范洪濤

上海地區(qū)舊方志經(jīng)濟類篇目演變軌跡的初探與啟示

范洪濤

以上海地區(qū)現(xiàn)存的64部舊方志為研究對象，探索經(jīng)濟類篇目結構門目歸屬、記述篇幅在全志中所占的地位和排列次序的發(fā)展演變軌跡，發(fā)現(xiàn)篇目結構呈現(xiàn)如下特點：宋元小篇結構為主，明至清中期小篇結構與中篇結構并存，清后期至民國時期幾乎全部為中篇結構。研究結果對當代修志的篇目結構和內容記述有重要啟示。

上海；舊方志；經(jīng)濟類篇目結構；演變軌跡；啟示

據(jù)上海市地方志辦公室編印的《上海方志提要》一書，自宋至民國，上海地區(qū)共刊印府志（衛(wèi)志、市志）、縣（廳）志共計106部，已佚42部，存64部，現(xiàn)存志書中不包括重訂本、補編本、摘要本、志略本、志余本、大觀、小志等。①《上海方志提要》，上海社會科學院出版社2005年7月，第2－87頁，第572－579頁。

上海地區(qū)現(xiàn)存的舊地方志，保存了本地千余年來極為豐富的經(jīng)濟、政治、文化、社會和自然環(huán)境史料，也記錄了中國傳統(tǒng)文化地方志在江南沿海地區(qū)的發(fā)展演變過程，很具挖掘開發(fā)價值。對舊志的研究，可以從多個角度著手。經(jīng)濟是任何社會的發(fā)展基礎，本文以上海地區(qū)現(xiàn)存舊方志記載當?shù)氐慕?jīng)濟活動為主要研究對象。古代奴隸社會、封建社會中的物質生產(chǎn)以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主，生產(chǎn)力以農(nóng)民、牧民為主體。雖然商品交換和貨幣已有一定發(fā)展，但在廣大農(nóng)村和牧區(qū)中仍以自給自足的封閉式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主。統(tǒng)治者普遍存在重農(nóng)輕商、輕工、輕科技觀念，在學術上也未形成近現(xiàn)代的“經(jīng)濟”“產(chǎn)業(yè)”“行業(yè)”“企業(yè)”等理論思想。但是，對于社會上客觀存在的大量物質生產(chǎn)和交換、消費等經(jīng)濟活動，不論在史書和地方志中都有大量記載。史書中記載一個時代的社會經(jīng)濟制度、經(jīng)濟生活變革及其發(fā)展都采用“食貨志”為篇名。宋代開始舊地方志篇目結構基本定型，許多志書都采用史書“食貨志”的子目名稱作為篇名、志名、目名，以記載當?shù)厣鐣?jīng)濟狀況。本文以上海地區(qū)現(xiàn)存64部舊志的經(jīng)濟類篇目結構著手，探索其演變軌跡，并從中引出對當代修志的啟迪。

一、上海舊志經(jīng)濟類篇目發(fā)展演變軌跡的初探

地方志的篇目是編纂方志的藍圖，也體現(xiàn)志書主編對當?shù)貢r代背景、人文事物的認識。民國以前舊志編目設置沒有大編結構，多數(shù)為中、小篇二級結構，中層門類稱志（篇），小層為門（目）。其名稱有些直接顯示經(jīng)濟類性質，如“建設”“物產(chǎn)”“田賦”“水利”，有些則為政治、經(jīng)濟、文化復合性質，不能完全視作純經(jīng)濟類篇目。如“官署”，既為衙門建筑，又為政府機構。“寺觀”，既為宗教建筑，又含宗教活動。因此在具體分析時，以最低層的門（目）內涵為主。本文分析經(jīng)濟類篇目涵蓋自然環(huán)境和資源，疆域政區(qū)，建設（含建筑工程和管理）及生產(chǎn)活動四個方面，統(tǒng)稱“經(jīng)濟類事物”。至于政治、軍事、教育、社會、人物、藝文類篇目中含有經(jīng)濟因素事物不做涉及。

