摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越注重對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,只有加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率取得顯著提高。本文就農(nóng)業(yè)推廣的社會功能和作用及其存在的問題與應對措施等方面加以分析。
關(guān)鍵詞:技術(shù)推廣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);問題;措施
中圖分類號: F323.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼: ?A ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號: ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.020
1 農(nóng)業(yè)推廣的社會功能和作用
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會功能主要可以概括為:培養(yǎng)新型農(nóng)民,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應;增進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民收入提高;在滿足社會需求的同時維護社會和生態(tài)的穩(wěn)定,推動農(nóng)業(yè)向可持續(xù)和多功能方向發(fā)展。
農(nóng)業(yè)推廣的作用主要體現(xiàn)在發(fā)展和加大力度解放農(nóng)村生產(chǎn)力。不只是對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣,還要組織、教育農(nóng)民等從多方面改善農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量,多渠道增加農(nóng)民收入。立足于農(nóng)村、農(nóng)民,切實為農(nóng)民利益著想,構(gòu)建農(nóng)村社會教育環(huán)境。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
2.1技術(shù)推廣體系存在諸多弊端
技術(shù)推廣體系相對落后,技術(shù)人員偏老齡化,知識結(jié)構(gòu)不合理。部門間的職責劃分不清楚,缺少有效的考核和激勵機制等,使農(nóng)技人員不能積極主動地投入到工作中。此外,大部分農(nóng)民由于文化素質(zhì)偏低,對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不能很好的掌握與理解,嚴重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
2.2 缺乏自主創(chuàng)新意識
科研部門的相關(guān)人員缺乏創(chuàng)新理念,推廣機構(gòu)的相關(guān)設(shè)備也相對落后,評價和考核等制度不完善。農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織對科技研發(fā)缺少自覺性,自主創(chuàng)新能力比較薄弱,尚處在起步階段。
2.3農(nóng)業(yè)科技缺少新型人才
人才資源匱乏,缺少復合型、管理型人才,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等學科領(lǐng)域的人才非常短缺。而有些農(nóng)業(yè)單位已經(jīng)好幾年沒有招收進技術(shù)人員。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,很少有經(jīng)過專業(yè)技能培訓的人員,而一些剛從院校畢業(yè)的技術(shù)人員不能很好的勝任工作,只照搬書本,不會實踐,無法在農(nóng)戶的心目中樹立威信,在一定程度上制約了推廣工作的進行。
2.4農(nóng)業(yè)科技資金投入力度不夠
近些年來,雖然已經(jīng)增加了農(nóng)業(yè)科技的資金投入,但是總額仍然偏小,相關(guān)政策很難落實到位等問題依然存在,致使一些業(yè)務(wù)工作難以開展。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍依賴政府支持,缺少自主科技投入的意識。地方政府沒有對落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及時進行建設(shè),導致病蟲害、旱澇災害給農(nóng)田帶來危害。由此可以看出,充足的資金支持對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的作用。
3 加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相應措施
3.1完善農(nóng)技推廣體系,注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)
對基層農(nóng)業(yè)推廣體系進一步深化改革,各級農(nóng)技部門必須清楚自己的職責,制訂實施責任制,使農(nóng)技人員等充分發(fā)揮其指導、規(guī)劃等方面的才能,形成有效的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。對于可行性項目要加大資金投入力度,設(shè)立專項推廣和科研項目經(jīng)費;積極開展技術(shù)、成人等教育培訓模式,提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。制定農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定以及法律、法規(guī),加強監(jiān)管力度,使農(nóng)技推廣工作得以順利的發(fā)展。
3.2 以農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為中心,明確農(nóng)技推廣方向
以農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點,農(nóng)技推廣要注重品種的選育、研發(fā)的新技術(shù)、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品等方面,重點必須放在確保糧食的安全性上,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、農(nóng)作物病蟲害以及畜禽疫病等方面知識攻關(guān)上面。
3.3積極推動農(nóng)業(yè)向多方面發(fā)展
積極開發(fā)農(nóng)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),例如農(nóng)產(chǎn)品的深加工、儲藏、運輸?shù)确矫娴漠a(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化,并積極發(fā)展多種形態(tài)的產(chǎn)業(yè),立足于自身的發(fā)展優(yōu)勢,建立起自己的品牌,有效的促進經(jīng)濟效益增長。通過培訓、指導農(nóng)業(yè)的各項專業(yè)技能,以及電視、網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳播方式,讓農(nóng)戶能夠及時獲取農(nóng)業(yè)政策、新的市場行情等諸多有效信息,讓農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣能夠真正落到實處,促進農(nóng)業(yè)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到顯著提升。
3.4 拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道,改善農(nóng)技推廣的相關(guān)條件
加強對資金的投入力度,拓寬資金來源渠道。財政部門要加大農(nóng)技推廣和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的比重,并進一步加強對資金的監(jiān)管力度,使之真正落實到位;對于農(nóng)業(yè)機械設(shè)備要進行積極推廣,并給予一定的購置補貼,促進農(nóng)機設(shè)備水平提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率隨之提升,從而把農(nóng)機推廣向蔬菜、畜牧等方向有計劃性的逐步延伸。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,在以往的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上積極的創(chuàng)新,建立并不斷完善土地流轉(zhuǎn)的方式、內(nèi)容和經(jīng)營體制,讓農(nóng)戶和合作組織能夠確立起互惠互利的雙贏經(jīng)濟機制,讓土地和勞動力資源能夠更加充分有效地利用起來。
4 結(jié)語
我國作為人口和農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)是重中之重,而要想穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使其健康持續(xù)的發(fā)展,就必須要重視科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用,不斷的提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量,進一步做好農(nóng)技推廣工作,切實發(fā)揮其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動作用。
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作者簡介:董大偉,公主嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站,農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)技推廣。