江時學(xué)

構(gòu)建融通中外的話語體系是一個龐大而艱難的系統(tǒng)工程，除了需要有效地應(yīng)對西方的“有色眼鏡”和“話語霸權(quán)”以外，還需要努力提升中國國際話語力和大力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)。

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2016.12.007

在當(dāng)今世界，每一個國家都建立了對外話語體系，但不同國家的對外話語體系的影響是各不相同的。例如，有些國家的對外話語體系似乎能左右國際輿論，而有些國家的對外話語體系則缺乏這樣的影響力和沖擊力；有些國家的對外話語體系傳播真理，捍衛(wèi)正義，為世界的和平發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，而有些國家的對外話語體系則以“有色眼鏡”觀察世界，不時“妖魔化”他國，甚至散布謠言；有些國家的對外話語體系能以恰當(dāng)而有力的話語使對方心服口服，使自己的意志被對方接受，而有些國家的對外話語體系則常被視為“鼓吹”（propaganda），因而難以打動人心。

2013年12月30日下午，中共中央政治局就提高國家文化軟實(shí)力研究進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平同志在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。他還指出，為了提高國家文化軟實(shí)力，必須努力提高國際話語權(quán)。[1]黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出，要加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)。[2]

為什么要進(jìn)一步加強(qiáng)

中國對外話語體系建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)的必要性和重要性體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、有助于提升中國的軟實(shí)力。雖然軟實(shí)力的大小是一種客觀存在，但是，受多種主觀因素的影響，不同的人對一國軟實(shí)力的判斷是各不相同的。國際上對中國軟實(shí)力的評價(jià)多種多樣。一家名為“波特蘭傳媒”（Portland Communications）的英國公共關(guān)系公司以所謂“客觀的變量”和國際上的一些民意調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為世界上的30個主要國家制作了“軟實(shí)力30強(qiáng)指數(shù)”（Soft Power 30）。根據(jù)它在2015年7月發(fā)布的指數(shù)，在30個國家的排行榜中，前三名分別是英國（得分75.61）、德國（得分73.89）和美國（得分73.68），最后一名是中國（得分40.85）[3] “波特蘭傳媒”的評價(jià)未必是正確的，但中國在追求和平發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“中國夢”的過程中，確實(shí)應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化軟實(shí)力。由于軟實(shí)力的強(qiáng)弱與人們的主觀上的判斷息息相關(guān)，因此，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，以提升中國在國際舞臺上的親和力。

二、有助于改善中國的國家形象。按照購買力平價(jià)（PPP）的計(jì)算方法，2015年中國的經(jīng)濟(jì)總量為19.39萬億美元，歐盟為19.18萬億美元，美國為17.95萬億美元，分別居世界前三位。[4]此外，中國的軍事實(shí)力也在穩(wěn)步上升。[5]

毫無疑問，作為文明大國、東方大國、社會主義大國和負(fù)責(zé)任的大國，中國為人類社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，這一國家形象尚未被國際上的每一個人接受，國際上誤讀、誤解或“妖魔化”中國的聲音時有所聞。因此，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，通過宣傳中國的和平發(fā)展理念，使國際社會更為深刻地、客觀地了解中國，從而為中國的和平發(fā)展?fàn)I造一種有利的國際輿論。

三、有助于中國參與國際規(guī)則的制定和修改。國際規(guī)則的制定和修改既與一國的實(shí)力息息相關(guān)，也與國際輿論的導(dǎo)向密不可分。一方面，中國與國際體系接軌的緊密度不斷上升，遵守國際規(guī)則的必要性也日益突出；另一方面，在當(dāng)前國際體系的力量對比中，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)尚難勝過發(fā)達(dá)國家。因此，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，既要在一般性的國際事務(wù)中“發(fā)聲”和“講中國故事”，還要在與國際規(guī)則有關(guān)的輿論場上占領(lǐng)道德制高點(diǎn)。為了達(dá)到這些目標(biāo)，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)。

不宜低估

“有色眼鏡”的危害性

在進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)的過程中，必須充分利用以下幾個方面的有利條件：中國特色社會主義事業(yè)和改革開放取得了舉世公認(rèn)的成就、硬實(shí)力和軟實(shí)力不斷增強(qiáng)、國際地位穩(wěn)步上升、與大多數(shù)國家保持著良好的雙邊關(guān)系和國際傳播網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。但是，中國的對外話語體系現(xiàn)在面臨著不少來自外部的挑戰(zhàn)，其中之一就是“有色眼鏡”。