本文分析舊志經(jīng)濟類篇目發(fā)展演變，大體從四個角度著眼：一是篇目門類設置的結構和具體門（目）由簡到繁，由少到多的大體過程；二是經(jīng)濟類篇目的主要內涵；三是經(jīng)濟類篇目和內容在全志中的比例和地位；四是經(jīng)濟類篇目的排列次序。

根據(jù)舊志篇目結構特點可分為三個時期，即：小篇結構篇目為主期，小篇、中篇結構篇目并立期和中篇結構篇目一枝獨秀期。

1.小篇結構篇目為主期。

這段時期自北宋大中祥符年間（1008—1016年）至元朝結束（1368年），共計360余年，歷經(jīng)宋、元兩個朝代。上海共編纂12部府縣志，11部已佚，僅存1部。

上海地區(qū)編纂的第一部縣志為北宋《華亭圖經(jīng)》，撰者不詳。成書最遲在北宋大中祥符年間（1008—1016年）之前。北宋景佑元年（1034年）華亭知縣唐珣《華亭十詠》中說：“所記土地、人物、神祠、墳壟所言詳?！雹佟渡虾７街咎嵋?，上海社會科學院出版社2005年7月，第574頁。此志雖佚，但開啟了上海地區(qū)獨立編纂志書的歷史。

南宋紹熙四年（1193年）由華亭知縣楊潛修主修，朱端常等主纂的《云間志》，為該時期僅存的一部。有以下四個特點：

第一、小篇體。分上中下三卷，共36篇。全志雖只有9500字，卻全面記述了南宋中葉以前華亭縣的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、人物、藝文等各方面情況。

第二、篇目中主要記述環(huán)境資源，土地人口、疆域政區(qū)，建筑工程和經(jīng)濟活動的門類有“封域”“道里”“城社”“坊巷”“鄉(xiāng)里”“版籍”“物產(chǎn)”“廨舍”“場務”“倉庫”“稅賦”“橋梁”“亭館”“山”“水”“堰閘”等16篇。加上篇名屬教育類、社會類的“學?！薄八掠^”“祠廟”等門類而記述的內容主要也是建筑和場所則為19篇。占36篇的52.77%。

第三、從全志篇幅和記述內容的比例看，經(jīng)濟類事物約占一半，政治、軍事、教育、社會、人物和藝文也約占一半。但后者六個方面中，人物和藝文約占全志40%，大大超過政治、軍事門類。

第四、經(jīng)濟門類在篇目排列次序上，除疆域、政區(qū)列在卷首外，環(huán)境、資源、土地、人口、建筑工程和經(jīng)濟活動在安排上有一定的隨意性，比較亂，邏輯性不強。

古代地方志經(jīng)過千余年的發(fā)展，至宋代基本定型?！对崎g志》是上海現(xiàn)存最早的一部志書，雖文字不多，但體裁縝密，內容豐富，篇目較為齊全，是宋代定型的方志中編纂較好的一部。上海元、明兩代編纂的志書篇目設置基本繼承該志的傳統(tǒng)，記述內容中也有很多史料引自此志，對上海地區(qū)南宋以后編纂的志書有深遠的影響。

2.小篇、中篇結構篇目并立期。

分為前后兩段：前段為明朝時期（1370—1644年），共計270余年。上海共編纂了31部府縣志，18部已佚，存13部。

上海地區(qū)明代13部府縣志篇目結構分析表①《上海方志提要》，上海社會科學院出版社2005年7月，第2－4頁，第8頁，第21頁，第27頁，第35頁，第43－45頁，第54頁。

現(xiàn)存的明代13部府縣志在經(jīng)濟類篇目結構方面有以下特點：

第一、篇目結構設置從小篇結構發(fā)展為中篇結構和小篇結構并重的格局。13部志書中中篇結構有7部，小篇結構有6部。

中篇結構的特點是將性質相同，相近的門（目）歸作一個中類，如將疆域類、自然環(huán)境類、建設工程類、田賦類相同相近內容分別歸為“一志”（或稱“考”），下分門（目），這樣歸屬較清晰，在志書篇目設計上是一個進步。

