薛鑫良
[摘要]加強和改進“三會一課”制度,有利于凈化政治生態(tài),增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用。推進“三會一課”制度,要堅持三大原則,即:講政治、講黨性;弘揚主旋律、激發(fā)正能量;增強針、對性和實效性。
[關(guān)鍵詞]“三會一課” 黨的建設(shè) 政治新生態(tài)
[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A
新形勢下,要通過“三會一課”凈化政治生態(tài)、增強“三個作用”
面對當(dāng)前的新情況新問題,我們要按照習(xí)近平總書記的指示,全面準確地認識新形勢。習(xí)近平總書記明確指出,“全黨同志必須清醒認識世情、國情、黨情的變和不變”,“為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的天職”,“民心是最大的政治”。我們過去往往偏重于講形勢的變化,所謂深刻、復(fù)雜、重大的變化,這是毫無疑問的;同時我們還要看到它的不變,比如說我們黨的性質(zhì)不能變,黨的宗旨不能變。盡管現(xiàn)在時代變了、路線變了、任務(wù)變了、方針政策變了,與時俱進、開拓創(chuàng)新了,但是我們黨的宗旨、性質(zhì)在任何時候都是不能變的,正所謂“萬變不離其宗”。這個宗旨、性質(zhì)就是“全心全意為人民服務(wù)”。如果這個宗旨也變了,那么共產(chǎn)黨就可能蛻化變質(zhì),或者名存實亡。在這個問題上,必須全面準確地把握,該變的一定要變,不能變的堅決不能變。
新形勢帶來新任務(wù)。我們現(xiàn)在的新任務(wù)可以講很多條,歸納起來主要是兩條:第一條,主動引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài);第二條,堅決構(gòu)建政治新生態(tài)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑(政治、文化等),政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn);同時,在一定條件下,政治對于經(jīng)濟有著十分巨大的反作用。因此,我們必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”,不能“一手硬一手軟”?,F(xiàn)在,有些地方有些部門在這方面仍然存在“一手硬一手軟”的問題,偏重于經(jīng)濟新常態(tài),忽視或放松了政治新生態(tài),這個問題必須糾正。為此,就必須充分重視“三會一課”制度的作用?!叭龝徽n”是我們黨經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的黨的政治生活和組織生活的一種基本形式和基本制度。“三會一課”對于我們加強黨員教育、嚴格黨員管理、提高黨員素質(zhì)、加強基層黨組織建設(shè),都具有重要的作用和意義。
“三會一課”的職能,第一是凈化政治生態(tài),即圍繞基層黨組織在政治生活方面存在的問題正本清源、揚長補短、興利除弊、扶正祛邪,也就是要全面凈化政治生態(tài),營造良好的從政環(huán)境。第二是增強“三個作用”,即黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)千部的表率示范作用。凈化政治生態(tài),增強“三個作用”,換句話說,就是用黨性、用習(xí)近平總書記系列重要講話精神來武裝頭腦、改造思想、指導(dǎo)實踐、推進工作,也就是我們通常講的“改造主觀世界”和“改造客觀世界”。在這方面,我們一段時間內(nèi)也存在偏差和失誤,只講“解放思想”,不講“改造思想”,這是片面的。習(xí)近平總書記要求全黨同志“把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來。切實解決好世界觀、人生觀、價值觀問題”,我們一定要全面貫徹落實。
“三會一課”的第一個原則:講政治、講黨性
“講政治、講黨性”。這六個字是“三會一課”制度的靈魂和根本原則?!叭龝徽n”的主題內(nèi)容,必須圍繞著黨史、黨建、黨務(wù)、黨性來進行。要防止把“三會一課”變成工作總結(jié)會、工作述職會或者評功擺好會。甚至朋友圈的小道消息交流會、吐槽會、發(fā)牢騷會,這些都不行。習(xí)近平總書記在紀念建黨95周年的“七一”講話中強調(diào),要“增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。2014年10月23日,習(xí)近平總書記在中共十八屆四中全會第二次全體會議的講話中說:“我們曾經(jīng)有過政治掛帥、搞‘階級斗爭為綱的時期,那是錯誤的。但是,我們也不能說政治就不講了、少講了,共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎?”所以,我們要認真地反思和總結(jié)這些年的經(jīng)驗教訓(xùn),切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性?!叭龝徽n”必須堅持“講政治、講黨性”這個根本原則,緊緊把握住這個靈魂。
