摘 要 數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列信息技術(shù)以前所未有的方式改變著社會(huì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。本文就當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展情況和檢察機(jī)關(guān)面臨的困境進(jìn)行分析，進(jìn)一步探討檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何適應(yīng)信息社會(huì)運(yùn)行需要，把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列信息技術(shù)融入內(nèi)嵌到自身的職能履行和工作機(jī)制中去。

關(guān)鍵詞 檢察信息化 大數(shù)據(jù) 云計(jì)算 物聯(lián)網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)思維

作者簡(jiǎn)介：麻玉然，湖南省鳳凰縣人民檢察院技術(shù)科科員。

中圖分類號(hào)：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.200

一、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)及互聯(lián)網(wǎng)思維

（一）大數(shù)據(jù)（big data）

大數(shù)據(jù)指種類多、流量大、容量大、價(jià)值高、處理和分析速度快的真實(shí)數(shù)據(jù)匯聚的產(chǎn)物。大數(shù)據(jù)或稱巨量資料或海量數(shù)據(jù)資源，指的是所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法透過目前主流軟件工具進(jìn)行擷取、管理、處理、并整理。

（二）云計(jì)算

云端即是網(wǎng)絡(luò)資源，從云端來(lái)按需獲取所需要的服務(wù)內(nèi)容就是云計(jì)算，提供資源的網(wǎng)絡(luò)被稱為“云”。這種特性經(jīng)常被稱為像水電一樣使用IT基礎(chǔ)設(shè)施。廣義的云計(jì)算是指服務(wù)的交付和使用模式，指通過網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需的服務(wù)。這種服務(wù)可以是IT和軟件、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的，也可以是任意其他的服務(wù)。

（三）物聯(lián)網(wǎng)即物物相連的互聯(lián)網(wǎng)

物聯(lián)網(wǎng)在國(guó)際上又稱為傳感網(wǎng)，這是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮。世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物，小到手表、鑰匙，大到汽車、樓房，只要嵌入一個(gè)微型感應(yīng)芯片，把它變得智能化，這個(gè)物體就可以“自動(dòng)開口說(shuō)話”，再借助無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，人們就可以和物體“對(duì)話”，物體和物體之間也能“交流”，這就是物聯(lián)網(wǎng)。

（四）互聯(lián)網(wǎng)思維

與相對(duì)靜態(tài)線性的工業(yè)思維相比，互聯(lián)網(wǎng)思維是動(dòng)態(tài)網(wǎng)狀的?；ヂ?lián)網(wǎng)這張動(dòng)態(tài)網(wǎng)正在打破、分解、重組原來(lái)的工業(yè)思維社會(huì)結(jié)構(gòu)與資源，使得每個(gè)社會(huì)元素生物化人格化，不再是原來(lái)工業(yè)時(shí)代整個(gè)社會(huì)機(jī)器的冰冷零部件，而是信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的活力生命體。

二、檢察機(jī)關(guān)信息化現(xiàn)狀及成因

（一）檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)困境與表現(xiàn)

1.數(shù)據(jù)當(dāng)量小。數(shù)據(jù)當(dāng)量是指兩部分：第一部分是指檢察機(jī)關(guān)本身占有掌握的數(shù)據(jù)當(dāng)量小。檢察機(jī)關(guān)直接占有掌握的當(dāng)量稍微大的數(shù)據(jù)就是統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的案件數(shù)據(jù)。這些后置案件數(shù)據(jù)對(duì)于內(nèi)部管理和監(jiān)督?jīng)Q策有價(jià)值，但對(duì)于職務(wù)犯罪偵查案件辦理、職務(wù)犯罪預(yù)防、涉及電子數(shù)據(jù)新型刑事案件偵查審查監(jiān)督等檢察職能的發(fā)揮沒有太多的幫助。與占有第一手?jǐn)?shù)據(jù)的行政機(jī)關(guān)比，檢察機(jī)關(guān)占有的前置數(shù)據(jù)當(dāng)量太小，無(wú)法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)下檢察職能高效履行的需要。第二個(gè)部分是檢察機(jī)關(guān)能從外界挖掘共享的數(shù)據(jù)當(dāng)量小。當(dāng)前由于社會(huì)數(shù)據(jù)開放程度和數(shù)據(jù)挖掘能力不足，檢察機(jī)關(guān)能夠掌握的數(shù)據(jù)廣度和數(shù)據(jù)深度也都是不夠的。例如職務(wù)犯罪偵查數(shù)據(jù)查詢，主要還是嫌疑人通話記錄、資金記錄等，對(duì)犯罪偵查的支持都不是很夠，無(wú)法很更好的為案件職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)提供精確引導(dǎo)和提供有力證據(jù)。