第二、篇目門類設置和小類門目歸屬較宋元代有較大發(fā)展。一是出現(xiàn)“疆域志”（也有稱“地理志”“輿地志”），以“星野”（分野）“建置”（行政區(qū)域）“形勝”“鎮(zhèn)市”“鄉(xiāng)都”等門（目）歸屬之。二是出現(xiàn)“建設志”（也有稱“營建志”），以各種城鄉(xiāng)建筑工程，包括“城池”、“公署”“倉庫”“坊巷”“津梁”“堰閘”“亭宇”“學?！钡乳T（目）歸屬之。三是出現(xiàn)“山川志”以“山”“?！薄敖薄昂印薄捌帧钡乳T（目）歸屬之。四是出現(xiàn)“水利志”（也有稱“渠河志”）以“?！薄敖薄昂印薄捌帧眰€各種水利建設工程“堰閘”“治水”等門（目）歸屬之。五是出現(xiàn)“田賦志”（也有稱“賦役志”），以“戶口”“徭役”“田賦”“土貢”“鹽課”“稅課”等歸屬之。這些中類篇目的設置，使相同經(jīng)濟類事物得以集中記述，結構趨向合理。但這個時期有些重要的經(jīng)濟類事物歸屬尚顯混亂，如當?shù)剞r(nóng)林漁牧業(yè)產(chǎn)物、手工業(yè)產(chǎn)物，在明代舊志中統(tǒng)稱“物產(chǎn)”或“土產(chǎn)”。有的歸“田賦志”，有的歸“山川志”，有的歸“風俗志”，有的歸“建設志”。又如重要的自然災害、氣象、地質活動等，有的歸“風俗志”，有的歸“雜記”中“祥異”門（目）。

第三、從全志篇幅和記述的內容比例看，按篇目門類裝訂成卷（冊）所占篇幅約略計算：經(jīng)濟類事物占40%左右的有3部，占30%—40%的有4部，占25%—30%的有6部。其余政治、軍事、教育、社會、人物、藝文類中，人物和藝文仍占重要地位。

第四、經(jīng)濟類事物中小門類在篇目排列次序上，除了疆域，政區(qū)仍置于最前列外，較宋元舊志有較大進展的是主要經(jīng)濟門類，山水環(huán)境、資源、建筑工程，和人口田賦（賦役）大都集中在志書的前半部。只有2部舊志將水利建設和治水置于“人物志”之后。有2部舊志將“物產(chǎn)”（土產(chǎn)）置于全志最后幾卷之中。

后段為清代早中期（1647—1793年），共計140余年。上海共編纂32部府縣志，12部已佚，存20部。

清代上海編出最早的志書是順治四年（1647年）由崇明知縣劉緯所修的《崇明縣志稿》，順治七年重修，志稿只?！敖颉币粌浴＂佟渡虾７街咎嵋?，上海社會科學院出版社2005年7月，第576頁。

上海地區(qū)清康熙、雍正、乾隆20部府縣志篇目結構分析表②《上海方志提要》，上海社會科學院出版社2005年7月，第4－5頁，第21－22頁，第36－38頁，第46－47頁，第55－56頁，第68頁，第73－74頁，第79頁。

現(xiàn)存的這20部清代早中期府縣志在經(jīng)濟類篇目結構方面的主要特點如下：

第一、中篇結構和小篇結構并存，后者略多于前者。中篇結構中，自乾隆五十六年（1791年）《華亭縣志》開始，出現(xiàn)“表”“傳”體等新的類名?！岸怼睘椤肮賻煴怼焙汀斑x舉表”，“六傳”將以前的“人物志”按時期或人物類型分別歸屬成中類。

