曲秋實

摘 要 進入“十三五”以來，在國家對鋼鐵、煤炭等行業(yè)“去產(chǎn)能”的大環(huán)境下，在國內(nèi)無縫鋼管行業(yè)進入全面虧損的大趨勢下，鞍鋼無縫鋼管廠作為一家老牌國有企業(yè)也面臨著生存危機。本文概述了這家企業(yè)幾年來，通過緊緊抓住行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，科學系統(tǒng)分析內(nèi)外部形勢變化，結(jié)合企業(yè)生存發(fā)展實際，不斷調(diào)整工作思路，積極制定出臺改革舉措，通過持續(xù)推進企業(yè)全面深化改革，不斷提升企業(yè)生存發(fā)展能力。在實行新一輪承包經(jīng)營改革過程中，堅持繼承和發(fā)揚長征精神，不忘初心，矢志不渝，堅決實現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展的既定目標。

關(guān)鍵詞 深化改革 生存發(fā)展 承包經(jīng)營 長征精神

一、引言

鞍鋼無縫鋼管廠是20世紀聞名全國的鞍鋼“三大工程”之一，是新中國第一支無縫鋼管的誕生地和無縫鋼管事業(yè)的搖籃。這家有著63年建廠歷史的老牌國有企業(yè)，一路走來，有過艱難困苦也有過榮耀和輝煌，在為我國社會主義現(xiàn)代化建設作出巨大貢獻的同時也培養(yǎng)和輸出了大量的管理和科技人才。然而自2008年亞洲金融危機以來，該廠連續(xù)多年虧損，經(jīng)營陷入被動局面，尤其是進入“十三五”以來，在國家對鋼鐵、煤炭等行業(yè)“去產(chǎn)能”的大環(huán)境下，已經(jīng)到了生死抉擇的危急關(guān)頭。2016年11月14日，工信部正式印發(fā)鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級“十三五”規(guī)劃，去產(chǎn)能仍為重點任務。當下，保生存、求發(fā)展已經(jīng)成為該廠亟待解決的大問題。

二、統(tǒng)一認識，保命經(jīng)營，制定措施，謀定后動

任何事物的發(fā)展都有它的客觀規(guī)律，面對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，企業(yè)間競爭日趨激烈的形勢，鞍鋼無縫鋼管廠的歷任管理者們在企業(yè)不改革必死無疑，而選擇轉(zhuǎn)型重生不僅極為痛苦，同時也面臨前所未有的風險的情況下，選擇了一方面尊重并抓住事物發(fā)展的客觀規(guī)律，另一方面超前謀劃、分步實施對企業(yè)進行全面深化改革，確保企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)型升級的平穩(wěn)有序軟著陸。他們認為，企業(yè)全面深化改革的根本目的是為了使企業(yè)發(fā)展得更好，職工生活得更好，而不是為了贏得掌聲，求得轟動效應，更不是做表面文章。企業(yè)全面深化改革，改掉的是弊端，革除的是束縛，激發(fā)的是活力，推動的是發(fā)展，實現(xiàn)的是效益，受益的是職工。為此，企業(yè)全體員工要統(tǒng)一認識，解放思想，深挖潛力，激發(fā)活力，打破常規(guī)搞改革。要堅定依靠自己的力量戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，始終把“保命經(jīng)營”放在第一位，做任何工作，出臺任何措施，都要堅持以企業(yè)生存和職工利益為出發(fā)點和落腳點。過程中，要積極開展宣貫，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識；要建立工作機構(gòu)，科學組織，嚴格程序，有序推進。所有的改革舉措要慎重出臺，要切實把握好“三個必須”。即必須符合上級精神；必須充分考慮干部職工的承受能力；必須反復論證，科學評估，考慮周全，切合實際?！案摹本鸵暮茫荒茈S便“翻燒餅”。要堅持“典型引路”，把握不準的可先行試點，在試點的基礎(chǔ)上全面推開。要做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，積小勝成大勝。

