徐凱+吳金婷+陳曉琴+龔雅萍+王凌敦+張惠忠

摘要：當(dāng)前，昂貴的生育成本等影響因素影響了"全面二孩"政策的執(zhí)行效果。本文在對(duì)5戶嘉興典型家庭的生育成本和收益進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出了降低家庭生育成本的對(duì)策建議。

鍵詞："全面二孩"；家庭生育成本；對(duì)策建議

"全面二孩"這一新的生育政策具有深遠(yuǎn)意義，既體現(xiàn)了對(duì)公眾生育權(quán)的尊重，同時(shí)也符合我國(guó)當(dāng)前的人口國(guó)情。然而，放開"單獨(dú)二胎"后，從全國(guó)計(jì)生委和各地組織的生育意愿調(diào)查結(jié)果和實(shí)際申請(qǐng)數(shù)量看，雖然人們的生育意愿不低，但生育意愿和真正的懷孕行為有很大差距。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)滿足"單獨(dú)二孩"政策條件的有1100萬(wàn)對(duì)夫婦，但截至2015年5月只有145萬(wàn)對(duì)夫婦提出申請(qǐng)，而最后真正生育二孩的只有80萬(wàn)對(duì)，也就是說(shuō)二孩主觀執(zhí)行率只有8%左右。"單獨(dú)二孩"政策的普遍"遇冷"表明，在昂貴的生育成本等影響因素面前，不少家庭對(duì)"全面二孩"雖有生育意愿，甚至生育二孩的意愿較強(qiáng)，但真正實(shí)施的還是不多，很多家庭遲疑不決，難以做出決策選擇，陷入了"二孩彷徨"狀態(tài)。這將會(huì)嚴(yán)重制約全面二孩這項(xiàng)利國(guó)利民的重大政策的執(zhí)行效果。因此，對(duì)家庭生育的成本與收益進(jìn)行深入調(diào)查，并結(jié)合各地社會(huì)實(shí)情進(jìn)行研究分析相應(yīng)對(duì)策具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文以嘉興家庭為例對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、嘉興家庭二孩生育成本與收益的調(diào)查結(jié)果

本項(xiàng)目組通過(guò)實(shí)地訪談，同時(shí)輔以調(diào)查問(wèn)卷等方法，于2016年8-9月深入調(diào)查了嘉興市五戶有二孩生育意愿的典型家庭（市區(qū)一戶高收入家庭、一戶中等收入家庭、一戶低收入家庭（新居民家庭）以及本市地域范圍內(nèi)一戶小城鎮(zhèn)家庭、一戶農(nóng)村家庭）的二孩生育成本與收益情況。

根據(jù)嘉興市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合2015年中國(guó)收入等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，我們將低收入定位于3-8萬(wàn)/年（不包括8萬(wàn)元），中收入定位于8-30萬(wàn)/年（不包括30萬(wàn)元），高收入定位于30萬(wàn)/年及以上。

調(diào)查結(jié)果顯示，市區(qū)高收入家庭生育孩子的直接成本費(fèi)用約為225.3萬(wàn)元，間接成本費(fèi)用約為12.0萬(wàn)元，總成本約237.3萬(wàn)元；市區(qū)中收入家庭生育孩子的直接成本費(fèi)用約為153.0萬(wàn)元，間接成本費(fèi)用約為7.0萬(wàn)元，總成本約160.0萬(wàn)元；市區(qū)低收入家庭生育孩子的直接成本費(fèi)用約為74.4萬(wàn)元，間接成本費(fèi)用約為3.0萬(wàn)元，總成本約77.4萬(wàn)元；小城鎮(zhèn)家庭生育孩子的直接成本費(fèi)用約為117.2萬(wàn)元，間接成本費(fèi)用約為6.0萬(wàn)元，總成本約123.2萬(wàn)元；農(nóng)村家庭生育孩子的直接成本費(fèi)用約為71.2萬(wàn)元，間接成本費(fèi)用約為3.0萬(wàn)元，總成本約74.2萬(wàn)元。在收益方面，所有受訪者均認(rèn)為孩子工作后給家庭帶來(lái)的收入應(yīng)為零，因?yàn)樯⒆拥氖找鏌o(wú)法衡量，同時(shí)也不應(yīng)該去衡量。