以“有色眼鏡”觀察中國的人五花八門，多種多樣。更為令人遺憾的是，他們中的一些人甚至敵視共產(chǎn)主義和社會主義，敵視中國。在這些人的眼中，中國取得的任何成就都是不足掛齒的，中國在發(fā)展道路遇到的任何問題都是政治制度導(dǎo)致的必然結(jié)果。甚至經(jīng)常應(yīng)邀來華就軟實(shí)力等問題發(fā)表講演的約瑟夫·奈也有類似觀點(diǎn)。

“有色眼鏡”的由來與多種因素有關(guān)。例如在國際上，不少人依然恪守“冷戰(zhàn)思維”，在意識形態(tài)的驅(qū)使下，不承認(rèn)發(fā)展模式的多樣性，對中國改革開放的成就視而不見。又如，國外媒體對中國的不實(shí)報(bào)道到處蔓延，在許多人的心目中留下了根深蒂固的陰影。再如，受價(jià)值觀、語言、政治體制、歷史和文化傳統(tǒng)的差異性的影響，中國“被理解”和“被認(rèn)知”的程度極低。

應(yīng)對“有色眼鏡”的有效手段應(yīng)該是多元化的：既要有力地反擊“妖魔化”中國的言論，也要對誤讀、誤判和誤解中國的所有人多做細(xì)致而有效的宣傳和解釋工作；既要進(jìn)一步擴(kuò)大對外人文交流，又要做好中國自己的“家庭作業(yè)”，使之無法找到攻擊中國的“口實(shí)”；既要大力提升綜合國力，又要進(jìn)一步加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)。

如何進(jìn)一步加強(qiáng)

對外話語體系建設(shè)

構(gòu)建融通中外的話語體系是一個龐大而艱難的系統(tǒng)工程。除了有效地應(yīng)對西方的“有色眼鏡”和“話語霸權(quán)”以外，還應(yīng)該采取以下措施。

一、努力提升國際話語力。對外話語體系包括話語權(quán)、話語力、傳遞話語的工具及方式方法。其中話語權(quán)的重要性尤為顯著。話語權(quán)與話語力不盡相同。話語權(quán)是“發(fā)聲”的權(quán)利，話語力則是話語的感召力、公信力和滲透力。每一個國家都擁有話語權(quán)，但不同國家的話語權(quán)的強(qiáng)弱各不相同。在很大程度上，話語權(quán)的強(qiáng)弱取決于話語力，即“發(fā)聲”的力量及其效果。有些聲音既能感化人的觀念，也能影響其行為；而有些聲音不僅不能使國際社會理解，而且還會產(chǎn)生負(fù)面效果。因此，中國必須通過構(gòu)建融通中外的話語體系，力求實(shí)現(xiàn)話語權(quán)和話語力的最大化。這意味著，中國既要積極“發(fā)聲”，又要使發(fā)出的聲音能被他人聽懂或認(rèn)可。

二、大力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)。融通中外的話語體系的本質(zhì)就是中國如何對外“發(fā)聲”或如何“講好中國故事”。因此，這一體系的力量不僅與國際話語權(quán)的大小和國際話語力的強(qiáng)弱有關(guān)，在一定程度上也與國際傳播能力的成效有關(guān)。中國早已擁有包括電視、廣播、書籍、報(bào)紙、期刊和因特網(wǎng)等媒介在內(nèi)的龐大國際傳播網(wǎng)絡(luò)。但是，與中國提升國際話語權(quán)的必要性和迫切性相比，這一網(wǎng)絡(luò)在以下幾方面有待進(jìn)一步完善和充實(shí)。

第一，有必要盡快消除國際傳播專業(yè)領(lǐng)域中人才匱乏的不良局面。國際傳播專業(yè)領(lǐng)域中的杰出人才既應(yīng)熟練運(yùn)用一種以上的外語，還應(yīng)知曉國際政治和國際經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識；既要掌握必要的通訊技術(shù)，又要具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。在中國，具備上述技能的人才極為缺乏。為改變這一局面，除加大本國高校人才培養(yǎng)的力度以外，還應(yīng)該從國外引進(jìn)更多的專業(yè)人才。

