鄉(xiāng)村是中國(guó)人身體及心靈的家園，采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山，山清水秀、鳥語(yǔ)花香、田園風(fēng)光……廣袤農(nóng)村一直是文人筆下詩(shī)意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而一個(gè)普遍存在卻久久被人忽視的問(wèn)題終于成為焦點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)村環(huán)境正拉響警報(bào)。目前，農(nóng)業(yè)已超過(guò)工業(yè)成為我國(guó)最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村成了環(huán)境污染的重災(zāi)地，環(huán)境保護(hù)的盲區(qū)。曾經(jīng)的“田園凈土”正經(jīng)歷各類污染的侵害。當(dāng)農(nóng)村污染加劇，青山不在、綠水難覓，“鄉(xiāng)愁”該往何處安放？農(nóng)村逐步告別貧困之后，環(huán)境污染正成為另一種“鄉(xiāng)愁”。

“農(nóng)業(yè)面源污染量大類多、分布廣，總體狀況不容樂(lè)觀?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊终f(shuō)。鑒于農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)村污染的影響面更大、危害更深遠(yuǎn)。鑒于農(nóng)村肩負(fù)糧食及農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，農(nóng)村污染（尤其是土壤及水污染）的影響是全局性的，城市也不能幸免。鑒于農(nóng)村污染的復(fù)雜性，污染治理難度更大。譬如土壤污染治理、土地機(jī)能修復(fù)，比普通的污水治理難度要大得多。鑒于農(nóng)村的幅員遼闊以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)村污染治理還難以大面積推開(kāi)。因此，可以說(shuō)，農(nóng)村污染比城市污染更讓人憂心，“先污染后治理”的路子更加難走。

那么，如此嚴(yán)重的面源污染成因是什么？怎樣才能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以終結(jié)這份真正的“鄉(xiāng)愁”？一時(shí)間，向污染宣戰(zhàn)建美麗鄉(xiāng)村，成為上至政府下至民眾關(guān)注的熱門話題。

內(nèi)源污染和外源污染共同加害環(huán)境

內(nèi)源污染主要包括：第一，農(nóng)村生活方式的變革。隨著農(nóng)民收入增加、生活改善，今日農(nóng)村也告別了傳統(tǒng)、低耗、環(huán)保的生活方式，各種不可降解的生活垃圾隨之增多，超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化。傳統(tǒng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)式微，逐漸被化學(xué)農(nóng)業(yè)所替代。一方面，化肥、農(nóng)藥等高殘留、高污染的化學(xué)品，以及難降解的農(nóng)膜大規(guī)模使用，這些成為農(nóng)村污染的罪魁禍?zhǔn)?。另一方面，效益偏低的傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式被遺棄，人畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等有機(jī)肥料不再使用，成為農(nóng)村環(huán)境污染的增量。

外源污染主要包括：第一，城市垃圾、污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，直接加大農(nóng)村環(huán)境壓力。城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，難容污染企業(yè)，一些企業(yè)便將眼光轉(zhuǎn)向農(nóng)村，出于GDP渴求，地方政府對(duì)此多半持歡迎態(tài)度，為其大開(kāi)綠燈。第二，城鎮(zhèn)化“副產(chǎn)品”。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)民搬到了城鎮(zhèn)生活。城鎮(zhèn)人口多了，生活垃圾、污水也就多了，而現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理能力有限，垃圾多半采取運(yùn)到農(nóng)村、山區(qū)填埋，造成二次污染。生活污水也一樣，未經(jīng)處理直排江河湖泊溪流，是農(nóng)村水污染重要肇因。

重金屬污染成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“隱形殺手”

據(jù)環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部公布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。

“看不見(jiàn)”的重金屬污染，正在扮演農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“隱形殺手”，不僅可能影響到農(nóng)田和農(nóng)村周邊環(huán)境，也讓普通消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生疑慮。“除了工業(yè)廢棄物排放造成的土壤重金屬污染，農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量投入會(huì)導(dǎo)致土壤中養(yǎng)分、重金屬以及有毒有機(jī)物富集引起的土地污染，直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張福鎖說(shuō)。

例如，化肥的過(guò)量使用會(huì)造成土壤的酸化，進(jìn)而會(huì)誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。數(shù)據(jù)顯示，土壤PH值每下降一個(gè)單位，重金屬鎘的活性就會(huì)提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風(fēng)險(xiǎn)。

