◎劉月旺
戰(zhàn)爭
——特殊“談判桌上”的外交較量——以抗日戰(zhàn)爭的相持階段為例
◎劉月旺
1937年7月7日全面爆發(fā)的抗日戰(zhàn)爭成為了世界反法西斯戰(zhàn)爭中,遠東地區(qū)最重要的陸地戰(zhàn)場。而日本對中國的侵略手段,不僅僅是日軍與中國軍隊血戰(zhàn)于正面和敵后的廣大戰(zhàn)場,還運用了建立偽政權、對蔣介石領導的國民政府進行誘降、經(jīng)濟封鎖、戰(zhàn)場后的空襲破壞等等。無所不用其極的手段,目的只有一個,把中國變成日本的殖民地。
這里,軍事手段并不是目的,而使中國投降才是日本的最終目的。所以,在戰(zhàn)場有利的情況之下,日本的第一次近衛(wèi)宣言就非常強硬,甚至在戰(zhàn)前就曾經(jīng)發(fā)出狂言:“只需15個師團的兵力,需三個月的時間,需就可滅亡中國?!笨上В瑑H淞滬會戰(zhàn)就花了三個多月的時間;當在戰(zhàn)場開始出現(xiàn)頹勢時,他的第二次、第三次近衛(wèi)宣言就開始變得曖昧起來了。
可見,戰(zhàn)場的勝負,直接關乎兩國外交交流的態(tài)度。戰(zhàn)場的勝負是談判的砝碼。戰(zhàn)場就是一張“談判桌”,決定著兩國的國家政策的走向。桌子換成了戰(zhàn)場、談判官換成了將軍、隨行的外交人員換成了軍隊、桌子上的唇槍舌劍換成了戰(zhàn)場上的血肉橫飛。外交辭令的恫嚇,并不比戰(zhàn)場上的血腥更讓人愉快!以實力為基礎的外交恫嚇,與戰(zhàn)場上的你死我活一樣令人討厭。
當然,和平、平等的國與國之間的外交活動,不在此列。
日本著名史學家信夫清三郎先生在其編著的《日本外交史》上提出的概念:“為了實現(xiàn)國家利益(以國家利益形式表現(xiàn)的階級利益),使用包括武力在內的一切可能的手段和方法所進行的國家對外活動”,這里就很明確的闡明了外交的基本方式,一切對外手段的運用,都屬于外交的范疇。
大量關于外交的論著中,雖看到有把軍事行動、經(jīng)濟制裁等手段的運用納入到了外交的范疇之中,但是對于單獨研究軍事手段作為外交手段的研究還很少,還有待進一步探討。同時運用軍事和經(jīng)濟等復合、多重的外交手段,在不對等的外交活動中,則往往會達到理想中的效果,實現(xiàn)強國更多的國家利益。
處于交戰(zhàn)中的國家,對方都可以在對方的兵力數(shù)量、用兵方向、使用的兵種和部隊番號、什么樣的將領、宣言、與第三方各國的交流(如締結聯(lián)盟或中立條約,宣戰(zhàn)還是媾和……)、國家動員情況、國內的戰(zhàn)時政策等等表現(xiàn),(綜合這些信息)都可以在一定程度上反映出對方的戰(zhàn)略意圖。促使對方作出回應,而根據(jù)對方的回應,再決定己方下一步的動作。
八角楓[Alangium(Lour.)Harms.]又名白龍須、八角金盤等,收載于《貴州省中藥材、民族藥材質量標準》(2003年版),為貴州地區(qū)苗族特色藥[1]。八角楓廣泛分布于貴州各地,以野生為主,四季皆可采挖,具有祛風通絡、散瘀鎮(zhèn)痛等作用,是當?shù)厣贁?shù)民族治療風濕疼痛、關節(jié)麻木、癱瘓、勞損腰痛、跌打損傷等疾病的常用藥物[1]。
從而在兩國或雙方集團的一步一步的試探、交鋒之中,決定了戰(zhàn)爭的規(guī)模到底打多大、怎么打、妥協(xié)還是堅持到底,這些都會有一個最基本的判斷。以上種種,就可以在這個特別的“談判桌”上判斷出各自的條件和底線,進而“談”出最終的結果。
互派使節(jié)、談判等等外交方式,是一種在和平的、友好的條件下進行的“和平接觸型”外交。隨時了解他國對某事件的意圖和基本原則,提出本國的意圖、原則。則雙方都在從自己的本國利益出發(fā),提出自己的條件,在不斷地交流或者叫談判中,達到互相的有限度的讓步或妥協(xié),來實現(xiàn)各自的基本戰(zhàn)略目標!
