馮霆

摘要：計(jì)算機(jī)技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，尤其Internet技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促使電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)很多人喜歡網(wǎng)上購(gòu)物，已經(jīng)成為生活中的習(xí)慣。工商管理在電子商務(wù)中的應(yīng)用，體現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本論文主要從電子商務(wù)簡(jiǎn)介、電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題、電子商務(wù)中發(fā)揮工商管理作用的建議與舉措三方面進(jìn)行闡述電子商務(wù)中工商管理的作用研究，希望為研究電子商務(wù)的專家學(xué)者提供理論參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；工商管理；研究

0 引言

“十二五”時(shí)期，我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。2010年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已達(dá)4.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22%。2011年我國(guó)電子商務(wù)交易總額再創(chuàng)新高，達(dá)到5.88萬(wàn)億元，其中中小企業(yè)電子商務(wù)交易額達(dá)到3.21萬(wàn)億元。

2012年第一季度，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)整體交易規(guī)模1.76萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)25.8%，環(huán)比下降4.2%。2012年第二季度，我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)整體交易規(guī)模1.88萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)25.0%，環(huán)比增長(zhǎng)7.3%。

截止到2013年底，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)10.2萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)29.9%。其中，B2B電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)8.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31.2%。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)18851億元，同比增長(zhǎng)42.8%。排在前十的省份（含直轄市）分別為：廣東省、江蘇省、北京市、上海市、浙江省、山東省、湖北省、福建省、四川省、湖南省。

截止2013年12月，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過(guò)235萬(wàn)人。由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)，已超過(guò)1680萬(wàn)人。

2013年電子商務(wù)市場(chǎng)細(xì)分行業(yè)結(jié)構(gòu)中，B2B電子商務(wù)占比80.4%；網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模市場(chǎng)份額達(dá)到17.6%；網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)占比0.6%；其他占1.4%。

1 電子商務(wù)簡(jiǎn)介

電子商務(wù)是利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。各國(guó)政府、學(xué)者、企業(yè)界人士根據(jù)自己所處的地位和對(duì)電子商務(wù)參與的角度和程度的不同，給出了許多不同的定義。但是，電子商務(wù)不等同于商務(wù)電子化。

電子商務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念。IBM公司于1996年提出了 Electronic Commerce（E-Commerce）的概念，到了1997年，該公司又提出了Electronic Business（E-Business）的概念。但中國(guó)在引進(jìn)這些概念的時(shí)候都翻譯成電子商務(wù)，很多人對(duì)這兩者的概念產(chǎn)生了混淆。事實(shí)上這兩個(gè)概念及內(nèi)容是有區(qū)別的，E-Commerce應(yīng)翻譯成電子商業(yè)，有人將E-Commerce稱為狹義的電子商務(wù)，將E-Business稱為廣義的電子商務(wù)。E-Commerce是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中各階段貿(mào)易活動(dòng)的電子化，E-Business 是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)所有商務(wù)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程的電子化。

電子商務(wù)即使在各國(guó)或不同的領(lǐng)域有不同的定義，但其關(guān)鍵依然是依靠著電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行的商業(yè)模式，隨著電子商務(wù)的高速發(fā)展，它已不僅僅包括其購(gòu)物的主要內(nèi)涵，還應(yīng)包括了物流配送等附帶服務(wù)。電子商務(wù)包括電子貨幣交換、供應(yīng)鏈管理、電子交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線事務(wù)處理、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、存貨管理和自動(dòng)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。在此過(guò)程中，利用到的信息技術(shù)包括：互聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子目錄和移動(dòng)電話。

首先將電子商務(wù)劃分為廣義和狹義的電子商務(wù)。廣義的電子商務(wù)定義為，使用各種電子工具從事商務(wù)活動(dòng)；狹義電子商務(wù)定義為，主要利用Internet從事商務(wù)或活動(dòng)。無(wú)論是廣義的還是狹義的電子商務(wù)的概念，電子商務(wù)都涵蓋了兩個(gè)方面：一是離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，沒(méi)有了網(wǎng)絡(luò)，就稱不上為電子商務(wù)；二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成的是一種商務(wù)活動(dòng)。

