国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

天津非法捕鳥案,這回怎么判

2016-12-26 20:24金澤剛
環(huán)球慈善 2016年10期
關(guān)鍵詞:處罰金鳥類野生動(dòng)物

金澤剛

媒體報(bào)道,國慶期間,護(hù)鳥志愿者在天津、唐山兩地巡查共發(fā)現(xiàn)兩大片非法捕鳥區(qū)域,累計(jì)拆除鳥網(wǎng)兩萬余米,解救活鳥近3000只,掛網(wǎng)死鳥5000余只。其中不乏國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。自9月29日至今,志愿者共發(fā)現(xiàn)9只國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物東方角鸮,4只活體(3只放飛,1只送往救助站),5只死亡。

事實(shí)上,在中國候鳥遷徙“中轉(zhuǎn)站”天津,大量候鳥一邊遷徙,一邊消亡。10月1日下午,環(huán)保組織的志愿者與天津?yàn)I海新區(qū)漢沽林業(yè)站工作人員一起巡視時(shí),在天津漢沽中新生態(tài)城濕地中發(fā)現(xiàn)大面積鳥網(wǎng),鳥網(wǎng)之多,堪稱“網(wǎng)?!保酥?,根據(jù)護(hù)鳥志愿者的反映:有兩處布網(wǎng)的規(guī)模是其工作三年來見過的規(guī)模最大的,其布置水平出自專業(yè)獵捕團(tuán)隊(duì)。

又據(jù)報(bào)道,對于這起案件的處理,天津林業(yè)局中打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物和鳥類非法專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作人員表示并不知情。至于對盜獵分子的查處和處罰,有關(guān)人員表示,此種情形應(yīng)由屬地派出所直接進(jìn)行處罰管理??磥?,上述林業(yè)和鳥類管理部門試圖撇開與此大規(guī)模捕鳥案的關(guān)系,姑且不說他們平日的管理是否存在問題,僅看他們?nèi)狈ψ晕曳词〉难哉摽峙戮筒煌桩?dāng)。

如此大規(guī)模的捕鳥案不能不令人想到之前關(guān)注度極高的河南大學(xué)生掏鳥窩案件。2014年7月河南在校大學(xué)生閆某,放暑假和朋友王某掏鳥窩抓了十幾只鳥出售,后因涉嫌犯非法收購、獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,二人分別被判十年半和十年有期徒刑,并處罰金。暫且不論此案中存在的爭議問題,如果說,根據(jù)最高法院的司法解釋,非法收購、運(yùn)輸、出售國家二級保護(hù)動(dòng)物隼(所有類),6只到9只就是情節(jié)嚴(yán)重的,須處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;10只以上的,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。而閆某和王某一共抓捕和出售了16只燕隼,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。因此,對他們判處十年半和十年有期徒刑,并處罰金,確是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)作出的判決。而從本案中的犯罪情節(jié)以及專業(yè)手法來看,其主觀惡性程度,還有造成多鳥死亡的嚴(yán)重后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過河南大學(xué)生捕鳥案件,但如果只是交由當(dāng)?shù)嘏沙鏊幜P了事,這是一種何等輕描淡寫的保護(hù)理念和執(zhí)法方式?如此執(zhí)法和管理,難怪會(huì)發(fā)生這么嚴(yán)重的捕殺鳥類案件。

事實(shí)說明,在我國,對野生動(dòng)物保護(hù)做得還相當(dāng)不夠,特別是公眾對于野生動(dòng)物保護(hù)的法律認(rèn)知,均需要司法者以及相關(guān)的行政管理人員做出正確的引導(dǎo),以及平時(shí)的嚴(yán)格執(zhí)法。其實(shí),在立法方面,我國已有《野生動(dòng)物保護(hù)法》及《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等,并且,今年7月新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》也加大了保護(hù)力度,其中規(guī)定了禁止網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕野生動(dòng)物;禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場等交易場所,為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。我國《刑法》關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)定亦涉及多個(gè)罪名,如非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,以及非法狩獵罪。其最高刑罰是處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn),這不可謂不嚴(yán)厲。但用刑法懲戒,哪怕再大的打擊力度,雖然可以威懾、抑制非法亂捕濫獵行為,但并不能徹底解決珍貴、瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)問題。

就本案而言,犯罪嫌疑人以專業(yè)的手法制作如此大面積的鳥網(wǎng),客觀上說明當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)行政管理部門有所失職,甚至存在不作為。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)》法,關(guān)于野生動(dòng)物案件的查處,往往涉及多種渠道、多個(gè)部門的管理和執(zhí)法,執(zhí)法主體需要多方的配合,但發(fā)生本案后,有關(guān)部門卻對此一無所知。這說明犯罪分子容易鉆空子,尋找到作案的空間,以至于發(fā)生了如此大面積捕鳥案。所以,要解決珍貴、瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)問題,必須進(jìn)行綜合治理,多方配合不能夠成為各自逃避,都不管理。另外,加強(qiáng)公眾對于野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí),提高他們對于法律的認(rèn)知,也亟待林業(yè)等執(zhí)法部門開展新形式、多元化的宣傳和引導(dǎo)工作。

回到津、唐這起捕鳥案來,救活的鳥近3000只,掛網(wǎng)死鳥有5000余只,這其中多少是法律保護(hù)的珍貴、瀕危野生鳥類,未必能一一查清楚。但即使查不出有十只以上國家二級保護(hù)動(dòng)物,其犯罪的手段之惡劣,且造成如此多的鳥類死亡,這就足以顯示其社會(huì)危害性遠(yuǎn)超輝縣掏鳥案。司法部門將如何處置這起案件,民眾必然拭目以待。當(dāng)然,有關(guān)管理部門履職是否到位,是否存在不作為,也是應(yīng)該納入法律監(jiān)督視野的。因?yàn)樽鳛轼B類的守護(hù)者,他們的嚴(yán)重失職是可以構(gòu)成犯罪的。

保護(hù)珍貴、瀕危的野生動(dòng)物,刑法不是唯一的懲罰手段,只有當(dāng)公眾的保護(hù)意識(shí)普遍提升,相關(guān)的行政管理部門責(zé)任到位,讓預(yù)防亂捕、濫殺野生動(dòng)物成為第一道防線,刑法才能發(fā)揮其應(yīng)有的“后補(bǔ)”作用,唯有如此,刑罰制裁才能真正發(fā)揮其最后的威懾力。

猜你喜歡
處罰金鳥類野生動(dòng)物
善于學(xué)習(xí)的鳥類
保護(hù)野生動(dòng)物
為“解饞”禁獵區(qū)內(nèi)捕殺野兔 兩名男子因非法狩獵罪被分別單處罰金15000元
保護(hù)野生動(dòng)物
我的濕地鳥類朋友
保護(hù)野生動(dòng)物
保護(hù)野生動(dòng)物
鳥類
司法實(shí)踐中的危險(xiǎn)駕駛罪量刑情況分析
鳥類的叫聲