而在談判中,雙方都會考量對手的實力、對手所說條件或者說是意圖的真實性到底有多大、第三方的反應(有的甚至也會涉及到第三方的利益問題)、對各方面情報的收集。這些都是要在談判桌之外、在背后戰(zhàn)場上進行的沒有硝煙的戰(zhàn)斗。不斷地談判,不斷地考慮對方的意圖和決心,在各種條件下綜合考慮,這也是談判常常中斷、常常拖延很久的原因。
如何實現(xiàn)本國利益的最大化?是戰(zhàn)是和、是強硬、威脅還是妥協(xié)、退讓?這些都是要在外交談判之外的地方商量、考量好,考驗的是整個國家政治精英們的戰(zhàn)略思維能力、情報收集能力及判斷能力??刹皇莾H僅在談判桌上的那幾個小時或幾天!當然,我們也不能否認直接參與談判的個人優(yōu)秀水準的積極作用。但是,最根本的,還是國家(或所處集團)實力的較量!
而在雙方在斷絕外交關系的情況之下,在戰(zhàn)場上的、以暴力方式的“交流、接觸”也是在進行一場“外交談判”!在戰(zhàn)場這張?zhí)貏e的“談判桌”上,用的是暴力手段在談判。這同樣需要在戰(zhàn)場之外,考量對手的戰(zhàn)略意圖、綜合實力、決心、國家或民族的情感、意識形態(tài)和情報的收集、整理、匯總等等,再結合自身的各方面因素,對比雙方。這是敵對雙方都必須要做的基礎工作。
抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略防御階段,日本的戰(zhàn)略意圖很明確:推翻國民政府,建立一個傀儡政權,以達到其吞并、控制中國的戰(zhàn)略野心。這一時期,表現(xiàn)出來的就是談判為輔,軍事行動為主!而武漢會戰(zhàn)結束之后,日方發(fā)現(xiàn)初期的目標難以實現(xiàn),而且成本巨大,所以對重慶國民政府以“誘降為主,武力打擊為輔”的方針,這一時期的表現(xiàn),就是談打結合。
而兩張談判桌的最終目的都只有一個:國民政府做日本在中國的代理人!中日雙方的軍事行動,也是在談判。日方,要在戰(zhàn)場上迫使中方接受他的條件;而中方,要在戰(zhàn)場上證明自己不會在日方提出的條件下屈服!日本雖發(fā)動了侵華戰(zhàn)爭,但兩國都是在“戰(zhàn)而不宣”!可是實際的情況是,所謂的和平的外交方式卻早已經(jīng)終結了。
在淞滬會戰(zhàn)進行的過程之中和戰(zhàn)役結束之后,日本已經(jīng)意識到“三個月滅亡中國”的戰(zhàn)略計劃已不可能實現(xiàn)。此時最有可能的結果就是日本深陷中國戰(zhàn)場的泥潭之中,長期無法自拔?!氨边M”計劃已經(jīng)因為日軍在蘇聯(lián)遠東地區(qū)連續(xù)吃了兩次敗仗,和在中國戰(zhàn)場進入相持階段,此時的日本已經(jīng)到了“日本大部分兵力現(xiàn)在正用于中國,需(北進)實際上辦不到?!钡墓饩?。在這種情況之下,長期深陷中國戰(zhàn)場的泥潭中,會極大地影響“南進”戰(zhàn)略目標的下一步部署。