二、嘉興家庭二孩生育成本與收益的調(diào)查結(jié)果分析

（一）家庭生育成本高昂

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，五個(gè)典型受訪家庭的生育成本隨著家庭收入的增加而增加，兩者互相呈配比狀態(tài)。而且受訪者均表示生育第二胎的經(jīng)濟(jì)成本正在逐年增加，傳統(tǒng)的"第一胎用下的可以給第二胎用"的思想已經(jīng)基本不存在，生育二孩的經(jīng)濟(jì)壓力相比以前更大。嘉興市區(qū)低收入家庭的生育成本達(dá)到了77.4萬(wàn)元，高收入家庭的生育成本甚至高達(dá)237.3萬(wàn)元，可見(jiàn)生育二孩給家庭帶來(lái)的高額生育成本已經(jīng)成為限制不少家庭生育二孩的重要影響因素之一。

（二）生育成本各組成部分分析

在直接成本費(fèi)用中，除去必要的生活費(fèi)用和婚姻成本，教育投入是生育成本中最大的一筆支出。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)嘉興市區(qū)高收入家庭在孩子教育成本上的花費(fèi)比生活費(fèi)及其他費(fèi)用更多，占直接總成本的32.52%，而生活費(fèi)及其他僅占20.86%。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力下移，孩子從小學(xué)開始就面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。雖然國(guó)家已經(jīng)全面落實(shí)九年制義務(wù)教育，而且對(duì)學(xué)生就讀高中和大學(xué)也給予了一定的補(bǔ)助，但家長(zhǎng)都會(huì)讓孩子參加課外的特長(zhǎng)、輔導(dǎo)班，學(xué)習(xí)更多藝術(shù)、體育等課程，以使孩子全方位發(fā)展，在同年齡層中獲得更突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此這部分額外教育支出已經(jīng)日漸成為孩子成本中的重要支出，加重了家庭生育孩子的成本負(fù)擔(dān)。此外，隨著經(jīng)濟(jì)收入水平的提高，優(yōu)生優(yōu)育思想逐漸為人們所認(rèn)同，從中更是衍生出了"盲目攀比"的非理性消費(fèi)，這一現(xiàn)象無(wú)疑也加重了生育成本。間接成本費(fèi)用中的工作成本，包括升職成本，對(duì)于家庭成員尤其是生育孩子的婦女的影響是最突出的，成為了影響家庭生育二孩的一個(gè)不可忽視的因素。

（三）生育收益分析

所有受訪者都認(rèn)為生育孩子的收益無(wú)法衡量，也不應(yīng)該衡量，現(xiàn)在為孩子金錢和非金錢的付出并不是想要獲得他們?yōu)榧彝?chuàng)造更多的收益。以往養(yǎng)育孩子體現(xiàn)出資本品的特點(diǎn)：投資是未來(lái)消費(fèi)，以放棄現(xiàn)在消費(fèi)為代價(jià)。然而，在如今逐漸完善的現(xiàn)收現(xiàn)支的社會(huì)保障制度之下，"孩子不再是投資品"的思想為更多人所認(rèn)同，政府可以保證父母將來(lái)退休后的生活待遇，因此生養(yǎng)孩子作為養(yǎng)老投資品的意愿和能力都受到了極大的削弱，生育二孩也受到了很大的限制。

（四）生育二孩的原因分析

在生育二孩的原因中，受訪者大致談及以下幾點(diǎn)：第一，受訪者喜歡孩子，認(rèn)為兩個(gè)孩子能夠給家庭帶來(lái)更多的歡樂(lè)，鞏固夫妻的感情，增加家庭的溫馨程度；第二，給孩子更多的保障，獨(dú)生子女缺少親情，在遇到困難時(shí)感到無(wú)助，同時(shí)獨(dú)生子女家庭難以回避傷亡風(fēng)險(xiǎn)，而二孩家庭會(huì)是最好的家庭組合，孩子有兄弟姐妹會(huì)更快樂(lè)，也有更多的挫折感、信任感和成就感的體驗(yàn)，對(duì)培養(yǎng)健康人格有很大好處；第三，"全面二孩"政策的落地，給了有考慮過(guò)生育二孩的家庭更多的鼓勵(lì)，同時(shí)，也給其他家庭有了些許"二孩家庭"的憧憬；第四，傳宗接代和養(yǎng)兒防老的思想仍然存在于嘉興市區(qū)低收入家庭和農(nóng)村家庭，在這兩類典型家庭中，生育二孩的原因有一部分是為了能夠傳宗接代，尤其是第一個(gè)孩子是女孩的家庭，同時(shí)生育兩個(gè)孩子能夠給予父母養(yǎng)老更多的保障。

