◎?qū)O克斌

軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理對(duì)策

◎?qū)O克斌

軍隊(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中重要的組成部分。隨著社會(huì)的進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化，陳舊的規(guī)定資產(chǎn)管理模式已經(jīng)不太適用。為了保證醫(yī)院的固定資產(chǎn)可以得到科學(xué)的管理，醫(yī)院首先要改變現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理模式。所以，首先要找到軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的漏洞和不足之處，并且根據(jù)這些問(wèn)題改善管理方式。同時(shí)要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，把信息技術(shù)運(yùn)用到固定資產(chǎn)的管理中，這樣才能保證固定資產(chǎn)的管理是符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的。

我國(guó)軍隊(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)，是醫(yī)院所有資產(chǎn)中所占比例最大的。也是醫(yī)院能夠正常運(yùn)行，為病人治病的主要原因。所以，對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理成為了資產(chǎn)管理中的最重要的一項(xiàng)工作。而我國(guó)軍隊(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)影響醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的管理，所以，要針對(duì)這些問(wèn)題，提出可行性的建議和意見(jiàn)，改善管理制度和方式，保證醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理上，符合國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和政策，還可以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入，最大限度地發(fā)揮軍事經(jīng)濟(jì)效益。

軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題

管理制度不健全。軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題，主要是因?yàn)楣芾碇贫炔唤∪?。單位?cái)務(wù)部門(mén)是資產(chǎn)的主管部門(mén)，事業(yè)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理工作。在實(shí)際工作中，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在著管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職能劃分不清晰，存在多頭管理的現(xiàn)象。而管理制度的不健全主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，第一個(gè)原因就是固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)，也就是說(shuō)在醫(yī)院購(gòu)入固定資產(chǎn)的時(shí)候，沒(méi)有及時(shí)記錄在冊(cè)，甚至由于人為的疏忽忘記入冊(cè)，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。第二個(gè)原因就是在對(duì)賬的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了賬實(shí)不符，這就是由于記賬不及時(shí)導(dǎo)致的。第三個(gè)原因就是在進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和賬本盤(pán)點(diǎn)的時(shí)候，工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致盤(pán)點(diǎn)任務(wù)不能順利完成，最后出現(xiàn)盤(pán)點(diǎn)錯(cuò)誤。第四個(gè)原因就是固定資產(chǎn)報(bào)廢，卻沒(méi)有及時(shí)的處理，辦理相關(guān)審批手續(xù)，導(dǎo)致報(bào)廢的資產(chǎn)的價(jià)值還存在于總價(jià)值中，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理十分不宜，造成固定資產(chǎn)實(shí)際與賬面不一致。

會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)對(duì)于軍隊(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，是重要的資產(chǎn)組成部分，所以對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理，也是經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)。而固定資產(chǎn)的管理最重要的一部，就是對(duì)其進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值核算，所以會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值以及數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)在管理的過(guò)程中出現(xiàn)紕漏。尤其是實(shí)際工作固定資產(chǎn)核算管理采用原值核算管理，而列入會(huì)計(jì)賬目采用由于管理不嚴(yán)格造成會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)、成本不準(zhǔn)確，以及不按照規(guī)定進(jìn)行核算，都會(huì)導(dǎo)致軍隊(duì)的固定資產(chǎn)在管理上出現(xiàn)問(wèn)題。所以，規(guī)范固定資產(chǎn)的核算，對(duì)于管理固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō)十分的重要。

信息數(shù)據(jù)不共享。 軍隊(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與事業(yè)部門(mén)固定資產(chǎn)的信息是不一樣的，也就是說(shuō)在對(duì)賬的過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)出現(xiàn)變化的時(shí)候，沒(méi)有及時(shí)記錄，導(dǎo)致賬目出現(xiàn)問(wèn)題，這就是由于信息數(shù)據(jù)不共享造成的。當(dāng)前，軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在手段粗放，管理方法缺乏科學(xué)性，信息化建設(shè)滯后，直接影響了固定資產(chǎn)整體效能的發(fā)揮。信息數(shù)據(jù)的不共享，讓固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)不能及時(shí)更新，各部門(mén)之間關(guān)于數(shù)據(jù)的信息記錄就會(huì)有差別，導(dǎo)致在對(duì)賬的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息不一致的現(xiàn)象，這對(duì)固定資產(chǎn)的評(píng)估以及損益的核算都帶來(lái)的麻煩，所以，軍隊(duì)醫(yī)院一定要共享信息數(shù)據(jù)，這樣才能保證固定資產(chǎn)的信息是及時(shí)的，準(zhǔn)確的，不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

