張偉朋

[摘 ?要]市政道路橋梁工程建設(shè)對于民眾出行安全以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著很大的影響，因此，必須加強(qiáng)對市政道路橋梁工程建設(shè)的施工管理工作，努力提升施工管理策略，提高施工管理效率，保證其施工質(zhì)量，不僅為城市化進(jìn)程建設(shè)發(fā)展提供助力，也為民眾出行安全提供有力保障。本文分析了市政道路橋梁工程項目施工管理的影響因素，談了市政道路橋梁施工管理措施。

[關(guān)鍵詞]市政道路;道路橋梁;施工管理措施

中圖分類號：U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0196-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程也不斷加快，市政道路橋梁工程不僅有效的緩解了城市的交通壓力，也為城市各項事業(yè)的發(fā)展帶來了便利。但是現(xiàn)代市政道路橋梁的施工規(guī)模越來越大，在施工過程中也為民眾帶來了眾多不便，其施工中涉及的管理因素也眾多，一旦發(fā)生問題，將威脅到人們的生命安全。因此，加強(qiáng)市政道路橋梁施工過程的管理工作，提升施工管理水平，成為防患于未然的重要途徑。

一、市政道路橋梁工程項目施工管理的影響因素

1、施工人員的綜合素質(zhì)不高。隨著建筑行業(yè)施工技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化、自動化已開始廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)的各個方面，新的節(jié)能材料也大規(guī)模的使用，市政道路橋梁的建設(shè)工藝也跟著時代的步伐不斷地創(chuàng)新發(fā)展，這就對施工工作人員和工程的管理人員提出了更高的要求，一方面，要求施工人員熟練掌握市政道路橋梁的施工工藝，以及對機(jī)械設(shè)備的熟練使用;另一方面，要求市政道路橋梁工程管理人員協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系，協(xié)調(diào)好施工部門對機(jī)械設(shè)備的使用以及維護(hù)、檢修，同時還要對施工人員加強(qiáng)監(jiān)督。但是在實際建設(shè)的過程中，大部分施工單位中的施工人員不能熟練掌握現(xiàn)代化施工工藝，對機(jī)械設(shè)備的操作缺乏科學(xué)性，影響了施工工程的質(zhì)量，管理人員缺乏專業(yè)的水平，不能充分協(xié)調(diào)各個部門的關(guān)系，造成工程延長工期，不能按照合同規(guī)定的期限完成，不僅為城市居民的生活帶來不便，還增加建設(shè)成本。

2、施工單位管理體系的不完善和制度上的缺陷。市政道路橋梁施工管理過程中的問題主要包括以下幾個方面：首先，施工前的準(zhǔn)備工作不足。一方面，市政道路橋梁的建設(shè)通常涉及的范圍比較廣泛，在施工前要充分考慮各方面的因素，如該路段的車流量、人流量、對交通的影響以及附近建筑的布局和政府的政策等等因素，但是，設(shè)計師往往只針對個別因素進(jìn)行考察，缺乏全局性、長遠(yuǎn)性的考慮，造成施工過程中管理的復(fù)雜性和資源的浪費，例如某市路段的快速公交工程，在運行幾年后由于建設(shè)地鐵的需要，予以拆除，造成人力、物力、財力等資源的巨大浪費。另一方面，在原材料的管理上不科學(xué)，一是招標(biāo)過程存在“暗箱操作”導(dǎo)致采購的材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，二是對采購的原材料不分類進(jìn)行管理，進(jìn)而在成整個工程的質(zhì)量問題。其次，監(jiān)督管理制度的缺陷。有效的監(jiān)督是管理制度執(zhí)行力的保障，而很多市政道路橋梁施工的管理缺乏監(jiān)督管理制度，沒有第三方監(jiān)理單位，或者監(jiān)理是自身單位，這就為施工的質(zhì)量埋下了安全隱患。再次，財務(wù)管理的不足。財務(wù)管理是市政道路橋梁施工管理的重要組成部分，合理的編制預(yù)算，不僅能有效的降低工程成本，避免資源浪費，還能控制工程的工期，而實際中，施工單位缺乏財務(wù)管理制度，財務(wù)管理混論，對分階段的工程沒有編制預(yù)算，缺乏對突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，甚至造成資金鏈斷裂，給工程的管理工作帶來嚴(yán)重的困難;最后，安全管理意識薄弱。安全管理是施工管理的重要原則之一，它強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全施工，但是在市政道路橋梁實際的施工過程中，仍然存在眾多的安全事故，主要是由于施工人員和管理人員的安全意識薄弱，管理不到位或管理不科學(xué)，施工單位的安全預(yù)算經(jīng)費投入不足也是引起安全事故的重要原因之一。