三、降低家庭生育成本的對(duì)策建議

針對(duì)以上生育二孩家庭生育成本收益的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，家庭、社會(huì)和政府必須想方設(shè)法降低全面二孩政策下家庭和社會(huì)生育成本，努力優(yōu)化家庭生育政策環(huán)境。

（一）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)成本結(jié)構(gòu)，提升單位成本效益

從調(diào)查結(jié)果可以看出不少家長(zhǎng)出于對(duì)子女學(xué)業(yè)成績(jī)和升入重點(diǎn)學(xué)校的期望過(guò)高，或過(guò)于溺愛(ài)，在擇校、家教、購(gòu)買名牌服裝等項(xiàng)目上，超出自己能力而不惜重金的高投入，但未必取得與之相對(duì)應(yīng)的高回報(bào)。社會(huì)上有案例反映：一些基礎(chǔ)較差的學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校后，不僅無(wú)法適應(yīng)并跟上快節(jié)奏、高難度的課程教學(xué)，反而增加了壓力、沮喪和失敗感。而另一些子女在名牌大學(xué)畢業(yè)且工作單位滿意的家長(zhǎng)則強(qiáng)調(diào)：從未給孩子請(qǐng)過(guò)家教、上過(guò)補(bǔ)習(xí)班，而是從小帶他們多活動(dòng)、多參觀、多與人交往，和孩子多溝通、交流，培養(yǎng)孩子的觀察、表達(dá)能力和自理能力，激發(fā)他們的自信心、求知欲和興趣，使孩子有較強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性、自控能力和社會(huì)適應(yīng)性。如果能夠設(shè)法改善孩子撫育成本的結(jié)構(gòu)，以較少的成本獲得更多的回報(bào)或許是一個(gè)理性的選擇。經(jīng)濟(jì)投入上的高成本對(duì)不同孩子的成效具有差異性，高投入成本不是萬(wàn)能的而且是可以替代的；從小在孩子身上多花些時(shí)間、投入更多的感情和素質(zhì)教育成本，往往會(huì)取得事半功倍的積極而長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

因此，大眾傳媒、家長(zhǎng)學(xué)校或心理咨詢等服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)適當(dāng)增加相關(guān)的父母心理健康、教育理念等宣傳、培訓(xùn)、講座和咨詢等多層面、個(gè)性化的服務(wù)，使更多的家長(zhǎng)改變將高投入成本與子女成材劃等號(hào)的偏頗觀念，在撫育子女的實(shí)踐中優(yōu)化投入成本結(jié)構(gòu)（比如減少擇校、贊助、降分錄取費(fèi)和過(guò)高的家教、補(bǔ)課、生日慶賀等支出，增加參觀各種博物館、美術(shù)館、館和參與各種課外興趣、養(yǎng)成動(dòng)手能力等活動(dòng)費(fèi)用），提升單位成本的效益（比如引導(dǎo)孩子將有限的上網(wǎng)費(fèi)使用在獲取有益、可用的信息上，或以較少的零花錢購(gòu)買工具、材料，在干中學(xué)以得到更多的經(jīng)驗(yàn)和樂(lè)趣），或鼓勵(lì)子女以勞代逸、通過(guò)勤工助學(xué)等方式獲取部分學(xué)雜費(fèi)及零花錢。

（二）完善相應(yīng)制度，促使公共產(chǎn)品與服務(wù)均等化。

1、改善教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教育公平化。

在對(duì)生養(yǎng)孩子的各類成本進(jìn)行估算和分析的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)教育成本的速增，使不少家長(zhǎng)尤其是因下崗、提前退休、病殘、家庭變故等原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)拮據(jù)者負(fù)載沉重、焦慮頓生。而且，如今的教育出現(xiàn)了"錦標(biāo)主義"，即集中優(yōu)勢(shì)資源培養(yǎng)學(xué)習(xí)的佼佼者，而忽視大多數(shù)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的提高，教育變成了畸形、急功近利的分?jǐn)?shù)攀比。這導(dǎo)致了各種層級(jí)的學(xué)校所提供的教育質(zhì)量差異極大，名校因此而誕生，民眾開始爭(zhēng)奪教育資源，在目前的制度安排下引發(fā)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)高漲。同時(shí)，孩子入園難也成為了一大社會(huì)問(wèn)題。