2.應(yīng)用功能弱。由于缺少足量和廣度的數(shù)據(jù)支撐，檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)用層功能的發(fā)展也是相對(duì)薄弱。檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)有應(yīng)用里就統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用功能是全局?jǐn)?shù)據(jù)，其他的如偵查信息化設(shè)備話單分析，手機(jī)取證分析等應(yīng)用功能都是單機(jī)模式，孤島化的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了當(dāng)前動(dòng)態(tài)化精確化的辦案需求，并且還要耗費(fèi)大量人力去采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、梳理數(shù)據(jù)，使本來(lái)案多人少的情況更加嚴(yán)重。

3.共享程度低。數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全之間的平衡無(wú)疑是信息時(shí)代不變的話題。院與院之間的缺少數(shù)據(jù)共享機(jī)制，部門與部門之間的數(shù)據(jù)共享也是比較割裂。不管是數(shù)據(jù)共享的意識(shí)、機(jī)制、設(shè)施都比較落后，使得數(shù)據(jù)孤島碎片化問題更為嚴(yán)重。

現(xiàn)實(shí)困境具體表現(xiàn)如下：一是職務(wù)犯罪偵查科技含量不高。由于數(shù)據(jù)量小無(wú)法提供更多的案件信息與證據(jù)，只能過度依賴口供，“以供到證、以證印供”的主體模式?jīng)]有變，由此帶來(lái)一系列的執(zhí)法質(zhì)量與公信力問題。二是刑事審查起訴技術(shù)支撐不足。對(duì)于涉及到電子數(shù)據(jù)的新型案件的技術(shù)性證據(jù)審查協(xié)助力度小，快播案件就是個(gè)典型例子。三是檢務(wù)公開宣傳互動(dòng)針對(duì)較不夠。由于數(shù)據(jù)挖掘能力較差，收集不到更多互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息數(shù)據(jù)，檢察機(jī)關(guān)的信息公開雖然投入不少，但更多的偏重自己想說(shuō)什么，而非互聯(lián)網(wǎng)用戶想聽什么，和社會(huì)互動(dòng)程度低、針對(duì)性不夠。

（二）困境的成因

導(dǎo)致目前檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)困境的根本原因還是觀念認(rèn)識(shí)。用線性的工業(yè)思維將檢察機(jī)關(guān)視為國(guó)家治理機(jī)器的重要部件，將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)只當(dāng)作機(jī)械部件的潤(rùn)滑劑，而非是檢察機(jī)關(guān)從國(guó)家治理機(jī)器的重要部件蝶變國(guó)家治理生態(tài)中的高級(jí)生命體進(jìn)化基因。在這樣的觀念認(rèn)識(shí)下，對(duì)檢察信息化的投入度與信息社會(huì)要求的檢察機(jī)關(guān)司法服務(wù)信息化程度之間還是有一定的差距。

三、檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的基本設(shè)想

以互聯(lián)網(wǎng)思維將檢察機(jī)關(guān)視為國(guó)家治理生態(tài)的在高級(jí)生命體，把物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用當(dāng)作建設(shè)檢察機(jī)關(guān)感覺和運(yùn)動(dòng)神經(jīng)系統(tǒng)；把云計(jì)算運(yùn)用當(dāng)作建設(shè)檢察機(jī)關(guān)中樞升神經(jīng)系統(tǒng)；把大數(shù)據(jù)運(yùn)用當(dāng)作建設(shè)檢察機(jī)關(guān)的智慧和意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)可以充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，走大平臺(tái)、智能終端的發(fā)展模式。