狹義上講，電子商務(wù)（Electronic Commerce，簡(jiǎn)稱EC）是指：通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具（這些工具包括電報(bào)、電話、廣播、電視、傳真、計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等）在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)所進(jìn)行的各種商務(wù)活動(dòng)，包括商品和服務(wù)的提供者、廣告商、消費(fèi)者、中介商等有關(guān)各方行為的總和。人們一般理解的電子商務(wù)是指狹義上的電子商務(wù)。

廣義上講，電子商務(wù)一詞源自于Electronic Business，就是通過(guò)電子手段進(jìn)行的商業(yè)事務(wù)活動(dòng)。通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)等電子工具，使公司內(nèi)部、供應(yīng)商、客戶和合作伙伴之間，利用電子業(yè)務(wù)共享信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的電子化，配合企業(yè)內(nèi)部的電子化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通和資金等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率。

電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，商務(wù)化的整個(gè)商務(wù)過(guò)程。

電子商務(wù)是以商務(wù)活動(dòng)為主體，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以電子化方式為手段，在法律許可范圍內(nèi)所進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)交易過(guò)程。

2 電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)存在片面性

目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展電子商務(wù)的必要性，上網(wǎng)企業(yè)數(shù)量少，使得從事電子商務(wù)的主體——企業(yè)缺乏，多數(shù)企業(yè)和個(gè)人認(rèn)為電子商務(wù)就是在互聯(lián)網(wǎng)上作廣告而已，認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤導(dǎo)致行為的遲緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)大概不到企業(yè)總數(shù)的千分之一。同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民已經(jīng)習(xí)慣了進(jìn)商店看貨———付款———購(gòu)物的傳統(tǒng)購(gòu)買方式，對(duì)于在網(wǎng)上購(gòu)物和電子支付的方式尚不熟悉，在行動(dòng)上表現(xiàn)得疑慮、觀望、謹(jǐn)慎，這在很大程度上阻礙著我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。

2.2電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后

電子商務(wù)是基于信息通信的商務(wù)活動(dòng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的高投入及密如蛛網(wǎng)的信息高速公路相比，我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯投入不足、基礎(chǔ)薄弱。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相差甚遠(yuǎn)要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非?？斓捻憫?yīng)速度和較高的寬帶。而上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低，致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，又制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后

電子商務(wù)是基于信息通信的商務(wù)活動(dòng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的高投入及密如蛛網(wǎng)的信息高速公路相比，我國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯投入不足、基礎(chǔ)薄弱。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相差甚遠(yuǎn)要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易，要求網(wǎng)絡(luò)有非常快的響應(yīng)速度和較高的寬帶。而上網(wǎng)用戶少，網(wǎng)絡(luò)利用率低， 致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi)，投資效益低，又制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4電子商務(wù)相關(guān)的法律制度不完善

電子商務(wù)這種嶄新的商務(wù)活動(dòng)方式，不可避免地會(huì)帶來(lái)一系列法律問(wèn)題， 比如電子合同的法律效力問(wèn)題，網(wǎng)上交易的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，計(jì)算機(jī)犯罪問(wèn)題等等。為了保證電子商務(wù)的發(fā)展，許多國(guó)家都已經(jīng)或正在制定一系列電子商務(wù)的有關(guān)法律，利用司法力量規(guī)范電子商務(wù)的交易行為。我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)是基于傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易方式下而制定的，許多規(guī)定不適用電子商務(wù)方式，這對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)許多難以克服的障礙。目前， 我國(guó)尚缺乏發(fā)展電子商務(wù)專門的、適用的法律法規(guī)的。

2.5尚未建立適合中國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理模式

目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革尚未完成，市場(chǎng)機(jī)制尚未健全，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場(chǎng)行為還不規(guī)范，使得在很多方面給電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)了諸多的困難。例如，企業(yè)信息化意識(shí)薄弱，法制不健全，技術(shù)支持水平較低，信息基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題落后等等。對(duì)于電子商務(wù)管理中涉及的電子商店組織、規(guī)劃和建立還缺乏系統(tǒng)深入的研究。