為此，將義務(wù)教育擴(kuò)大至幼兒教育階段很有必要，以解決孩子入園難的社會(huì)問(wèn)題。政府應(yīng)增加教育投入，學(xué)校不宜將所有經(jīng)濟(jì)成本都轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生，以有效遏止受教育尤其是接受高等教育成本的不斷增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)拮據(jù)家庭無(wú)奈放棄孩子的升學(xué)期盼。同時(shí)，還須進(jìn)一步完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免等制度，以保障貧困學(xué)生與其他家庭的子女享受同等受教育的權(quán)利。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)推行人性化服務(wù)，以保護(hù)家境困難學(xué)生的隱私和維護(hù)孩子自尊、呵護(hù)孩子心靈，對(duì)學(xué)生進(jìn)行平等、互助的教育，以消除對(duì)家境困難學(xué)生的歧視，并盡其所能伸出援助之手，給予弱勢(shì)同學(xué)更多的愛(ài)。

2、健全醫(yī)療衛(wèi)生條件，促進(jìn)醫(yī)療公平

從目前嘉興實(shí)施全面兩孩政策的情況來(lái)看，孕婦建檔率比2015年同期明顯增加，在某些三甲醫(yī)院出現(xiàn)了產(chǎn)床"一床難求"的情況。二孩政策帶來(lái)了出生人口的增加，同時(shí)也將帶來(lái)更為旺盛的醫(yī)療資源需求。當(dāng)前，一些地區(qū)醫(yī)療資源依舊緊張，不少醫(yī)院生產(chǎn)甚至需要"建檔占坑"。

因此，需要從長(zhǎng)計(jì)議、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)以及加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。醫(yī)療單位應(yīng)積極對(duì)接其他地方的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，可以通過(guò)深度合作，采用派出學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)及完善考核等多種措施，扎實(shí)推進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目等一批適宜技術(shù)的運(yùn)用，努力提升?？漆t(yī)療技術(shù)水平。為了確保二孩政策的順利實(shí)施，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升婦幼保健服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加?jì)D產(chǎn)科和兒科的床位，特別是完善職責(zé)分工，推廣母子保健手冊(cè)，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展一條龍保健服務(wù)。同時(shí)，有關(guān)部門要依法完善大型醫(yī)用設(shè)備準(zhǔn)入管理，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置應(yīng)用，建立和完善應(yīng)用質(zhì)量控制制度。

（三）創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境，使生育更加放心

在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少家庭害怕孩子在發(fā)育過(guò)程中受到各種環(huán)境污染的影響，以及食品安全的危害，對(duì)周邊的自然和社會(huì)環(huán)境感到擔(dān)憂。近幾年來(lái)，不少地區(qū)環(huán)境污染、空氣質(zhì)量等問(wèn)題比較嚴(yán)重，初生畸形嬰兒數(shù)目增加，這一現(xiàn)狀引起了多數(shù)家庭的擔(dān)憂。同時(shí)，兒童食品安全隱患也成為不少家庭的顧慮。由于企業(yè)、從業(yè)者素質(zhì)水平良莠不齊，甚至有些企業(yè)和個(gè)人只注重個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，制假販假，嚴(yán)重威脅兒童食品安全。

因此，相關(guān)環(huán)境管理部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境治理的力度，改善環(huán)境污染程度，社會(huì)和居民也應(yīng)該配合政府部門工作，并在生活點(diǎn)滴中做到保護(hù)環(huán)境，為下一代營(yíng)造一個(gè)更加美好、健康的生活環(huán)境。在食品安全方面，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)制定更加嚴(yán)格的兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測(cè)力度，從而得到孩子父母的信賴，減輕生育孩子的經(jīng)濟(jì)和思想壓力。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

徐凱：男，嘉興學(xué)院商學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)13級(jí)學(xué)生。

吳金婷：女，嘉興學(xué)院商學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)13級(jí)學(xué)生。

陳曉琴：女，嘉興學(xué)院商學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)13級(jí)學(xué)生。

龔雅萍：女，嘉興學(xué)院商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)13級(jí)學(xué)生。

王凌敦：男，嘉興學(xué)院商學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)13級(jí)學(xué)生。

張惠忠：男，1966年生，浙江海寧人。嘉興學(xué)院商學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、二級(jí)理財(cái)規(guī)劃師。

本文是2016年浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新計(jì)劃活動(dòng)項(xiàng)目暨新苗人才計(jì)劃項(xiàng)目"基于全面二孩家庭生育決策的成本收益分析--以嘉興家庭為例"（項(xiàng)目編號(hào)：2016R417020）的部分研究成果。