大平臺(tái)涵蓋個(gè)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的運(yùn)用，智能終端則是物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用。大平臺(tái)系統(tǒng)有4大特點(diǎn)：一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大，解決用功能層數(shù)據(jù)支撐短缺問題。二是權(quán)限層嚴(yán)格分層管理，保障公民信息安全。平臺(tái)的數(shù)據(jù)層和應(yīng)用直接有個(gè)權(quán)限層，用于管控應(yīng)用層對(duì)數(shù)據(jù)層的調(diào)用問題。要對(duì)檢察數(shù)據(jù)信息形態(tài)進(jìn)行深入研究，根據(jù)案件的精準(zhǔn)需求在，智能調(diào)整設(shè)置開放數(shù)據(jù)的廣度、深度和形式，進(jìn)一步保證公民個(gè)人隱私信息不被侵犯和濫用。三是應(yīng)用功能強(qiáng)大，同時(shí)滿足檢察業(yè)務(wù)的共性個(gè)性需求。平臺(tái)除提供檢察業(yè)務(wù)的常用共性應(yīng)用模塊，還提供一定的拓展應(yīng)用模塊的數(shù)據(jù)接口，供個(gè)性化的應(yīng)用需求對(duì)接。在定好標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口和拆分剝離點(diǎn)涉密的案件信息后，轉(zhuǎn)化成為純粹的技術(shù)問題需求向市場(chǎng)上開放，這樣在保證數(shù)據(jù)安全的前提上，應(yīng)用層的開發(fā)既可以對(duì)檢察技術(shù)人員開放，也可以對(duì)市場(chǎng)上的程序開發(fā)人員開放，從而整合市場(chǎng)上的技術(shù)力量不斷完善和加強(qiáng)。四是終端設(shè)備智能化程度高，提高檢察信息感知能力。

依托涵蓋了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的“大平臺(tái)+智能終端”發(fā)展模式，有利于發(fā)展檢察事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良性生態(tài)圈，進(jìn)而承擔(dān)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局使命和履行好國(guó)家治理法律監(jiān)督責(zé)任，縮小拉平甚至趕超其他行業(yè)信息化發(fā)展的契機(jī)，進(jìn)一步滿足信息社會(huì)人們對(duì)司法活動(dòng)的需求。

四、檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的具體應(yīng)用列舉

（一）職務(wù)犯罪偵查情報(bào)收集

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)搜集挖掘嫌疑人信息，根據(jù)嫌疑人網(wǎng)上行為痕跡數(shù)據(jù)，刻畫嫌疑人信息數(shù)據(jù)畫像，為偵查審訊人員提供詳盡精確的嫌疑人知識(shí)背景、性格特征、社交情況、興趣愛好等信息，縮短審訊準(zhǔn)備時(shí)間，提高審訊效果效率。

（二）職務(wù)犯罪預(yù)防平臺(tái)建設(shè)

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)搜集歸納各種領(lǐng)域、職能、環(huán)境中職務(wù)犯罪對(duì)周邊數(shù)據(jù)的影響特征并加以建模分析，為職務(wù)犯罪預(yù)防工作提供研判參考。提高職務(wù)預(yù)防工作的針對(duì)性、時(shí)效性。

（三）檢察輿情研判平臺(tái)

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)搜集挖掘社會(huì)工作關(guān)注的涉檢熱點(diǎn)信息，并加以研判分析，并對(duì)檢務(wù)公開效果和輿情應(yīng)對(duì)情況加以研判評(píng)估分析，為檢務(wù)公開宣傳工作在提供研判參考，提高檢察宣傳工作的時(shí)效互動(dòng)性。

（四）職務(wù)犯罪偵查智能化

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)裝配職務(wù)犯罪偵查裝備，如犯罪嫌疑人手機(jī)信號(hào)自動(dòng)搜集器、定向車牌自動(dòng)識(shí)別追蹤設(shè)備等，減輕偵查人員機(jī)械工作量，提高偵查效率。

（五）辦案場(chǎng)所安全監(jiān)控系統(tǒng)

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)嫌疑人智能穿戴設(shè)備（如電子手銬等），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)嫌疑人健康數(shù)據(jù)，為降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，還可將嫌疑人智能穿戴設(shè)備的信息與同步錄音錄像數(shù)據(jù)融合記錄，為規(guī)范執(zhí)法再添數(shù)據(jù)支撐。

（六）檢察財(cái)務(wù)裝備管理

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精確管理檢察財(cái)務(wù)裝備，為檢察財(cái)務(wù)裝備精細(xì)化管理提供抓手。

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