骨痛病易發(fā)生在鎘污染地區(qū)，以周身劇痛為主要癥狀。上世紀(jì)六七十年代，日本富山縣神通川流域居民長(zhǎng)期飲用受鎘污染的河水，并食用此水灌溉的含鎘稻米，致使鎘在體內(nèi)蓄積而造成腎損害，患上骨痛病，成為當(dāng)時(shí)震驚全球的公害事件。

“當(dāng)前我國(guó)耕地重金屬污染總體以輕度污染為主，可防可控?！鞭r(nóng)業(yè)部有關(guān)人士指出，中央高度重視重金屬污染問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部將加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，啟動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)土壤重金屬污染加密調(diào)查和農(nóng)作物與土壤的協(xié)同監(jiān)測(cè)，切實(shí)摸清農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染底數(shù)。

化肥農(nóng)藥農(nóng)膜：“資源”與“污染”一線之隔

道路兩旁的溝渠滿是白色的殘膜，大風(fēng)一刮，樹(shù)木的枝枝杈杈都掛著成條的地膜碎片……這是我國(guó)西北農(nóng)村地區(qū)隨處可見(jiàn)的景象

覆膜可以控溫保墑，具有顯著的增產(chǎn)效果，是我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)核心技術(shù)。然而，由于超薄地膜的長(zhǎng)期使用并缺乏回收機(jī)制，大量地膜一揭就碎，殘留在農(nóng)田里，“白色革命”帶來(lái)了“白色污染”。一位農(nóng)民說(shuō)：“這些膜要是爛在地里，過(guò)幾年莊稼就長(zhǎng)不出來(lái)了！”

白色污染只是農(nóng)業(yè)面源污染的一個(gè)方面。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的一份調(diào)查，全國(guó)一些省份存在的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題具體表現(xiàn)在：中東部省份主要是化肥、農(nóng)藥過(guò)量施用造成水體環(huán)境富營(yíng)養(yǎng)化，南方省份主要是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中的排泄物對(duì)土壤和水體環(huán)境造成的污染。

“農(nóng)業(yè)面源污染的最大特點(diǎn)是隱藏性、長(zhǎng)期性和分散性，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)過(guò)程中自覺(jué)或不自覺(jué)產(chǎn)生的。它不像工業(yè)生產(chǎn)上的點(diǎn)源污染，有問(wèn)題關(guān)掉就行了，農(nóng)業(yè)面源污染處理起來(lái)比較麻煩?！鞭r(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所所長(zhǎng)任天志認(rèn)為。據(jù)介紹，在我國(guó)西北干旱地區(qū)，農(nóng)膜污染問(wèn)題成為比較突出的問(wèn)題；在南方，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；礁撸?guī)模大，農(nóng)業(yè)畜禽糞污染問(wèn)題比較突出。

多措共舉還農(nóng)村一方凈土

農(nóng)業(yè)面源污染盡管嚴(yán)峻，但并非不能防治?！稗r(nóng)業(yè)面源污染中，一部分屬資源性污染，是可以加以轉(zhuǎn)化利用的。如果措施得當(dāng)，還農(nóng)村一方凈土并非沒(méi)有可能?！鞭r(nóng)業(yè)部科教司資環(huán)處處長(zhǎng)李波說(shuō)。

從內(nèi)源污染尋求治理之道，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式。包括：通過(guò)科學(xué)指導(dǎo)，優(yōu)化施肥、施藥方案，將兩者用量減下來(lái)；減少污染性化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，加大低毒、低殘留化肥、農(nóng)藥的研發(fā)、生產(chǎn)；大力提倡用有機(jī)肥替代部分化肥，穩(wěn)定地提高產(chǎn)量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，提高風(fēng)險(xiǎn)可控度；利用市場(chǎng)手段，形成良幣驅(qū)逐劣幣氛圍，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品占有率，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，增加環(huán)境保護(hù)投入，提高治理能力。外源污染上，要禁止城市垃圾未經(jīng)處理直接向農(nóng)村傾倒，嚴(yán)控環(huán)保不過(guò)關(guān)的污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，搞好城鎮(zhèn)環(huán)境治理配套設(shè)施，別讓農(nóng)村承擔(dān)外部成本。