第二，有必要擴(kuò)大中國媒介在全球范圍內(nèi)的覆蓋面。英國廣播公司（BBC）、美國有線電視新聞廣播網(wǎng)（CNN）、《紐約時報(bào)》、《華爾街日報(bào)》和《金融時報(bào)》等媒介在世界各地的幾乎所有高檔酒店或機(jī)場的貴賓休息室里隨處可見，其影響力是可想而知的。中國的媒介尚未達(dá)到這一普及程度。無論是中央電視臺外語頻道的節(jié)目還是英文版《中國日報(bào)》，只能出現(xiàn)在為數(shù)不多的大城市。

第三，有必要注意“發(fā)聲”、“講故事”的方式方法。國際上對中國的對外宣傳的批評并不少見。這些批評主要包括：報(bào)喜不報(bào)憂，避重就輕，用詞用語不當(dāng)，空話、大話和套話多于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，時效性差，單純追求轟動效應(yīng)。這些批評并非都是無稽之談。目前中國話語體系中的種種問題不僅削弱了對外宣傳的功效，而且還損害了中國話語體系的聲譽(yù)。

第四，有必要充分利用新媒體的優(yōu)勢。話語體系包括話語工具的使用。新媒體具有傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，如傳播速度快、覆蓋面廣、表現(xiàn)形式新穎以及互動性強(qiáng)。在全球化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化不斷發(fā)展的今天，新媒體的上述優(yōu)勢更為突出。

三、要對重大國際問題表態(tài)。中國外交恪守不干涉他國內(nèi)政的原則，并在處理國際事務(wù)時盡量韜光養(yǎng)晦。但是，為了提升國際話語權(quán)和充實(shí)融通中外的話語體系，中國必須要對重大的國際問題表明立場。事實(shí)上，對重大國際問題表態(tài)，不僅有利于提升中國的國際話語權(quán)，而且還能體現(xiàn)中國的大國擔(dān)當(dāng)和增加中國外交的透明度，進(jìn)而提升中國的軟實(shí)力和國際影響力。而軟實(shí)力和國際影響力的增強(qiáng)又能使中國在國際上更好地“發(fā)聲”。兩者相輔相成，相得益彰。

四、敢于在敏感問題上“發(fā)聲”。民主、人權(quán)、選舉、政治改革和其他一些在國內(nèi)被視為較為敏感的話題，常被國外的一些政治家、學(xué)者和記者當(dāng)作攻擊和批評中國的“炮彈”。為了反擊和自衛(wèi)，既要在各個場合用不同的方式宣傳中國特色的政治制度的優(yōu)勢，又要敢于與其“叫板”，揭露西方政治制度中的種種缺陷和弊端。無論如何，在敏感問題上保持沉默絕非上策。

在敏感問題上“發(fā)聲”時，有必要認(rèn)真考慮以下幾種做法：（1）要注重發(fā)揮學(xué)者“能說會道”的優(yōu)勢，鼓勵其在國際學(xué)術(shù)交流中發(fā)揮更大的作用；（2）要區(qū)分人類社會恪守的普世價(jià)值觀與西方推崇的價(jià)值觀兩者之間的不同之處，不能將“洗澡水與嬰兒一起倒掉”；（3）敢于抨擊西方政治制度的局限性；（4）要敢于反駁外國網(wǎng)站的不實(shí)報(bào)道和錯誤言論。對于在國際上享有較高知名度的外文新聞網(wǎng)站，不能因?yàn)槠浣?jīng)常發(fā)表批評中國的言論而加以屏蔽，而是應(yīng)該利用我們的話語權(quán)，與其進(jìn)行有力的辯駁，在辯駁中提升我們的國際話語權(quán)，在斗爭中積累我們的經(jīng)驗(yàn)。

五、最大限度地縮小中國特色話語體系與國際話語體系之間的差異性。世界上不同的國家有不同的政治制度、社會制度和文化傳統(tǒng)，也有不同的價(jià)值觀。此外，受國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制和文化傳統(tǒng)等因素的影響，每一個國家都精心構(gòu)建為自身利益服務(wù)的話語體系。毫無疑問，不同國家的話語體系在國際上的影響力不盡相同。影響力較大的若干話語體系構(gòu)成了國際話語體系的主體。