第二、篇目門類設置和小類門目歸屬較明代既有繼承又有新的發(fā)展。在中篇分類名稱上，保持明代傳統(tǒng)的有疆域志（也稱輿地志、地理志、區(qū)域志、疆土志等）；營建志（也稱建置志）、山川志、田賦志（也稱賦役志、民賦志）、水利志。有些志書在中類名稱及門目歸屬上有新的發(fā)展。一是新設“戶口志”，突出人口的重要性，如清乾隆《南匯縣新志》。二是新設“海塘志”，突出沿海筑堤壩的重要性，如清乾隆《華亭縣志》。三是新設“物產(chǎn)志”，突出物產(chǎn)的重要性，如清乾隆《寶山縣志》。四是突出“田賦志”中“土地”，專設“田畝”小門類。這種設置法始于清乾隆《金山縣志》（1751年）。以后幾個朝代，直到光緒又有11部志書這樣設置。名稱有的稱“田數(shù)”或“地畝”或“區(qū)地”。五是新設“經(jīng)略志”。清雍正《分建南匯縣志》在人物志之后設“經(jīng)略志”上、中、下三卷分列：“賦法、拘徭”“水利、兵略”“恤灶、救荒”。這種新設置，脈絡不清，歸屬較亂，以后志書中未見效法。

第三、從全志篇幅和記述內容比例看，按篇目門類裝訂成卷（冊）所占篇幅約略計算：經(jīng)濟類事物占40%左右的有5部，占30%—40%的有11部，占25%—30%的有2部?？傮w上講，比明代志書所占比例有下降趨勢。其余政治、軍事、教育、社會、人物、藝文類中，人物仍占大頭，幾乎與經(jīng)濟類相當。清乾隆《婁縣志》全志30卷，人物12卷，占40%。

第四、經(jīng)濟類事物中小門類在篇目排列次序上，基本上繼承明代傳統(tǒng)。疆域、政區(qū)之后，隨即跟上山水環(huán)境、資源、建筑工程、水利建設和人口、田賦（賦役）等。極大部分經(jīng)濟門類設于志書的前半部，但“水利建設”，20部志書中有12部排在“田賦志”之后。至于“物產(chǎn)”這一重要經(jīng)濟門類，除少數(shù)志書予以升格安排，作為中類加以突出外，大部分的排列仍很混亂。作為疆域志小門類有3部，作為風俗志（風土志）小門類的有6部，與風俗小門類平列的有7部，作為田賦志小門類有6部，放在全志最后作為雜志或志余小門類的有5部。說明清代志書對農(nóng)林牧副漁業(yè)產(chǎn)物和手工業(yè)產(chǎn)物的重要性還缺乏足夠的認識。

3.中篇結構篇目主宰期。

分為兩個時期：前段為清代中后期（1811—1884年），共計70余年。嘉慶、道光、同治、咸豐、光緒五朝共編纂17部志書。

上海地區(qū)清嘉慶、道光、同治、咸豐、光緒17部府縣志篇目結構分析表①《上海方志提要》，上海社會科學院出版社2005年7月，第5－7頁，第22－23頁，第30頁，第38頁，第48－49頁，第57頁，第69頁，第75頁，第81－82頁，第83－84頁。

（續(xù)表）

第一、篇目結構上的最大變化是全部為中篇結構。說明清代此時志書篇目設置類型已基本定型。中篇結構的優(yōu)點在于眾多門目歸屬清晰，相對合理，檢索查閱比只有一個層次的數(shù)十個小門類方便。

第二、個別志書改“水利志”為“水道志”。如清同治《上?？h志》將水系包括“堰閘”“治水”等水利建設均歸屬于水道志。光緒《南匯縣志》在原“田賦志”中將戶口析出單獨列為中類，包括“恩賚、蠲賑、戶數(shù)、積貯、義賑“等門目。光緒《重修華亭縣志》在原“水利志”中將有關海塘的內容析出單獨列為中類，包括“塘界（界址）、號段、塘式、壩式、修筑（筑法）、取土、歲修、工費、管轄”等門目。同治《上?？h志》將“物產(chǎn)”升級為中類，置于田賦志前后。新設“食貨志”。將“戶口、積谷、荒政，物產(chǎn)”等門目集中在一起，在清代37部志書中只有清咸豐《金山縣志稿》這樣設置，頗有新意。