3 電子商務(wù)中發(fā)揮工商管理作用的建議與舉措

3.1建立面向電子商務(wù)的行政管理體制成立專門的電子商務(wù)監(jiān)管職能部門

在工商行政管理內(nèi)部，電子商務(wù)監(jiān)管涉及企業(yè)登記、合同、商標(biāo)、廣告等多個(gè)部門的職能；而在工商行政管理機(jī)關(guān)外部，工商行政管理機(jī)關(guān)要與電信管理部門、信息產(chǎn)業(yè)管理部門、保密管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門等等分工協(xié)作，才能實(shí)施對(duì)電子商務(wù)的有效監(jiān)管。因此，監(jiān)管電子商務(wù)。應(yīng)當(dāng)成立專門的職能部門。在國(guó)家工商行政管理總局設(shè)置電子商務(wù)監(jiān)督管理司，在省市、自治區(qū)工商行政管理部門設(shè)置電子商務(wù)監(jiān)管處，市、州設(shè)置電子商務(wù)監(jiān)管科。成立專門的電子商務(wù)監(jiān)管職能部門，有利于集中人力、物力加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)及其法律規(guī)范的研究和監(jiān)管實(shí)踐，有利于充分利用行政資源提高管理效率，有利于專業(yè)管理人才的培養(yǎng)和使用，有利于工商行政管理系統(tǒng)與各部門的協(xié)調(diào)配合，避免管理中的越位和缺位。

3.2建立電子合同備案制度

當(dāng)傳統(tǒng)企業(yè)需要建立自己企業(yè)的網(wǎng)站時(shí)，必須向工商行政管理機(jī)關(guān)備案登記企業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)址，以便工商部門加強(qiáng)對(duì)電子合同的監(jiān)督管理。網(wǎng)上交易行為，無(wú)論金額大小都涉及交易協(xié)議和合同等問(wèn)題。通過(guò)備案制度，經(jīng)過(guò)簽訂電子合同雙方同意，可以通過(guò)注冊(cè)和獲取密碼，復(fù)制該合同上傳至工商部門網(wǎng)站備查。這樣一方面有利于簽訂雙方借助工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督力量防止合同欺詐行為和違約行為，提高信任度；另一方面也有利于為工商行政管理機(jī)關(guān)掌握相應(yīng)信息，開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)督檢查提供背景信息，也在一定程度防止網(wǎng)站域名盜用、侵權(quán)等行為。同時(shí)推行電子合同示范文本，對(duì)交易雙方簽訂的電子商務(wù)合同進(jìn)行網(wǎng)上鑒證，交易雙方主體可利用工商系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)其資信情況的調(diào)查認(rèn)證，從而營(yíng)造良好的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，預(yù)防電子商務(wù)中不平等行為的發(fā)生。

總之，電子商務(wù)的核心是商務(wù)，電子商務(wù)的發(fā)展需要在不斷應(yīng)用的過(guò)程中，探索和建立行之有效的商務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，首先，政府推動(dòng)與協(xié)調(diào)是電子商務(wù)健康發(fā)展的重要前提。由于電子商務(wù)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多方面，在有效市場(chǎng)需求尚未成熟的情況下，需要政府的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、直接推動(dòng)，并根據(jù)技術(shù)、環(huán)境和條件的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控。政府要出臺(tái)積極的電子商務(wù)發(fā)展政策與措施， 制定并落實(shí)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展要求的稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等，完善市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，加強(qiáng)電子商務(wù)法律法規(guī)體系建設(shè)，為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策與法律環(huán)境。其次，要實(shí)施具有示范意義的電子商務(wù)工程，通過(guò)加強(qiáng)管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，面向重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域，分步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施具有示范意義的電子商務(wù)應(yīng)用工程及相應(yīng)的環(huán)境建設(shè)及服務(wù)體系建設(shè)工程，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

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