完善軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理

完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度。軍隊(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，可以掌握醫(yī)院的資產(chǎn)變動(dòng)的情況，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理提供方向。所以一定完善醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度，因此，制定完善的管理制度成為管理的重中之重。而管理制度的制定，主要從四方面入手：第一就是規(guī)范管理程序，固定資產(chǎn)特別是醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置，要明確資產(chǎn)管理使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)分工，業(yè)務(wù)部門(mén)事先對(duì)市場(chǎng)和醫(yī)院實(shí)際進(jìn)行充分調(diào)研論證，財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)年度預(yù)算及單位財(cái)力，向醫(yī)院決策者提供合理的購(gòu)置計(jì)劃。同時(shí)，規(guī)范管理程序能夠讓固定資產(chǎn)的管理更具有科學(xué)性和更合理，能夠讓固定資產(chǎn)的管理過(guò)程清晰化，所以，在采購(gòu)固定資產(chǎn)之后，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，并且對(duì)固定資產(chǎn)的增加和減少進(jìn)行詳細(xì)的記錄，做到事先有論證事后有登記。第二就是保證固定資產(chǎn)能夠?qū)~及時(shí)。想要保證隊(duì)對(duì)賬及時(shí)，可以制定固定的日期進(jìn)行對(duì)賬。定期對(duì)賬可以保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)具有時(shí)效性和準(zhǔn)確性，同時(shí)還可以找出固定資產(chǎn)發(fā)生變化的原因，以及出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，并且可以及時(shí)解決。第三就是要制定定期盤(pán)點(diǎn)機(jī)制，并且讓相關(guān)部門(mén)參與固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)，這樣才可以保證實(shí)物資產(chǎn)與記錄是相符合的。第四就是對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)劑、報(bào)廢的處理。對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)報(bào)廢程序，報(bào)廢處置前要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，杜絕固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的隨意性，防止固定資產(chǎn)流失。同時(shí)，應(yīng)該添置相關(guān)的表格，并且把報(bào)廢資產(chǎn)核算出來(lái)，最后總結(jié)固定產(chǎn)的損益是多少。對(duì)有些固定資產(chǎn)在科室及使用部門(mén)之間調(diào)配使用，以避免重復(fù)購(gòu)置造成浪費(fèi)。

規(guī)范會(huì)計(jì)核算，探索新的核算方法。想要完善醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理，除了完善管理制度以外，還要保證會(huì)計(jì)核算制度是規(guī)范的，并且現(xiàn)行使用的核算方法也是符合時(shí)代發(fā)展，能夠準(zhǔn)確的核算固定資產(chǎn)項(xiàng)目的方法。所以，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，首先就要規(guī)范固定資產(chǎn)的核算內(nèi)容和方法，并且要按照核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算。同時(shí)對(duì)于核算的方法也要?jiǎng)?chuàng)新，比如在固定資產(chǎn)核算的過(guò)程中，可以采用計(jì)提折舊的方法，也就是可以核算出固定資產(chǎn)因?yàn)槭褂脮r(shí)間和使用的磨損程度等出現(xiàn)的折舊成本，從而可以核算出固定資產(chǎn)目前的價(jià)值是多少。還可以采用待攤費(fèi)用方式，這種辦法可以把收支根據(jù)情況，一部分計(jì)入當(dāng)期成本，一部分計(jì)入科目，這樣就可以保證成本的開(kāi)支和收入是相匹配的，不會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)出現(xiàn)混亂而導(dǎo)致核算結(jié)果不正確。所以，完善的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和制度以及新的方式，可以讓固定資產(chǎn)的核算更準(zhǔn)確，也更具讓人信服。

構(gòu)建信息化平臺(tái)。當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì)，所以互聯(lián)網(wǎng)可以和各行各業(yè)相結(jié)合。為了軍隊(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理更方便快捷，同時(shí)管理制度更完善，并且能夠讓固定資產(chǎn)的信息和數(shù)據(jù)得到及時(shí)的更新，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷和分析等，都需要借助于互聯(lián)網(wǎng)。所以，為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理構(gòu)建信息化平臺(tái)，是十分有必要性的。而且固定資產(chǎn)的項(xiàng)目是不同收到，分屬不同的管理部門(mén)，每一個(gè)管理部門(mén)都可以通過(guò)信息平臺(tái)錄入相關(guān)的數(shù)據(jù)，以確保信息數(shù)據(jù)是最新的，這為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理帶來(lái)巨大的方便。所以，信息化的固定資產(chǎn)管理，是醫(yī)院完善固定資產(chǎn)管理制度的重要環(huán)節(jié)，也是醫(yī)院能夠進(jìn)一步發(fā)展的主要因素，通過(guò)信息化平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交流和傳遞，保證固定資產(chǎn)管理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)都是實(shí)時(shí)的，同時(shí)還可以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及有效性。所以，構(gòu)建信息化平臺(tái)是適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的現(xiàn)實(shí)需要。一是管理手段向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，充分利用電子信息技術(shù)，對(duì)固定資產(chǎn)的產(chǎn)品信息、管理部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)信息實(shí)行條形碼管理；二是依托資產(chǎn)管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)一物一碼一卡一圖片；三是通過(guò)信息化建設(shè)，要使資產(chǎn)管理、預(yù)算編制、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、醫(yī)療數(shù)據(jù)等一體化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)信息透明化和動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)時(shí)。

我國(guó)的軍隊(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題，能夠有效的解決，可以讓醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度更完善，同時(shí)也可以保證醫(yī)院的資產(chǎn)能夠得到保護(hù)。所以，針對(duì)軍隊(duì)醫(yī)院的特性，以及固定資產(chǎn)的構(gòu)成，完善固定資產(chǎn)管理方法和模式，以及管理內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)管理方式，還要規(guī)范會(huì)計(jì)核算，這樣才能保證固定資產(chǎn)的價(jià)值和總資產(chǎn)量俄核算得到準(zhǔn)確的結(jié)果。而且，和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，可以讓固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)進(jìn)行交流，能夠得到更準(zhǔn)確的，有價(jià)值的核算結(jié)果。

（作者單位：解放軍第三二三醫(yī)院）