第三、經(jīng)濟類事物中小門類在篇目排列次序上，基本上繼承明代傳統(tǒng)。疆域、政區(qū)之后，隨即跟上山水環(huán)境、資源、建筑工程、水利建設和人口、田賦（賦役）等。絕大部分經(jīng)濟門類設于志書的前半部，關于“水利建設”，37部志書中有12部排在“田賦志”之后。至于“物產(chǎn)”這一重要經(jīng)濟門類，除少數(shù)志書予以升格安排，作為中類加以突出外，大部分的排列仍很混亂。作為疆域志小門類有3部，作為風俗志（風土志）小門類的有6部，與風俗小門類平列的有7部，作為田賦志小門類6部，放在全志最后作為雜志或志余小門類的有5部。說明清代志書對農(nóng)牧林牧副漁業(yè)產(chǎn)物和手工業(yè)產(chǎn)物的重要性還缺乏足夠的認識。

后段為民國時期（1915—1949年），共計34年。上海共編纂14部市、縣志。1部已佚，存13部。

民國時期上海最早的志書是1915年由上海南市警務長穆湘瑤修，楊逸等纂的《上海市自治志》，①《上海方志提要》，上海社會科學院出版社2005年7月，第9頁。此后編纂成志的有13部。其中1918年重修的《金山縣志稿》已佚。②《上海方志提要》，上海社會科學院出版社2005年7月，第579頁。

上海地區(qū)民國時期13部市、縣志篇目結構分析表①《上海方志提要》，上海社會科學院出版2005年7月，第9－85頁。

現(xiàn)存的民國時期13部市志、縣志在經(jīng)濟類篇目結構方面有以下特點：

第一、篇目結構設置除2部志書外，11部均以中篇結構?；纠^承了清代的傳統(tǒng)。

除民國早期的《上海市自治志》按市級機構設3個編，下分2目，比較特殊外。其余12部中，11部為中篇結構，只有1部為小篇結構。

第二、民國時期志書經(jīng)濟類事物的篇目門類設置和小類門目歸屬比明代清代舊志有極大的發(fā)展。從1921年《寶山縣續(xù)志》開始已有較大變化。1927年出現(xiàn)了近代意義的行政區(qū)劃后，更有新的發(fā)展。該年成立了上海特別市，直隸中央政府，地位與省相等。地域范圍包括上海縣全部、寶山縣大部及南匯、松江、青浦的部分地區(qū)，特別市下分17個區(qū)。（包括公共租界和法租界）②《上海通史》第七卷“民國政治”，上海人民出版社1999年9月，第238頁。。從這以后，編纂的志書，在篇目設置上也完成了由古代到近代的轉換。繼1931年《寶山縣續(xù)志》后，1937年出現(xiàn)由吳馨修，姚文桐主纂的《上海縣志》，由黃炎培主纂的《川沙縣志》，特別是由柳亞子主編的以整個上海特別市包括租界地區(qū)在內的省級通志《上海通志稿》基本形成了近代志書框架。在上海地區(qū)方志發(fā)展史上具有重要和深遠影響。1921—1937年的五部志書在經(jīng)濟類事物的篇目門類設置和小門類歸屬方面，有以下發(fā)展：

一是“疆域志”（又稱“輿地志”、“地理志”或“地文編”）中出現(xiàn)“天文”、“地質”、“氣象”等新門目。

二是“戶口志”作為志書基礎門類，列于志書前列。民國《川沙縣志》卷三即專設“戶口志”詳列若干年段戶口各項統(tǒng)計。

三是“水利志”（有稱“水道志”）包括水系和治水、水利建設仍占志書重要位置。而“黃浦江”作為新門類被突出。

四是把“物產(chǎn)志”升為“實業(yè)志”是重大變化。最早實現(xiàn)這一轉變是1921年《寶山縣續(xù)志》，下分“農(nóng)業(yè)”“工業(yè)”“商業(yè)”“物產(chǎn)”“農(nóng)商會”5個小門類。1931年《寶山縣新志備稿》和1937年《川沙縣志》仍設“實業(yè)志”，這一轉變也為進一步獨立設置產(chǎn)業(yè)門類作過渡性準備。