三、苦練內(nèi)功，階段遞進，科學施策，提升能力

無數(shù)的歷史實踐證明，只有“改革”才能實現(xiàn)企業(yè)的生存發(fā)展。事實上，面對復雜多變的內(nèi)外部形勢，鞍鋼無縫鋼管廠正是經(jīng)歷了無數(shù)次大大小小的改革才跌跌撞撞地走到了今天。幾年來，他們始終堅持推進開展企業(yè)全面深化改革工作不動搖，企業(yè)核心層面先后研究制定了多個改革方案，推出了幾十項重大改革舉措，內(nèi)生改革動力，抵御市場寒冬。

2012年上半年，他們在認真總結(jié)分析內(nèi)外部形勢變化的情況下，統(tǒng)一認識、創(chuàng)新管理，提出了“不等、不靠、不抱怨，堅定信心、沉著應對、主動轉(zhuǎn)變，扎扎實實做好自己的工作。以風險控制為基點，以全面對標為平臺，以提高盈利能力為目標，創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，模擬市場化運營，協(xié)同聯(lián)動，全面提升競爭力”的工作思路。在鞍鋼股份有限公司（以下簡稱公司）軋鋼廠中率先提出了建立“倒逼”機制和建立“模擬法人”機制的工作理念。借鑒市場經(jīng)濟中普遍運用的“法人”體制，全面模擬市場化運行，實行各產(chǎn)線獨立核算、自負盈虧。為推進模擬市場化運營機制，制定了“開拓市場經(jīng)營變革創(chuàng)新，實施倒推成本管控模式；探索新型生產(chǎn)運行方式，確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定順行”的總體實施方案。進行“產(chǎn)銷研一體化”機制改革，創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式。2013年，他們結(jié)合實際提出了開展“雙走”活動。堅持走向市場，提質(zhì)、調(diào)品、開發(fā)，提高產(chǎn)品競爭實力；走進現(xiàn)場，對標、挖潛、降本，提升企業(yè)盈利能力。堅持把開展“雙走”活動貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項工作中，通過開展“雙走”活動，培養(yǎng)了與時俱進的創(chuàng)新精神和高效靈活的管理思維，使全廠各項工作邁上了新臺階。以用戶需求為驅(qū)動，以市場、效益為中心，持續(xù)優(yōu)化了生產(chǎn)組織模式。對產(chǎn)銷之間、品種之間、產(chǎn)線之間、指標之間持續(xù)進行了優(yōu)化匹配，提高了生產(chǎn)組織應對市場變化的快速反應能力；使整個生產(chǎn)運營體系向成本最低、質(zhì)量最好、品種最強、效率最高，綜合指標更先進的方向不斷邁進。2014年，他們在市場持續(xù)低迷，無縫管產(chǎn)品售價屢創(chuàng)歷史新低的艱難情況下，同比上年噸鋼加工費降低了24.16元，成本降低了3145萬元，實現(xiàn)減虧1071.7萬元。2015年，他們在不斷總結(jié)前期企業(yè)深化改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際進一步提出了堅持“市場倒逼定目標、工作方式超常規(guī)、改革創(chuàng)新出舉措、精細管理保執(zhí)行”的工作思路，走“精品+規(guī)模+效率”的經(jīng)營道路，堅持市場化運營，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷深化改革創(chuàng)新，通過采取各項積極措施，在市場產(chǎn)品平均售價同比上年噸鋼下降超千元的嚴峻市場形勢下，成為在公司主要成材廠中完成全年控虧指標較好的單位之一。

