王貴鋅

摘 要 從嚴治黨新形勢下，黨校加強黨性教育應該以新的理念、新的方法、新的措施適應新發(fā)展新形勢新任務。針對黨校黨性教育存在治學不夠嚴律、治教不夠嚴謹、規(guī)范管理存在困難等問題。提出了“嚴抓學風建設，從嚴治學；嚴守政治紀律，從嚴治教；完善評價機制，從嚴管理”等對策或建議。

關鍵詞 從嚴治黨 黨性教育

中圖分類號：D261.41 文獻標識碼：A

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，黨的建設創(chuàng)出新局面，黨風政風呈現(xiàn)新氣象。特別是黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，推動形成了從嚴治黨新形勢。全面推進從嚴治黨是新時期治國理政“四個全面“戰(zhàn)略布局的重要戰(zhàn)略舉措，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國提供了根本保證。思想建黨是從嚴治黨的基礎，而黨性教育又是思想建黨的主要途徑。因此，在從嚴治黨新形勢下，黨校加強黨性教育應該以新的理念、新的方法、新的措施適應新發(fā)展新形勢新任務。

1加強黨性教育的現(xiàn)實要求

習近平總書記指出，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”。中央又特別要求“把黨性教育貫穿于干部教育培訓全過程各方面”。今年10月新修訂的《干部教育培訓條例》更加鮮明地強調了理想信念和黨性教育，在培訓內容上，突出理想信念和黨性黨規(guī)黨紀，教育干部做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當；在學風建設上，貫徹“三嚴三實”要求，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，強調從嚴教育、從嚴管理，促進干部養(yǎng)成良好學風、作風；在教風建設上要求黨校教員必須“對黨忠誠、政治堅定，嚴守紀律、嚴謹治學”。這些要求都指明了新形勢下的黨性教育，必須適應實現(xiàn)中國夢、全面深化改革這個新的時代主題，適應從嚴治黨新形勢、作風建設新常態(tài)。

從嚴治黨新形勢下加強黨性教育，有助于廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，在全面深化改革中自覺“涉險灘”、闖難關，啃“硬骨頭”，正確對待利益格局調整，保證政令暢通。有助于廣大黨員干部作風建設常態(tài)化、長效化，把中央“八項規(guī)定”和“三嚴三實”要求落地生根，強化責任擔當和實干精神，真正做到既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。有助于打造講政治、守紀律、守規(guī)矩的黨員干部隊伍，為全面建成小康提供堅強的人才保證和思想保證。

2新形勢下黨校加強黨性教育的主要問題

黨性教育對于黨員干部學習馬克思主義立場觀點方法，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，黨性教育不斷開拓創(chuàng)新，取得了明顯成效。但黨性教育與從嚴治黨新形勢和干部隊伍建設新要求相比，仍然存在一些問題。

（1）從學員角度看，治學不夠嚴律。一是認識偏差。有的學員對黨性教育重視不夠，相比之下更關注能力培訓、國際國內時事形勢等方面的課；有的學員認為社會潛規(guī)則太多，黨性教育理論不實用，學多了反而還會不適應社會；2014年干部培訓需求調查顯示，部分主體班次把黨性教育課程作為首選占比不足50%。二是審美疲勞。黨性教育形式的格式化和高度雷同，使學員產(chǎn)生審美的疲勞，對聽過的課，看過的點，寫過的黨性分析材料，沒有新鮮感，認為是走過場、搞形式。三是放松要求。有的學員對嚴格管理不理解，認為把干部當中小學生管太嚴格，不樂意接受，表現(xiàn)對安排的黨性鍛煉活動不積極。四是學用脫節(jié)。學員存在學而不信、學而不用的心理。有的學員討論時，喜歡拿中國與美國作簡單比較，高談西方民主及社會保障等制度如何優(yōu)越，看不到自己國家的進步；有的學員坦承，黨倡導不唯上、不唯書、只唯實，但在實際政治生活中，只有“不唯書”可以做到，不唯上、只唯實則很難。

（2）從教員角度看，治教不夠嚴謹。一是不善教。有的教師思路不開闊，黨性教育滿足于一般化的說教、灌輸，不夠生動、感人，說服力、感染力不強；有的教師上現(xiàn)場教學課，走馬觀花，蜻蜓點水，缺乏深度，學員認識沒有提升，感情沒有激發(fā)，靈魂沒有觸動。二是不深教。有的只舉例子，講問題的表面現(xiàn)象，不揭示例子背后的深刻道理，不深入分析問題的成因，不提出解決問題的辦法，學員感到不解渴，思想上依然困惑不解；有的借針砭時弊過多渲染社會陰暗面，發(fā)泄不滿情緒，對主流價值的判斷不全面、客觀、準確。三是不能教。以自貢市為例，目前全市黨性教育專職教師極少，且年齡普遍偏大（平均在50歲以上），呈現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象；有的黨性教育教師平時學習不夠，思想觀念和認識跟不上新形勢新要求，導致黨性教育課內容陳舊，缺乏現(xiàn)實針對性。