五是把“實業(yè)志”進一步分設為獨立的產(chǎn)業(yè)門類是1937年由《上海縣志》和《上海通志》實現(xiàn)的。以《上海通志》最為完備，該志分設“農(nóng)林漁牧編”（下分10章）“工業(yè)編”（下分8章）“商業(yè)編”（下分8章）“金融編”（下分15章）。

六是將“建設志”改為“工程志”（或稱“營繕志”“建置志”），包括城鄉(xiāng)各種建設和工程。

七是新設“交通志”，包括“陸路”“水運”“空運”“郵政”等門類。最早實現(xiàn)這一改變是1921年《寶山縣續(xù)志》。

八是“田賦志”改為“財政志”（或稱“財賦志”）。

第三、從全志篇幅和記述內容比例看。按篇目門類裝訂成卷（冊）所占篇幅約略計算，經(jīng)濟類事物占40%左右的有2部，占30%—40%的6部，占25%—30%有5部。其余政治、軍事（警務）、教育、社會、人物、藝文類中，數(shù)百年來“人物”占大頭的局面已發(fā)生下降趨勢，在13部志書中人物占全志25%左右的只有4部；占10%—20%的2部；占10%以下的有7部。

第四、經(jīng)濟類事物中小門類在篇目排列次序上，疆域、政區(qū)、自然環(huán)境仍置于全志之首，但之后經(jīng)濟類和政治門類的排列發(fā)生了重大變化。13部志書中，有11部將戶口、建設（工程）、水利、實業(yè)（農(nóng)、工、商、金融）、交通、財賦等門類，仍置于政治門類之前，而有2部則將政治門類排在經(jīng)濟門類之前，分別為1937年的《上?？h志》，在卷二設“政治上”（官治）、“政治下”（民治）；同年的《上海通志》前5編為“上海歷史上、中、下，上海概勢，上海地文”，另6編至第10編，分別設置“法制”“政治”“黨務”“外交”“軍備”5篇。然后再設經(jīng)濟篇章。這個變化對當代修志也有較大的影響。

二、對當代修志的啟示

20世紀80年代初興起的新方志修志熱潮迄今已30余年。無論首輪通志體的市志、區(qū)縣志和第二輪以改革開放時期為主要內容的市志、區(qū)縣志都吸收了上海地區(qū)宋以來舊方志編纂的許多好經(jīng)驗，繼承了許多好傳統(tǒng)，并在此基礎上根據(jù)時代的發(fā)展，與時俱進，有所發(fā)展創(chuàng)新。然而當筆者對上海舊志經(jīng)濟類篇目和內容演變軌跡作初步探索時，仍感到有不少新的啟示。

古代修志對決定社會發(fā)展具有基礎性作用的經(jīng)濟類事物，受時代的限制，在認識上有一定的局限性，在篇目結構安排上和內容記述上，未能充分反映當時社會實際情況，但從總體上講，主纂者對“食”“貨”為“生民之本”的基本認識還是比較牢固的。盡管古代方志理論和修志經(jīng)驗中很少見到對錯綜復雜的社會現(xiàn)象從經(jīng)濟基礎和上層建筑，從經(jīng)濟、政治、文化、社會和自然環(huán)境的宏觀高度充分認識其地位作用的論述。但古人在修志的實際安排上，無論在篇目結構和內容記述方面仍然把經(jīng)濟類事物放在全志首要位置上。從本文對上海地區(qū)三個時期篇目結構的次序安排，和內容比例的分析上可以看出，對經(jīng)濟類事物極大多數(shù)志書都安排在政治、文化、社會類事物和人物之前。在內容上也占30%—40%甚至更多。盡管在明代和清代前期小篇結構的志書中，有的把有些經(jīng)濟類門目與文化、社會類門目混雜在一起，或者設置于志末雜記類中。但這種情況在清后期和民國時期已很少見了。