從外源污染層面進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治包含幾個(gè)要素：對(duì)于相對(duì)條件比較差的農(nóng)村地區(qū)，主要以改造危房，改廁、修建一些公共的道路為主，來(lái)改善環(huán)境面貌。而基本具備相對(duì)條件的農(nóng)村，就要建立環(huán)境設(shè)施，把農(nóng)村的垃圾、污水和機(jī)動(dòng)車、畜禽養(yǎng)殖的污染物有效地治理，作為整治的一個(gè)重點(diǎn)。像蘇南地區(qū)，它的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、居住基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)到了一定的水平，這個(gè)就是更高層次地進(jìn)行村莊、村落的保護(hù)和完善，就是強(qiáng)調(diào)對(duì)文化傳承的保護(hù)。農(nóng)村容貌的改善，農(nóng)村環(huán)境原來(lái)的面貌，自然環(huán)境之美，能夠還原它們的特色。不同層次的農(nóng)村，要進(jìn)行不同的農(nóng)村環(huán)境的改善。這樣對(duì)農(nóng)村環(huán)境改善，就更能夠體現(xiàn)綠水青山，就是金山銀山。同樣是美麗農(nóng)村，吸引更多的游客，旅游業(yè)，鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)都蓬勃發(fā)展，老百姓也富民了，所謂的綠色轉(zhuǎn)型也就朝著這個(gè)方向去發(fā)展。與子孫耕。

政、研、民合力共治謀求千秋萬(wàn)業(yè)

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是千秋萬(wàn)業(yè)的大事，需要社會(huì)各界取得共識(shí)，合力共治。為遏制農(nóng)業(yè)面源污染擴(kuò)大趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》就防治農(nóng)業(yè)面源污染提出了“一控兩減三基本”目標(biāo)：“一控”即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；“兩減”即減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)；“三基本”指畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。對(duì)于已經(jīng)受污染的地區(qū)，農(nóng)業(yè)部將實(shí)施分級(jí)處理。在輕度污染區(qū)，通過(guò)灌溉水源凈化、推廣低鎘積累品種、加強(qiáng)水肥管理、改變農(nóng)藝措施等，實(shí)現(xiàn)水稻安全生產(chǎn)；在中、重度污染區(qū)，開(kāi)展農(nóng)藝措施修復(fù)治理，同時(shí)通過(guò)品種替代、糧油作物調(diào)整和改種非食用經(jīng)濟(jì)作物等方式，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

科研界也在積極探索防治方法。目前，中國(guó)農(nóng)科院正組織160余名各學(xué)科專家聯(lián)合攻堅(jiān)南方稻米重金屬污染。記者了解到，主要研究思路是從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，如產(chǎn)前品種選擇、產(chǎn)中水肥管理、產(chǎn)后稻米加工等，“截?cái)唷敝亟饘冁k被稻米吸收和富集的途徑。還有專家表示，要特別關(guān)注養(yǎng)殖業(yè)的污染防治。養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)面源污染所占比重超過(guò)一半，其環(huán)?？刂拼胧┮耙疲瑥倪x址、圈舍設(shè)計(jì)、雨水處理等方面都考慮到環(huán)保問(wèn)題，最后再處理末端生產(chǎn)產(chǎn)生的污染，形成全鏈條式環(huán)保處理模式。

對(duì)于耕地重金屬污染治理修復(fù)方面，農(nóng)業(yè)部對(duì)輕度污染區(qū)、中重度污染區(qū)和少數(shù)污染特別嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行了“區(qū)分化”要求。少數(shù)污染特別嚴(yán)重區(qū)域?qū)⒈粍澏榻狗N植使用農(nóng)產(chǎn)品區(qū)，而在輕度污染區(qū)，通過(guò)灌溉水源凈化、改變農(nóng)藝措施等方法，實(shí)現(xiàn)水稻安全生產(chǎn)，中重度污染區(qū)則開(kāi)展農(nóng)藝措施修復(fù)治理，同時(shí)因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。但由誰(shuí)支付修復(fù)費(fèi)用，農(nóng)民是否付得起？總的原則是“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，政府要切實(shí)負(fù)起主導(dǎo)作用，但也要在政府、市場(chǎng)、社會(huì)間形成協(xié)同共治格局。

政府還將推動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年主要農(nóng)作物化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。鑒于當(dāng)前我國(guó)化肥使用效率低下和農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，這個(gè)行動(dòng)很有必要。但施肥最終還是農(nóng)民的事，還需要農(nóng)民自身提高覺(jué)悟，樹(shù)立綠色發(fā)展觀念，要杜絕欠新賬，逐步還舊賬，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，給子孫萬(wàn)代但留方寸土。