所以日本從第二次“近衛(wèi)宣言”開始,對華戰(zhàn)略就從推翻國民政府另立傀儡政府,轉向了對重慶國民政府的誘降為主、軍事打擊為輔的戰(zhàn)略方針。而這一戰(zhàn)略的核心目標并不是戰(zhàn),而是和。
實現(xiàn)告訴日本大本營,以武力推翻國民政府是幾乎不可能完成的。在中國這么廣大的陸地戰(zhàn)場上,同時部署一百多萬軍隊,在多條戰(zhàn)線上同時展開軍事行動,對于國力的消耗和后勤補給的壓力極其巨大。“據(jù)統(tǒng)計,需1937需年底,日本陸軍總兵力是24需個師團,而派往中國戰(zhàn)場的是21需個師團,占日本陸軍總兵力的88%;需1938需年,經(jīng)擴充日本陸軍達34需個師團,派往中國戰(zhàn)場的陸軍兵力增加到32需個師團,占陸軍總兵力的94%;需1939需年底,日本陸軍總兵力增加到41需個師團,派到中國戰(zhàn)場的是34需個師團,占陸軍總兵力的83%”
要達到消滅國民黨有生軍事力量,擊垮國民政府的主要軍事倚仗——中央軍,就常常需要離開‘大道’進入野戰(zhàn)環(huán)境。而面對地方部隊和中國共產(chǎn)黨領導的敵后抗日武裝力量,特別是聰明、靈巧、有效的敵后游擊戰(zhàn),就更需要消耗極大的人力、物力去對付!
既然蔣介石領導的國民政府的抵抗(雖然現(xiàn)在有資料顯示,蔣介石在戰(zhàn)前、戰(zhàn)時,都一直在暗中保持著與日方的接觸。但是筆者認為,在如何體面的結束戰(zhàn)爭;如何在保住自身政權穩(wěn)固的前提下,滿足日方的一些條件,而不至于太過露骨的‘賣國’;如何堵住國內的悠悠眾口等基本問題上,雙方始終都無法達成相互可以接受的協(xié)議,原因在于日本與國民政府之間的談判底線相去實在太過遙遠?。沟萌毡疽鈭D推翻國民政府的統(tǒng)治,進而徹底控制中國的戰(zhàn)略極有可能破產(chǎn),既或可能,現(xiàn)在的狀況也顯示出了該目標在短期內是無法實現(xiàn)的,需要付出極其巨大的代價和進行長期戰(zhàn)爭的心理準備。
而日本“南進”的戰(zhàn)略目標,可不僅僅是占據(jù)中國,它還包括了東南亞、太平洋地區(qū),甚至還有印度。以實現(xiàn)其君臨印度、獨占亞洲、稱霸世界的終極目標!在“田中奏折”中提到說:“欲征服中國,必先征服滿蒙;欲征服世界,必先征服中國?!笨梢娫诋敃r日本的國家戰(zhàn)略中,大陸政策的核心在于徹底的占領、征服中國,以中國為其征服世界的后方基地和跳板!