值得注意的是，直到1937年才出現(xiàn)《上?？h志》和《上海通志》首次將政治類篇目安排在經(jīng)濟類篇目之前，開啟了“政治領先”的模式。這種模式在上海首輪新方志編纂中得到了擴展。在區(qū)縣志中將近一半是把政治類篇目置于經(jīng)濟類篇目之前。第二輪新方志中經(jīng)濟類篇目前置的結構已占多數(shù)，但仍有不少志書采用“政治領先”的模式。已出版的首輪《上海通志》和正在編纂的第二輪《上海市志》都是采用“政治領先”模式。

方志界有一種觀點，認為志書篇目結構安排，政治在前或經(jīng)濟在前，只是一個方法問題，兩者都可以。筆者不敢茍同這種觀點。充分認識經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的物質基礎和“民生問題大于天”實際上是編纂志書的指導思想問題，決不僅僅是編纂方法問題。改革開放以后，中央對建設中國特色社會主義的總體安排始終把經(jīng)濟建設放到首位。從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”發(fā)展到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”，再發(fā)展到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”。這些戰(zhàn)略性總體安排的變化，有深刻的指導意義。也應成為編修志書的指導思想。

上海64部舊志的篇目結構從宋元小篇結構為主，到明代至清中期的小篇結構與中篇結構并存，再到清中后期至民國時期幾乎全部為中篇結構，這一個志書篇目結構發(fā)展演變過程，反映修志者對社會復雜多樣事物內容歸屬體系的認識有一個深化提高過程。

小篇結構的優(yōu)點在于層次少、門類細，但相同、相近事物和不同類型事物均采用橫向平列形式，容易造成不同層次，不同性質事物交叉混雜排列以致屬種分類不清晰之弊。而采取中篇結構，可以將相同、相近事物歸為一類，體現(xiàn)“事以類聚”“類為一志”的基本要求，顯然是一個進步。當今編纂新方志基本上繼承了這個傳統(tǒng)，絕大部分志書采用中篇結構，以中類歸屬相同、相近事物。

但古代舊志在采用中篇結構后，仍然暴露一些問題，主要是對雙重性質的事物往往會歸屬不夠恰當，影響了內容的記述。如將“衙署（廨舍）學校、寺觀”歸入“建設（營建）志”。其實衙署既是建筑物，更是封建政權機關，主要屬性屬于政治類；學校既是建筑物，更是教育事業(yè)，主要屬性屬于文化類；寺觀既是建筑物，更是宗教活動場所，主要屬性屬于社會類。至于將“物產(chǎn)”歸入“風俗志”“雜類”“志余”更是不恰當。這種現(xiàn)象在當代修志中也有存在。首輪修志中，不少志書把“民政、民族、宗教”因其主管機構屬政府系列而歸入政治大類。在中央提出“四位一體”總體布局后，才將民政、民族、宗教，按其事物內容的主要屬性而歸入“社會大類”?？梢娨鉀Q復雜社會中雙重性、多重性事物的歸屬問題，主要不在于采用“小篇結構”還是“中篇結構”的形式問題，而在于對這類事物主要屬性的認識和判斷問題。

從宋代到當代，上海地區(qū)800多年修志歷史中，我們還沒有發(fā)現(xiàn)采用過以經(jīng)濟、政治、文化、社會大類作為設置篇目結構的主要依據(jù)，直接采用“大編體”結構。但這不等于說志書主纂者不存在“大類”意識。整個社會是一個復雜的大系統(tǒng)，客觀上都是存在高、中、低不同隸屬層次。修志者不直接采用大編體形式，但在對小篇、中篇門類的次序安排上，實際上顯示出他對社會事物大類歸屬的隱性認識。在當今十分復雜的社會生活中，修志者從總體上、全局上提高對高層次大類的認識是有重要意義。

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范洪濤，上海市黃浦區(qū)地方志辦公室 （上海 200020）

劉雪芹）