摘要：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)民科技素養(yǎng)的高低，直接決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的成果效益。加強(qiáng)并優(yōu)化農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)，是提高農(nóng)民科技素養(yǎng)的重要途徑。本文分析了我國現(xiàn)行農(nóng)民科技教育培訓(xùn)存在的問題，并結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，從健全組織系統(tǒng)、立足培訓(xùn)基礎(chǔ)兩個(gè)方面，提出改進(jìn)的建議措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民;科技培訓(xùn);問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)： G725 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號(hào)： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.021

1 農(nóng)民科技教育培訓(xùn)存在的問題

1.1 培訓(xùn)主體傳技動(dòng)能不足

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化趨勢(shì)發(fā)展迅猛，而與之相對(duì)應(yīng)的支撐農(nóng)民科技教育的培訓(xùn)主體傳技動(dòng)能不足。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是人員配置不夠。許多地區(qū)存在基層農(nóng)技工作者人數(shù)不足的情況，要實(shí)現(xiàn)“一村一員”的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn);二是技術(shù)儲(chǔ)備問題。從工作人員學(xué)歷情況分析，一半以上的農(nóng)技培訓(xùn)工作者學(xué)歷較低，大多是初級(jí)、中專以上學(xué)歷，缺乏本科以上學(xué)歷的工作人員。從工作人員年齡結(jié)構(gòu)分析，40歲以上的農(nóng)技工作者占絕大多數(shù)，有的區(qū)域甚至達(dá)到80%以上，隊(duì)伍呈現(xiàn)老年化、萎縮化趨勢(shì)發(fā)展;三是服務(wù)裝備較差。21世紀(jì)是信息時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，極大地方便了人們的生產(chǎn)、生活?，F(xiàn)行的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，其服務(wù)理念、模式還較為傳統(tǒng)，局部區(qū)域還停留在“兩條腿走路、一張嘴宣傳”的陳舊現(xiàn)狀，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格格不入。以上問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)民科技教育培訓(xùn)職能的發(fā)揮。

1.2 培訓(xùn)客體接受欲望不強(qiáng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的不斷深入，社會(huì)分工不斷細(xì)化，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，吸引力不強(qiáng)。政府為了扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)施了減免農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策，這無疑是廣大農(nóng)民的福音。為了保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，政府也相繼出臺(tái)了相應(yīng)政策，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)、穩(wěn)定上升。然而，即使具備了這些優(yōu)惠條件，我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出利益，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)收入。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)來源，扮演主體性地位的已經(jīng)不是農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)收入只是其中的一小部分，其影響力在并不斷降低。許多農(nóng)民選擇外出務(wù)工，農(nóng)村留守的只剩下知識(shí)文化程度較低的老人、婦孺。對(duì)這些老人、婦孺開展科技教育培訓(xùn)，其接受、學(xué)習(xí)效率自然不高。此外，我國農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)思想根深蒂固，農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)自不例外。事實(shí)上，許多人內(nèi)心深處不愿意接受科技教育培訓(xùn)，仍以傳統(tǒng)種植方法為主。

2 提升農(nóng)民科技教育培訓(xùn)水平的對(duì)策

2.1 健全組織系統(tǒng)

健全組織系統(tǒng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，是提高農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的首要前提。人才隊(duì)伍是任何一項(xiàng)系統(tǒng)工程順利、高效、有序開展的重要保障。缺乏人才隊(duì)伍，縱使再先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、科學(xué)的工作理念、理想的管理模式，都難以達(dá)到出應(yīng)有的生產(chǎn)效率。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，是一項(xiàng)復(fù)雜、長期的系統(tǒng)性工程，因而必須加強(qiáng)農(nóng)技人才的教育、培訓(xùn)。縣一級(jí)的農(nóng)廣院校，是培訓(xùn)工作進(jìn)行的主要支撐。一方面，農(nóng)廣院校通過與農(nóng)業(yè)部門合作，在組織、技術(shù)、辦學(xué)方面具備強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)地位;另一方面，縣級(jí)農(nóng)廣院校作為主體，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣部門作為班底。兩者相互協(xié)作，能取長補(bǔ)短，促使人才資源得以優(yōu)化配置，最終培訓(xùn)出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一批高素質(zhì)、高技術(shù)的師資隊(duì)伍。需要指出的是，針對(duì)目前村級(jí)農(nóng)技人員缺乏的現(xiàn)狀，可依據(jù)“一村一員”的原則，挑選村干部、農(nóng)企骨干、新型農(nóng)民作為代表，參加涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育或相關(guān)技術(shù)與技能培訓(xùn)。

2.2 立足培訓(xùn)基礎(chǔ)

由于大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，因而留守農(nóng)村地區(qū)的只剩下文化程度較低的婦女，以及年齡較大的從業(yè)人口，總體上來說接受能力較差。針對(duì)這種情況，農(nóng)民科技教育的培訓(xùn)工作，必須立足于農(nóng)民的實(shí)際情況，并以此為準(zhǔn)繩，尋找、創(chuàng)新培訓(xùn)的方法、手段。一是實(shí)用性原則。農(nóng)民參與培訓(xùn)課程，其目的是為了針對(duì)性的解決實(shí)際問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，因此培訓(xùn)內(nèi)容必須具備實(shí)用性;二是操作性原則。培訓(xùn)必須落實(shí)“知行合一”原則?？v然培訓(xùn)課程花樣，然而進(jìn)入實(shí)際操作時(shí)卻處處碰壁，這樣的培訓(xùn)方法不可取;三是靈活性原則。所謂的靈活性原則，即是“不違農(nóng)時(shí)”。農(nóng)民的生產(chǎn)是最重要的工作，因而培訓(xùn)時(shí)間要盡量選擇陰雨天，或者是農(nóng)閑季節(jié);四是新穎性原則。培訓(xùn)工作不應(yīng)總是一個(gè)模式、一個(gè)面孔，不同的培訓(xùn)工作者，具有不同的風(fēng)格、方式、魅力，因而要通過變換人員、更換內(nèi)容的形式，保持農(nóng)民的培訓(xùn)熱情。

3 結(jié)語

農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，并非一朝一夕能速成，而是一項(xiàng)較為持久的系統(tǒng)性工程。除了秉承以上的培訓(xùn)原則，優(yōu)化院校的教學(xué)模式之外，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施其他的方法及措施。例如宣傳工作。要充分利用現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)，借此擴(kuò)大、加深宣傳力度，讓科技培訓(xùn)成為一種社會(huì)現(xiàn)象，吸引更多的人群、力量加入其中。又如在行政管理上，應(yīng)將科技教育培訓(xùn)，納入地方行政考核的范疇，實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制度，具體到單位、個(gè)人，以此激發(fā)工作人員的工作熱情。此外，作為一項(xiàng)惠民的公益性服務(wù)，農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作，需要強(qiáng)化其公益性職能。在劃入地方政府財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，需要按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)績效掛鉤，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：曹振香，本科學(xué)歷，山西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校渾源縣分校，講師，研究方向：教育學(xué)。