當(dāng)然,改進“三會一課”,不能脫離實際,不能“空對空、兩張皮”?!叭龝徽n”要聯(lián)系本單位、本支部的工作實際,如生產(chǎn)、經(jīng)營、業(yè)務(wù)、管理,這是對的。但是,作為“三會一課”,聯(lián)系工作實際是個方法,而聯(lián)系思想實際才是目的,這個需要搞清楚?!叭龝徽n”討論工作、檢查工作和分析工作,不能就事論事,不能見物不見人,而應(yīng)當(dāng)把“講政治、講黨性”和增強發(fā)揮“三個作用”作為出發(fā)點和落腳點,來聯(lián)系工作實際,分析工作經(jīng)驗和工作失誤,討論怎么改進工作。所以,要把方法和目的區(qū)別開來,清醒地認識。習(xí)近平總書記強調(diào),“我們抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定,都要既見物又見人”,“做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng)”。習(xí)近平總書記的講話,對于我們搞好“三會一課”。針對性和指導(dǎo)性非常強?!叭龝徽n”千萬不能就事論事、見物不見人、見事不見人,必須要從“講政治、講黨性”的高度,聯(lián)系工作實際。比如,現(xiàn)在存在“亂作為”和“不作為”的問題,看起來是工作的問題;實質(zhì)上,我們要在“三會一課”上用黨性來分析這種問題:在本支部?!皝y作為”和“不作為”的問題有沒有?如果有,表現(xiàn)在哪些方面?原因是什么?透過現(xiàn)象看本質(zhì),根本原因是什么,工作上的原因是什么,思想上的原因是什么,客觀的原因是什么,主觀的原因是什么?怎么防止出現(xiàn)問題,有了問題怎么來糾正呢?就是要見物見人、見思想、見作風(fēng)、見黨性。
“三會一課”的第二個原則:弘揚主旋律、激發(fā)正能量
“講政治、講黨性”的核心,依然是“全心全意為人民服務(wù)”。習(xí)近平總書記在“七一”講話中強調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進”。什么是“初心”?歸根結(jié)底,“初心”就是“民心”,就是共產(chǎn)黨人“全心全意為人民服務(wù)”的“赤子之心”(不能三心二意,更不能假心假意)。新中國成立以前我們是“解放人民”,新中國成立以來我們是“執(zhí)政為民”,以后我們還要“執(zhí)政為民”。“解放人民”,“執(zhí)政為民”,都是“全心全意為人民服務(wù)”。在新形勢下,這個問題更是作為嚴峻的、現(xiàn)實的考驗,擺在我們每個共產(chǎn)黨員面前。究竟是“為人民服務(wù)”,還是“為人民幣服務(wù)”,一字之差,黨性的差距何止十萬八千里,這就是真假共產(chǎn)黨人的分水嶺、試金石。所以,我們要圍繞這個核心問題,聯(lián)系自己的工作實際、思想實際,進行黨性分析、黨性教育和黨性修養(yǎng),開展批評和自我批評。當(dāng)然,我們共產(chǎn)黨人不當(dāng)苦行僧、不當(dāng)清教徒?,F(xiàn)在搞社會主義市場經(jīng)濟,需要有錢,但是一個很簡單也是很深刻的道理:掙錢是為了活著,活著不是為了掙錢;就如吃飯是為了活著,活著不是為了吃飯。任何人不能把金錢帶進墳?zāi)?,但是金錢可以把任何人送進墳?zāi)埂A?xí)近平總書記明確要求,紅色基因代代傳、紅色江山永不變。習(xí)近平總書記還講:“每個人的工作時間是有限的,但全心全意為人民服務(wù)是無限的?!彼?,在“三會一課”上要把握好主題,不要把批評和自我批評搞成表揚和自我表揚,也不要搞自由主義?!叭龝徽n”必須弘揚主旋律、激發(fā)正能量,不能喧賓奪主,不能異化蛻化,不能搞成“萬金油”,更不能娛樂化。比如,紅色旅游要不要搞?要搞、可以搞、應(yīng)該搞,但是不能把紅色旅游娛樂化,要突出它的主題是“紅色基因代代傳”,絕不是游山玩水逛風(fēng)景。這還是講政治、講黨性的問題。