中國特色的社會主義事業(yè)不同于西方國家的現(xiàn)代化，由此產(chǎn)生的理論與實(shí)踐具有中國特色，因此也很難被西方理解和認(rèn)同。此外，在內(nèi)容、形式、內(nèi)涵和外延等方面，中國特色國際話語體系與國際話語體系有著巨大的差別。如果我們完全用中國特色的話語體系在國際上“發(fā)聲”，效果可能是“對牛彈琴”，事倍功半。這意味著，我們應(yīng)該最大限度地縮小中國特色話語體系與國際話語體系之間的差異性。一方面，我們應(yīng)該堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，理直氣壯地宣傳中國特色社會主義的成就；另一方面，我們也應(yīng)該使用容易被西方民主接受的話語，使中國發(fā)出的聲音被更多的人接受。

六、積極發(fā)揮學(xué)者的作用。在許多國家，學(xué)者因擁有某一專業(yè)或某一領(lǐng)域的專業(yè)知識而能為其國際話語權(quán)的提升做出重要貢獻(xiàn)。一方面，國際話語權(quán)需要學(xué)者提供學(xué)術(shù)支撐；另一方面，在公眾的心目中，政治家的言論完全為政治目的或政府利益服務(wù)，而學(xué)者的言論則被認(rèn)為具有較多的公正性和合理性。因此，為了提升中國的國際話語權(quán)，有必要采取以下措施：（1）鼓勵學(xué)者在國際學(xué)術(shù)刊物或國際媒體上發(fā)表其科研成果；（2）減少對學(xué)者出國參加學(xué)術(shù)活動的限制；（3）將更多的科研成果翻譯成英語或其他主要外語；（4）要求所有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開設(shè)外文網(wǎng)站，介紹其學(xué)者的主要科研成果；（5）創(chuàng)辦更多的外文期刊；（6）為學(xué)者在話語權(quán)領(lǐng)域的創(chuàng)新提供更大的空間和便利條件；（7）鼓勵中國學(xué)者走進(jìn)外國大學(xué)的課堂。

有關(guān)部門應(yīng)該鼓勵中國學(xué)者參加外國大學(xué)中國課程教授的招聘，并在人事關(guān)系、工資待遇和職稱晉升等方面減少其后顧之憂。還應(yīng)該將中國學(xué)者撰寫的教材推廣到外國大學(xué)，以盡快改變外國教授在外國的大學(xué)用外國教材開設(shè)關(guān)于中國的課程這一不利于提升中國話語權(quán)的狀況。

七、加大政黨外交的力度。在國外，從政治精英到普通民眾，從學(xué)者到記者，對中國的最大的誤讀和誤判是在政治領(lǐng)域。在“有色眼鏡”和無知的支配下，他們不了解這樣一個事實(shí)：中華人民共和國憲法規(guī)定，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。因此，他們總是喋喋不休地鼓吹多黨制的優(yōu)勢，并污蔑中國奉行的是“一黨制”。

為了消除這樣的誤解，有必要加大政黨外交的力度。中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和中國人民政治協(xié)商會議等機(jī)構(gòu)應(yīng)該利用“走出去”和“請進(jìn)來”的機(jī)遇，宣傳中國政治制度的特色。

此外，還可進(jìn)一步發(fā)揮駐外使領(lǐng)館的重要作用。駐外使領(lǐng)館既了解東道國的輿論動向，也深知當(dāng)?shù)厣鐣麟A層對中國的看法。它們的聲音具有很強(qiáng)的權(quán)威性，在反擊西方媒體蠱惑人心的宣傳時能發(fā)揮必不可少的引領(lǐng)作用；增加政府部門增加透明度。祝情況許外國記者與外國學(xué)者，采訪或拜訪中國黨政軍等部門的要求；在加大對外宣傳的力度時盡量增加非政府色彩，避免西方人士對中國政府直接參與人文交流而產(chǎn)生負(fù)面看法。

（作者系中國社會科學(xué)院歐洲研究所副所長，博士生導(dǎo)師，研究員）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）