但是此一時彼一時,德國鋼鐵洪流肆虐整個歐洲大陸,節(jié)節(jié)勝利;意大利狼子野心,使得美國的光榮孤立已經(jīng)開始松動,國家政策開始不斷調整。對日本在亞洲的侵略行徑開始了另一番的審視?,F(xiàn)在的國際環(huán)境迫使日本在沒有完全征服中國之前,就必須面對東南亞和太平洋地區(qū)的問題,也就是要直接與美英兩強“面對面”!自然資源的極度匱乏,使得日本對外貿易極度的依賴。而日本的侵略和國家利益訴求已經(jīng)與美國關系惡化到了極點。需要從美國進口的大量戰(zhàn)略資源也被美國當局逐漸取消。日本的侵略行為極大地損害了歐美諸強的利益,尤其是美英在亞洲、太平洋地區(qū)的利益。
這個貧瘠的島國,國土狹小、自然資源貧瘠,而偏偏野心極大。在發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭后,日本也幾乎傾其所有國力來進行這場戰(zhàn)爭。雖然表面上日軍迅速占領了中國的廣大地區(qū),甚至推進到了中國腹心地區(qū),但是“占”而“領”的地區(qū)也極其廣大,面對敵后中國共產(chǎn)黨所領導的武裝力量的破壞、襲擾,已經(jīng)使得日軍疲于應付。正因如此,日本比別人更能理解一個道理,那就是掌控了國家戰(zhàn)略資源,就掌控了自己的命運,掌控了自己的行動自由,不再受外來強力因素的干擾!就可以自由地進行著戰(zhàn)備和武力運用。
現(xiàn)在的國際社會,雖然“弱國無外交”的情況已經(jīng)減少了許多,但不可否認的是,許多弱小國家還是會或多或少地受到“區(qū)別對待”。就連中國這樣的大國,美國也通過曲解一些國際法來阻撓中國在南海的主權訴求!何況在第二次世界大戰(zhàn)以前的國際社會,戰(zhàn)爭一直都是時代的主題。為了自己國家的利益,一些強國不斷地訴諸武力,進行戰(zhàn)爭。
在和平、對等的國家外交交往無法實現(xiàn)的時候,外交訛詐和軍事手段在本質是一樣的。
在此,我們可以很明確的看出抗日戰(zhàn)爭相持階段的中國戰(zhàn)場,雖然兩國都沒有宣布斷絕外交關系卻已經(jīng)實質上斷絕了外交關系的情況下,中日兩國的“交流”卻是一刻也沒有停止過。甚至兩國擁有的大部分軍隊在中國大地上“交流”的熱火朝天。而在戰(zhàn)場上兩國軍隊的勝敗,直接影響著各自的國家政策,各自國家戰(zhàn)略目標也因戰(zhàn)場環(huán)境不斷地進行著調整。中日兩國軍隊在中國戰(zhàn)場上的“談判”,和梅津美治郎當年謀奪中國華北地區(qū)的談判一樣,都是侵略性的、掠奪性的。所區(qū)別的在于,前者進行了戰(zhàn)爭實現(xiàn)領土、資源掠奪;后者只是以國家實力為后盾的外交訛詐。但是兩者在本質上,并沒有任何區(qū)別。
戰(zhàn)場就是一場艱苦卓絕的“外交談判”。中國與日本在戰(zhàn)場上“談判”的結果就是:第一,大大延緩了太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)的時間,給了美國充分的時間進行物資生產(chǎn)調配援助歐洲盟國和美國自身的軍事擴編、戰(zhàn)略部署,有力地支援了二戰(zhàn)期間盟國在整個世界范圍內的戰(zhàn)略部署。第二,破壞了日本的“南進計劃”,推遲了東南亞、太平洋地區(qū)的人民被日軍蹂躪的時間,有效的遲滯了日本在該地區(qū)的資源掠奪步驟,進而壓縮了日本進行長期戰(zhàn)爭的戰(zhàn)爭潛力。第三,摧毀了日本大本營極其國民進行長期野蠻侵略的意志,使得國內出現(xiàn)了厭戰(zhàn)情緒。第四,“戰(zhàn)略相持”的實現(xiàn),給了中國人民把抗戰(zhàn)進行到底的信心、勇氣和決心,證明了毛澤東同志“論持久戰(zhàn)”理論的正確性。第五,有效地保護了中華民族的自信心,沒有徹底淪為亡國奴,使得中華民族雖然經(jīng)歷了長久的貧弱,但是民族的傲氣一直都沒有被最后摧毀。第六,抗戰(zhàn)相持,被占領區(qū)與未被占領地區(qū)的交流并未斷絕,支援抗戰(zhàn)、共赴國難的口號,加強了我們中華民族自身的團結、民族意識也因為共同的敵人而不斷得到加強。第七,結束了中國長期的國共內戰(zhàn),迫使國民政府愿意放下一切,接納中國共產(chǎn)黨,確認中國共產(chǎn)黨極其領導的武裝力量的合法性,有利于祖國“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的形成。
(作者單位:遼寧師范大學歷史文化旅游學院)