職院校貧困生資助工作的高效運轉(zhuǎn);還可以建立個性化資助與服務(wù)制度，根據(jù)每位貧困生具體情況的不同，如年級、民族、性別、經(jīng)濟情況等，推出適合每個人情況的資助辦法。

二、建立健全以政府為主力、社會企業(yè)深入合作的貧困生資助體系

從資助經(jīng)費來源上來說，高職院校的貧困生資助體系也存在著一定的問題。

首先，高職院校與普通高等院校相比，開展助學(xué)貸款的難度相對較大，有的高職院校甚至無法與銀行協(xié)調(diào)工作而不能開展學(xué)生貸款工作。因此，高職院校的貧困生主要是通過獎學(xué)金、助學(xué)金以及學(xué)費、生活費補貼來獲得資助。但是，高職院校的獎學(xué)金名額一般都比較少，主要獎勵那些學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的同學(xué);而貧困生又主要來自我國一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)、文化程度相對較弱，因此大多數(shù)貧困生無法獲得獎學(xué)金，獎學(xué)金在實際上也未能起到真正的資助作用。

針對這種情況，政府不僅需要加大對高職院校的資金支持，進一步完善國家助學(xué)貸款制度，建立多元化的貸款形式，為高職院校的貧困生提供資金援助;還應(yīng)給予一定的政策支持，對于選擇高職院校為對象，開展助學(xué)貸款的銀行給予一定形式的鼓勵或者是稅收等優(yōu)惠政策，以擴大高職院校貧困生助學(xué)貸款的覆蓋面。

高職院校與普通的高等院校相比，秉承的是“校企”合作的辦學(xué)理念，更側(cè)重于職業(yè)技能的訓(xùn)練。因此在資助資金來源方面，除去以政府為主力，高職院?？梢越梃b發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)驗，通過與社會企業(yè)或者是個人開展人才培養(yǎng)合作以及培訓(xùn)合作等方式，來引進并鼓勵社會企業(yè)在學(xué)校創(chuàng)立貧困生資助基金，以獎助學(xué)金或者是生產(chǎn)勞動報酬等形式來資助貧困生，以最大程度的利用社會資源來建立健全高職院校的貧困生資助體系。

三、完善貧困生資助體系的“育人”功能，提升學(xué)生“軟實力”

當(dāng)前高職院校的資助形式雖看上去豐富多樣，有獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)以及各種形式的學(xué)費減免與補貼等。但這多樣的資助形式在本質(zhì)上卻是相同的，即囿于單一的物質(zhì)援助、經(jīng)濟“輸血”，而忽視精神資助與真正意義上的“造血”援助?，F(xiàn)實生活中，有不少的貧困生不僅存在著經(jīng)濟困難，還存在著一定程度上的心理問題，如脆弱敏感、自卑傾向以及抑郁封閉等。有不少同學(xué)還“人窮志短”，不僅不愿接受別人的資助，也不愿參加勤工儉學(xué)工作，缺乏自立自強、積極進取的精神。而高職院校的“勤工儉學(xué)”工作又往往缺乏技術(shù)性的工作崗位，只停留在簡單勞動力的層面上，無法充分發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢與專業(yè)素養(yǎng)。

針對上述問題，要完善高職院校的貧困生資助體系，還必須重視其“育人”功能，著重提升學(xué)生的“軟實力”。一方面，高職院校要加強對貧困生內(nèi)在精神的人文關(guān)懷與心理關(guān)懷，通過心理咨詢與建立心理檔案的方式來關(guān)懷學(xué)生，使貧困生在獲得經(jīng)濟資助的同時擁有健康良好的心理狀態(tài);另一方面，高職院校要將目前單一的貧困生資助機制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约顬橹?、助困為輔的新機制，通過“貧困生自救工程”或者在貧困生內(nèi)部樹立榜樣的形式，為貧困生的未來發(fā)展提供內(nèi)在的驅(qū)動力與精神支持，幫助貧困生樹立自立自強的精神。另外，相關(guān)勤工助學(xué)崗位的設(shè)置也應(yīng)更具知識性，鍛煉貧困生的能力，使其將所學(xué)知識靈活的運用到實際的工作中，真正提高貧困生的“軟實力”。

四、結(jié)語

高職院校的貧困生資助工作是一件非常復(fù)雜的系統(tǒng)過程，在新的時代背景下，不僅存在著一些不夠健全、不夠完善的問題，還面臨著新的挑戰(zhàn)。新時期完善高職院校的貧困生資助體系，不僅要從內(nèi)在的工作機制入手、從資助資金的來源等方面入手，還應(yīng)注重其“育人”功能的彰顯，真正提高貧困生的“軟實力”，實現(xiàn)“助學(xué)”與“育人”的有效結(jié)合。

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作者簡介：

張艷軍，性別：女，出生：1984.3.27，籍貫：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟，學(xué)歷：本科，專業(yè)：鐵道運輸，工作單位：包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院。