（3）從組織角度看，規(guī)范管理存在困難。一是制定評估標準困難。對領導干部的黨性教育效果進行檢查、監(jiān)督、評估目前還缺乏權威、統(tǒng)一的定性、定量的規(guī)定和標準。二是考核教育效果困難。由于很難用具體量化的指標來評估黨性教育的效果，導致在實踐上出現(xiàn)形式主義的問題。如通常簡單化為交一篇黨性分析材料，很難全面反映學員黨性修養(yǎng)真實情況。三是運用評估結果困難。考核結果與使用脫節(jié)是干部培訓管理中較普遍存在的一個問題。在實際操作中，干部參訓考核結果與任用關聯(lián)度不夠大，這在一定程度上抑制了干部參加培訓的積極性。

3從嚴治黨新形勢下黨校加強黨性教育的建議

十八大以來，習近平總書記對加強黨的建設發(fā)表了一系列重要講話，特別是從嚴治黨“八項要求”，為從嚴治黨新新形勢下如何加強黨性教育指明了方向、提供了遵（下轉第17頁）（上接第2頁）循依據(jù)。

（1）嚴抓學風建設，從嚴治學。一是加強入學教育。將入學教育作為黨性教育的第一堂課，使學員認識到黨性學習與做好工作、拒腐防變相聯(lián)系，黨性鍛煉不僅是成就黨的偉大事業(yè)的必然要求，也是個人全面發(fā)展自我，實現(xiàn)人生幸福不可缺少的功課，從而產(chǎn)生學習、思考、實踐的自覺性和主動性。二是嚴格培訓紀律。完善黨性教育聯(lián)絡員制度，專職聯(lián)絡員參與全程跟班聽課、學習交流和黨性分析等活動，在學習過程中考察學員的黨性修養(yǎng)水平；建立學風建設督促檢查制度，對違反作風建設規(guī)定、校紀校規(guī)行為必須嚴肅處理，把學員遵守校紀校規(guī)等情況作為評價學員黨性修養(yǎng)的重要標準。三是突出重點內容。不同時期黨性教育的內容和表現(xiàn)形式也有所不同。當前黨性教育的內容特別要突出“馬克思主義經(jīng)典著作及中特理論”、“理想信念”、“黨章黨史、黨規(guī)黨紀”、“三嚴三實”、“講政治、守紀律、守規(guī)矩”、“忠誠、擔當、干凈”以及“依法治國、依規(guī)管黨、從嚴治黨”等方面的要求。

（2）嚴守政治紀律，從嚴治教。一是嚴明講壇紀律。黨性教育教師必須要有過硬的黨性，講政治、守紀律、講規(guī)矩，按習總書記提出的“五個必須“要求，堅持正面宣傳、正面教育、弘揚正氣的導向，堅持“學術研究無禁區(qū)、授課答疑有紀律”的原則，決不允許傳播散布與黨中央的路線方針政策相違背或與省市委決定違背的言論。二是建立黨性教育師資庫。整合轄區(qū)黨校、高校等培訓機構教師資源，建立“黨性教育優(yōu)秀師資庫”，堅持高標準嚴要求選拔?？蓪⒈镜赜楷F(xiàn)出的先進模范、時代英雄、老革命以及黨委書記或部門領導以客座教師（教授）身份納入師資庫。三是編寫黨性教育本地教材。深入挖掘本地黨性教育資源，分板塊編寫成革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、國情市情教育、警示教育和廉政教育的本地教材，將本地具有典型性、代表性案件及時制作成警示教育專題片，利用視頻教學、現(xiàn)場教學或體驗式教學方式，觸動學員靈魂，達到預期效果。

（3）完善評價機制，從嚴管理。當前，有幾個現(xiàn)實問題必須得到切實解決。一是探索建立黨性教育成果評價體系。黨性教育重在實效。成立由干部培訓主管部門、干部培訓機構、學員所在單位共同組成的黨性教育教學評估機構，研究定量或定性考核指標，使黨性教育教學評估有依據(jù)能考核；加強黨章黨史黨紀知識學習考試，并組織討論交流，讓學員從理論上認知認同，內化于心，外化于形。二是建立黨性教育結果評價運用體系。將干部黨性培訓情況與個人年度考核、選拔任用、評先評優(yōu)緊密結合，真正做到干部培訓、使用與管理有機聯(lián)系，堅持黨性教育不合格不提拔的原則，充分激發(fā)干部參與黨性教育培訓的內生動力。三是創(chuàng)建黨性教育社會參與合力機制。黨性教育要取得長效，還應注意發(fā)揮社會各方面的力量，從對黨員干部的考評考核、管理監(jiān)督、選人用人機制等方面入手，強化黨性教育的外力約束作用，形成黨性教育合力。

參考文獻

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