四、承包經(jīng)營，率先垂范，凝聚力量，改革創(chuàng)新

2015年9月，國企改革頂層設計方案——《中共中央國務院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》出臺后，鞍鋼集團以《指導意見》精神為指針，以“一個重點、兩個轉(zhuǎn)移、三個轉(zhuǎn)變”為統(tǒng)領(lǐng)，起草下發(fā)了《鞍鋼集團深化改革實施方案》，按照《實施方案》的文件精神，2015年11月，該廠在這輪深化國企改革的浪潮聲中率先成為鞍鋼集團承包經(jīng)營改革的試點單位。這是在全行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，產(chǎn)品售價大幅下滑，同質(zhì)化競爭異常慘烈，企業(yè)自身連續(xù)多年虧損經(jīng)營的大背景下，由鞍鋼集團實施的一個對全行業(yè)虧損企業(yè)有著積極示范效用的重大改革舉措。一年來，通過實施承包經(jīng)營改革，在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)特別是無縫管行業(yè)競爭日趨惡化的嚴峻形勢下，該廠的廣大干部職工經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，改革推進的力度和幅度前所未有，改革顯現(xiàn)的效率和效果前所未有。他們打破了傳統(tǒng)的體制機制，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點和市場需求，建立了短流程、扁平化的新體制，創(chuàng)新、完善了各項機制，優(yōu)化了組織機構(gòu)，細化了管理職責，提高了工作效率，降低了運行成本，釋放了產(chǎn)量規(guī)模，提升了扭虧能力，增強了職工信心，激發(fā)了內(nèi)生動力。在行業(yè)陷入全面虧損且局面愈演愈烈的惡劣環(huán)境下，在無縫鋼管產(chǎn)品售價同比去年持續(xù)大幅下滑的不利條件下，企業(yè)實現(xiàn)了同比減虧，止住了自身虧損繼續(xù)擴大的勢頭，走出了一條適合企業(yè)生存發(fā)展的道路，為企業(yè)生存發(fā)展增添了后勁，為企業(yè)進一步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的支撐。

五、精神引領(lǐng)，紅色洗禮，堅定信念，不忘初心

為加快實現(xiàn)全集團公司的生存發(fā)展目標，公司決定繼續(xù)對這家企業(yè)實行承包經(jīng)營。如今，他們即將迎來新一輪的承包經(jīng)營改革，在這關(guān)鍵的歷史時刻，企業(yè)領(lǐng)導核心向全廠職工發(fā)出了“弘揚偉大長征精神，開啟企業(yè)新的長征”的動員令。2016年10月21日，習近平總書記在紀念長征勝利80周年大會上的講話中指出，長征是理想信念的偉大遠征；長征是檢驗真理的偉大遠征；長征是喚醒民眾的偉大遠征；長征是開創(chuàng)新局的偉大遠征。長征，不僅創(chuàng)造了可歌可泣的戰(zhàn)爭史詩，而且還譜寫了豪情萬丈的精神史詩，鑄就了偉大的長征精神。長征精神，是中國共產(chǎn)黨人和人民軍隊革命風范的生動反映，是中華民族自強不息的民族品格的集中展示，是以愛國主義為核心的民族精神的最高體現(xiàn)。今天，這家有著63年發(fā)展歷史的老牌國有企業(yè)，同樣面臨著生存考驗。重溫長征史實，弘揚長征精神，就是要號召全廠的干部職工堅定實現(xiàn)企業(yè)保生存、求發(fā)展的信念，走好新一輪承包經(jīng)營改革的長征路。在這條路上，雖不見五嶺逶迤，但時刻要挑戰(zhàn)目標；雖不見金沙水拍，但同樣要超越自我；雖未見大渡橋橫，但同樣要立項攻關(guān)。再受紅色洗禮，不忘革命初心，就是要繼承和發(fā)揚長征中中國共產(chǎn)黨和中國工農(nóng)紅軍敢于吃苦、不畏艱難的革命樂觀主義，勇于戰(zhàn)斗、無堅不摧的革命英雄主義，善于團結(jié)、顧全大局的集體主義精神，走好他們新一輪承包經(jīng)營改革的保生存、求發(fā)展之路。堅持對黨忠誠，堅持矢志不渝，就是要積極應對內(nèi)外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，堅定持續(xù)深化改革的決心和戰(zhàn)勝困難的信心勇氣，進一步增強依靠自己的力量戰(zhàn)勝困難的自覺性和創(chuàng)造性，堅持走“精品+規(guī)模+效率”的經(jīng)營道路，堅持目標倒逼改革方向，堅定戮力同心、改革創(chuàng)新的求生信念，并誓死為之付出鐵血行動。唯此，才能在競爭異常慘烈的鋼管市場和已經(jīng)步入全面虧損的鋼管行業(yè)里殺出一條血路，走出一條生路。

六、結(jié)語

改革從來就不是一蹴而就的，企業(yè)全面深化改革，永遠在路上。偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神成就偉大的事業(yè)。相信，有了這樣的精神，就沒有什么克服不了的困難；有了這樣的精神，鞍鋼無縫鋼管廠就一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)保生存、求發(fā)展的既定目標。

（作者單位為鞍山鋼鐵/鞍鋼股份有限公司）