孫忠礦

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦把做好民管維權(quán)工作作為工會(huì)履行職責(zé)的重要抓手，通過(guò)規(guī)范職代會(huì)程序、深化礦務(wù)公開、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、豐富完善四項(xiàng)制度，為更好的維護(hù)好職工的合法權(quán)益，不斷提升和諧礦區(qū)建設(shè)水平，提供了充分保障和有力支撐。

關(guān)鍵詞 民管維權(quán) 和諧建設(shè) 作用發(fā)展等

一、規(guī)范職代會(huì)程序，發(fā)揮職代會(huì)作用

一是實(shí)施四項(xiàng)民主。即民主懇談、民主評(píng)議、民主討論和民主決策。把礦行政與職工代表組長(zhǎng)的民主懇談會(huì)作為職代會(huì)的“前置環(huán)節(jié)”，會(huì)前對(duì)工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同、安全處罰規(guī)定等重大事項(xiàng)進(jìn)行商談；會(huì)后，組織召開2次代表組長(zhǎng)會(huì)議，討論通過(guò)了《職工內(nèi)部退養(yǎng)政策》、《“四長(zhǎng)”等人員及企業(yè)非在冊(cè)用工集中清退實(shí)施方案》，在維護(hù)職工權(quán)益的同時(shí)，保證了決策的順利實(shí)施。二是抓好了職代會(huì)精神落實(shí)。將職代會(huì)精神分解成8項(xiàng)重點(diǎn)，26個(gè)小項(xiàng)，結(jié)合各單位實(shí)際，通過(guò)微信公眾平臺(tái)、礦務(wù)公開欄、班前、班后會(huì)學(xué)習(xí)日等形式層層宣貫，落實(shí)好了職代會(huì)精神；同時(shí)，做好了職代會(huì)提案的征集，圍繞經(jīng)營(yíng)管理、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、治虧創(chuàng)效、素質(zhì)提升、工資待遇、生活后勤等重大問(wèn)題提出提案。共征集提案154件，其中，經(jīng)營(yíng)管理方面24件，安全生產(chǎn)方面42件，治虧創(chuàng)效方面18件，職工素質(zhì)提升方面15件，工資福利方面17件，生活后勤方面38件。充分體現(xiàn)了全礦職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的高度責(zé)任感和使命感。三是組織召開車間工會(huì)職代會(huì)。做好了基層35個(gè)車間工會(huì)職代會(huì)的指導(dǎo)和預(yù)審把關(guān)，根據(jù)《山東省企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，對(duì)基層車間工會(huì)職代會(huì)進(jìn)行了“三個(gè)規(guī)范”（會(huì)議制度、會(huì)議程序、會(huì)議內(nèi)容），確保職代會(huì)合規(guī)合法，職代會(huì)建制率達(dá)到了100%。

二、深化礦務(wù)公開，助推企業(yè)發(fā)展

一是規(guī)范公開機(jī)制。重新起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦務(wù)公開民主管理工作的意見》，建立了礦務(wù)公開四項(xiàng)機(jī)制（民主懇談機(jī)制、聽證機(jī)制、發(fā)布機(jī)制、考核機(jī)制），將公開內(nèi)容重新進(jìn)行了職責(zé)劃分，劃分了5個(gè)類別，22個(gè)考核點(diǎn)，明確了公開周期、落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人，保證了公開工作的正常開展。二是區(qū)務(wù)公開檢查。每季度會(huì)同風(fēng)險(xiǎn)管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)部、發(fā)展規(guī)劃部等部門對(duì)單位的工資分配辦法、工資結(jié)算、單項(xiàng)考核、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用、勞保用品發(fā)放等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，上半年組織檢查6次，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題118條，尤其突出的是工資結(jié)算、區(qū)隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用公示不及時(shí)。三是強(qiáng)化問(wèn)題閉合。對(duì)查出的各類問(wèn)題提出整改建議、規(guī)定整改期限、明確復(fù)查時(shí)間、下發(fā)整改通報(bào)，確保了問(wèn)題的整改、落實(shí)和閉合。

三、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造良好用工環(huán)境

一是工資集體協(xié)商。以維護(hù)職工合法權(quán)益為根本，圍繞工資集體協(xié)商的九項(xiàng)內(nèi)容和八個(gè)因素，在充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的整體形勢(shì)和上年度企業(yè)職工工資水平的情況下合理協(xié)商，今年1-4月人均收入達(dá)到1.73萬(wàn)元，繼續(xù)保持了老區(qū)礦井最高水平。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的作用，在合法合規(guī)的前提下，調(diào)解企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛主要涉及工作崗位調(diào)整、職業(yè)病鑒定、工傷治療費(fèi)、病假工資、安全處罰等方面的問(wèn)題。上半年共接待勞動(dòng)爭(zhēng)議總量21起/42人次，其中協(xié)商調(diào)處7起/9人次，預(yù)防調(diào)解11起/15人次，接待咨詢3起/18人次，調(diào)處成功率100%，切實(shí)維護(hù)職工和企業(yè)的權(quán)益。

四、豐富完善四項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督

一是職工代表巡視。擴(kuò)大巡視代表面，盡量多的讓一線職工代表參與到各類巡視中，將涉及職工切身利益的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、勞動(dòng)保護(hù)、食堂飯菜質(zhì)量、超市物品價(jià)格、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水安全等作為巡視內(nèi)容，上半年共組織巡視活動(dòng)22次，參與120余人次，落實(shí)整改問(wèn)題232項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)了職工的權(quán)益。同時(shí)，為確保巡視問(wèn)題的閉合，將上次問(wèn)題作為下次巡視內(nèi)容，切實(shí)把職工代表巡視打造成民主管理和維護(hù)權(quán)益的品牌。二是合理化建議征集。開辟區(qū)隊(duì)和礦兩個(gè)合理化建議征集渠道，通過(guò)月征集、季評(píng)選的方式，僅征集職工在崗位創(chuàng)新、治虧創(chuàng)效方面的建議，把成果轉(zhuǎn)化作為評(píng)比的依據(jù)，截止二季度征集職工合理化建議160余條，基層區(qū)隊(duì)采納表彰70余條，其中，以治虧創(chuàng)效內(nèi)容為代表的《建議機(jī)尾清掃器重新改造加工實(shí)現(xiàn)跟機(jī)尾》、《主運(yùn)皮帶用皮帶修補(bǔ)條進(jìn)行復(fù)用》、《對(duì)閑置巷道內(nèi)管路、鋼梁、鋼軌回收》等12項(xiàng)建議在全礦推廣應(yīng)用，發(fā)揮了職工的聰明才智，推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是處罰復(fù)議。處罰復(fù)議實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)擴(kuò)大，①擴(kuò)大參與人員，吸納部分職工代表全程參與，完善監(jiān)督復(fù)議流程，保證復(fù)議的公開、公平、公正。②擴(kuò)大復(fù)議范圍，除安全處罰外，將衛(wèi)生管理、物業(yè)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等處罰納入處罰復(fù)議，保障職工的申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止6月份，共處罰復(fù)議3起，全部協(xié)商調(diào)處，有效的消除了職工疑慮和不滿情緒，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。四是代言代辦。在代理代辦的基礎(chǔ)上為職工進(jìn)行代言，上半年以來(lái)，先后代言代辦了基層反映的問(wèn)題61起/142人次，問(wèn)題主要涉及工傷、職業(yè)病、社會(huì)保險(xiǎn)、工作崗位調(diào)整、安全處罰、困難救助以及永新集資兌現(xiàn)等方面，確保“問(wèn)題反映在基層、矛盾化解在基層、權(quán)益維護(hù)在基層”。