郭健

內(nèi)蒙古是我國13個糧食主產(chǎn)省區(qū)之一，也是6個糧食凈調(diào)出省區(qū)之一，年產(chǎn)糧食達(dá)到550億斤以上，牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)10年穩(wěn)定在1億頭以上。自治區(qū)的牛奶、羊肉、細(xì)羊毛、山羊絨、葵花籽、馬鈴薯、雜糧雜豆等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國第一位，農(nóng)畜產(chǎn)品綜合加工率達(dá)到57.6%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)已成為自治區(qū)第三大支柱產(chǎn)業(yè)。年均調(diào)出商品糧 200億斤以上、奶類產(chǎn)品500萬噸、肉類產(chǎn)品150萬噸左右。依托良好的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，自治區(qū)提出了“8337”發(fā)展戰(zhàn)略思路，要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。

天時地利人和聚成內(nèi)蒙古優(yōu)勢

首先，從自然資源來看，內(nèi)蒙古幅員遼闊，資源豐富，具有天藍(lán)水凈、人口密度低、空氣污染輕的得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢。擁有豐富的耕地、林地面積，更具有不同地域特點的土地優(yōu)勢：西遼河平原的優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，大興安嶺東南的優(yōu)質(zhì)大豆、水稻生產(chǎn)基地，河套、土默川平原的優(yōu)質(zhì)小麥、向日葵生產(chǎn)基地，中西部丘陵旱作區(qū)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、雜糧雜豆生產(chǎn)基地，這些優(yōu)勢資源決定了內(nèi)蒙古具有發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品的天然保障。

其次，從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)看，內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到國家政策的鼓勵和支持，錫盟的肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展為全國范圍內(nèi)的畜牧業(yè)領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)；蒙牛、伊利等知名品牌，更為農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展提供了強大的條件支持；以鄂爾多斯羊絨、細(xì)絨為代表的特色產(chǎn)業(yè)也是農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

第三，從現(xiàn)有工作基礎(chǔ)來看。2014年起，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳牽頭啟動了綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程，提出了建設(shè)“電商平臺+展示直銷中心+零售體驗店”的展示、體驗和銷售輸出模式。在2014年年初開通“蒙優(yōu)匯”電商平臺的基礎(chǔ)上，2015年1月20號，位于北京的內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精品館也順利開業(yè)，北京、上海精品館的相繼開業(yè)是輸出工程建設(shè)的又一重大舉措。今后，我們還將在廣州、沈陽、西安、?？诘热珖?、二線城市建立展示直銷中心，通過線上線下相結(jié)合、展示體驗相促進(jìn)的市場銷售模式，宣傳內(nèi)蒙古的飲食文化和優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，擴(kuò)展市場空間，提升內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的美譽度和市場占有率。

努力真抓實干產(chǎn)品走向全國

內(nèi)蒙古發(fā)展成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的基礎(chǔ)實、潛力大、后勁足，在自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的引領(lǐng)下，必須要立足產(chǎn)業(yè)基本，根據(jù)自治區(qū)實際情況開展工作。

一是打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，根本是以農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收總體目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制；依托農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢，抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)林種植業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。通過基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，提高科技水平，并以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品為發(fā)展依托，打造“名優(yōu)特”品牌；以“呼包鄂”經(jīng)濟(jì)商圈為發(fā)展中心，以東、西部特色農(nóng)牧區(qū)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地，力爭以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，以農(nóng)牧業(yè)增收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，將內(nèi)蒙古建成西部地區(qū)規(guī)模大、發(fā)展全面、特色產(chǎn)品為主的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)軍省區(qū)。

二是打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，關(guān)鍵是建成優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，利用優(yōu)質(zhì)土壤、水源等鮮明優(yōu)勢，著力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和畜牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，重點把握好糧食、綠色蔬菜及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，重點圍繞糧食增產(chǎn)、綠色蔬菜加工，利用內(nèi)蒙古獨特的發(fā)展優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)土壤水源、獨特的氣候條件，建立綠色種植生產(chǎn)基地，并形成種植、生產(chǎn)、加工、銷售、流通、貯藏為一體的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造大型農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)方面，以當(dāng)?shù)丶彝ナ侥翀鰹榛A(chǔ)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)牧區(qū)養(yǎng)殖基地，推進(jìn)牧區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展牧區(qū)牲畜的數(shù)量，建立健康養(yǎng)殖基地，以標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)養(yǎng)殖帶動產(chǎn)品的質(zhì)量，同時，農(nóng)牧業(yè)相關(guān)部門可組織專人提供綠色無公害養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)教程。積極開展農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，建立綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品提供技術(shù)指導(dǎo)，對綠色、有機產(chǎn)品建立綠色通道，并提供政策及資金的支持和補助，鼓勵建立以區(qū)域為主體的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。

三是打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，核心是加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐。圍繞農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極組織開展招商引資工作。重點在于提高農(nóng)業(yè)設(shè)施的生產(chǎn)力水平和養(yǎng)殖經(jīng)營的科學(xué)水平，引進(jìn)、帶動農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面的技術(shù)投資。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的建立，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。形成以自治區(qū)為發(fā)展后盾、以龍頭企業(yè)協(xié)會為政策引領(lǐng)者、以各農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為發(fā)展主體，帶動內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地的建設(shè)。

努力打造內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，是當(dāng)前自治區(qū)的重點工作，更是各級農(nóng)牧業(yè)部門工作的重中之重，我們必將以十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神為指導(dǎo)思想，深入貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展戰(zhàn)略，精心組織、密切配合、上下齊心，讓內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品真正走向全國。

提示：“8337”是指2013年3月19日時任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君在自治區(qū)貫徹全國兩會精神大會指出的對內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)闡述時提出的發(fā)展思路。概括起來就是：“八個建成”、“三個著力”、“三個更加注重”、“七個重點工作”。

其中，“八個建成”中有明確提出要把內(nèi)蒙古建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。