當(dāng)然,這里面要注意一個問題:假大空絕不是主旋律,批評和監(jiān)督也是正能量。弘揚主旋律絕不是搞假大空、拍馬屁、吹牛皮那一套,不是你好我好大家好、表揚和自我表揚,那不叫主旋律,那就走歪了。習(xí)近平總書記講得好:“黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),接受組織和人民監(jiān)督天經(jīng)地義。”所以,從嚴治黨,從“三會一課”嚴起;從嚴治黨,從“三會一課”做起。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要以普通黨員的身份,參加組織生活會。
“三會一課”的第三個原則:增強針對性、實效性
在這個問題上,要反對“新八股”,做到“五個要”。延安整風(fēng)時,毛澤東提出反對“黨八股”。在相當(dāng)一段時期,我們黨風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng),包括“三會一課”的風(fēng)氣,同樣存在“新八股”的問題,必須反對和糾正?!靶掳斯伞睔w納起來包括:討厭的官話,噦嗦的套話,狡辯的怪話,正確的廢話,無力的硬話,騙人的假話,荒唐的大話,美麗的空話?!叭龝徽n”特別是講黨課,這八種話千萬別講;如果講了,聽眾就討厭了、就逆反了。比如,講“誰違紀違規(guī),要嚴肅處理、絕不姑息”,結(jié)果給了個免職、停職。這叫問責(zé)嗎?因為免職、停職不是黨紀處分,是組織處理。問題那么大、那么嚴重,結(jié)果連個黨紀處分都沒有,能叫嚴肅處理嗎?只是“高高舉起、輕輕放下”,起不到“懲前毖后、治病救人”的作用。這就是“無力的硬話”。再比如,中央提倡城鎮(zhèn)化,“十三五”規(guī)劃都講了,據(jù)媒體報道,全國縣以上新城新區(qū)超過3500個,規(guī)劃人口達34億。我們中國多少人?。窟@叫“荒唐的大話”。我們已經(jīng)有了不少的空城、鬼城、睡城,為什么還要這么搞呢?有些問題如果確實解決不了,就不要許諾、開空頭支票。
反對“新八股”,要做到“五個要”。第一,要身教重于言教?!叭龝徽n”的主持者,特別是講黨課的人,不單要講真理,更要有人格的力量。習(xí)近平總書記強調(diào),把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。我們現(xiàn)在有不少的領(lǐng)導(dǎo)干部,有文憑缺水平,有學(xué)歷缺能力,有理論缺行動,有承諾缺實效,有權(quán)力缺人格。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,賊喊捉賊“兩面人”、違法亂紀“燈下黑”。這樣的人主持“三會一課”,能有什么效果呢?如果列一個公式,威信:權(quán)力×能力×人格。權(quán)力再大,能力也可以,人格如果缺乏,甚至是“兩面人”,威信必然是零。黨的用人標準是“德才兼?zhèn)?、以德為先”。?xí)近平總書記引用群眾的語言講了,德才兼?zhèn)涫钦?,有德無才是次品,無德無才是廢品,無德有才是毒品。周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等人不都是毒品嗎?本事很大、能量很大,但是缺德。所以,在基層也好、高層也好,“三會一課”一定要身教重于言教。
第二,要擺事實講道理。要用數(shù)字說話、用案例說話、用事實說話,通過故事來講道理;不要閉門造車、紙上談兵、電腦論證、坐而論道。你講得夸夸其談,大伙兒聽得霧里看花,甚至越聽越暈。有的專家,講的時候所謂旁征博引,你越聽不懂他越高興,好像他的理論越深奧、越高明。這又是一個誤區(qū)。群眾聽不懂的不叫理論。毛澤東曾經(jīng)講過:“讓哲學(xué)從哲學(xué)家的課堂上和書本里解放出來。變?yōu)槿罕娛掷锏募怃J武器?!蔽覀冎v馬克思主義中國化,還包括時代化、大眾化嘛。所以,對黨員、對群眾,要擺事實、講道理。
第三,要講自己的真話、實話、心里話;不要老是念稿子,或者抄別人的話。自己有沒有觀點,有沒有體會,有沒有感悟啊?當(dāng)然,講真話可能要惹人?!皩嵲拰嵳f,豈能盡如人意;盡職盡責(zé),但求無愧民心”。只要有事實有根據(jù),對得起老百姓,就要實話實說。
第四,要講為黨員群眾“解渴”的話;不要自以為是、自說自話?,F(xiàn)在基層黨員群眾有很多困惑的問題。包括理論的問題、實際的問題,需要我們的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者來解答?!叭龝徽n”必須要正視和回答黨員群眾關(guān)心的熱點焦點問題,不要回避。黨員群眾要“喝水”,不要“送油”。“油”看起來很貴重,但是越“喝”越“渴”。為什么現(xiàn)在有些黨課或報告,聽眾會有逆反心理呢,就是這個問題。
第五,要講黨員群眾聽得懂的話;不要千篇一律、照本宣科。應(yīng)該“接地氣”,針對不同的對象,改進話風(fēng),“在什么山上唱什么歌”,學(xué)會用群眾語言講話。
(作者為中共中央黨校機關(guān)黨委原副書記、教授;人民論壇記者楊鵬峰采訪整理)