二、市政道路橋梁施工管理措施

1、合理安排建設(shè)工期。按照施工的程序組織施工，規(guī)劃安排科學(xué)、合理的工期。單位施工工程的工期應(yīng)該是從基礎(chǔ)工程開工到全部工程竣工結(jié)束并達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)的全部13 歷天數(shù)，在施工期間，若遇到突發(fā)事件或外來阻礙因素，如：雨雪天氣、工程設(shè)計變更、以及建設(shè)物資、設(shè)備、動力等的影響，對市政道路工程的工期的延誤抑或是連續(xù)停工，經(jīng)建設(shè)單位核實后，可以按實際停工天數(shù)順延工期。在通常情況下，無論是延長或縮短工期都是不符合規(guī)定的，會影響工程的質(zhì)量，特殊情況除外。

2、加強(qiáng)人員管理。人員管理應(yīng)該做到科學(xué)、有序、高效。嚴(yán)格遵守施工隊伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利及分工明確。此外，要加強(qiáng)施工人員隊伍建設(shè)。對施工人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握新工藝、新技術(shù)，新材料。在施工組織管理中，實行激勵政策，多勞多得，提高施工人員工作的積極性，從而按期保質(zhì)地完成施工任務(wù)，節(jié)約市政道路工程管理的成本。

3、加強(qiáng)市政道路工程項目質(zhì)量的監(jiān)督。市政道路工程的施工過程是質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，因此，必須建立完善的質(zhì)檢制度，在施工期間要加大質(zhì)量監(jiān)督力度。對每一道工序、每一項施工工藝流程都要進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)管，以達(dá)到規(guī)范施工，文明施工。做好質(zhì)檢工作是保證工程質(zhì)量的一個重要手段。

4、提高自身素質(zhì)，建立高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍。監(jiān)理單位要有意識提高監(jiān)理人員的待遇，改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境，建立監(jiān)理人員的各種保險制度，增強(qiáng)優(yōu)秀人才的吸引力，監(jiān)理人員要遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則。不僅要提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要提高其政治素質(zhì)，強(qiáng)化廉潔自律管理，使監(jiān)理人員真正做到公正、獨立地開展監(jiān)理工作，從而提高監(jiān)理的社會地位。

5、加強(qiáng)施工工序的監(jiān)理。加強(qiáng)市政道路橋梁建設(shè)的質(zhì)量管理，嚴(yán)格地控制返工率。在施工的過程中，質(zhì)檢人員要嚴(yán)格把關(guān)施工的每一道工序，采取合理的防范措施，避免質(zhì)量通病的出現(xiàn)。其次，監(jiān)管好施工是按照施工設(shè)計方案以及國家相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)范及要求進(jìn)行的，杜絕偷工減料和以次充好的問題。在工程交底驗收的環(huán)節(jié)，要留心對隱蔽性工程以及中間部位的檢查及驗收。

總之，市政道路橋梁項目工程不僅關(guān)系人民的生命財產(chǎn)安全，還影響著城市化的發(fā)展。因此施工企業(yè)必須提高施工管理水平，加強(qiáng)安全意識，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，建立完善的管理體系和監(jiān)督體系，并結(jié)合先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)，確保施工的各項工作順利進(jìn)展，切實有效的提高市政道路橋梁項目工程的質(zhì)量，以方便人們的出行，滿足城市建設(shè)的需要。

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