商振

雍正皇帝在位13年，對(duì)清廷機(jī)構(gòu)和吏治做了一系列改革。正是他對(duì)康熙皇帝晚年的積弊進(jìn)行了改革整頓，才使得國(guó)家穩(wěn)定、國(guó)庫(kù)充盈、人民負(fù)擔(dān)減輕?？刹涣希赫恍臑樘煜?，換來(lái)的卻是一世惡名。那么，他做了什么惹惱了民怨而被潑污水呢？

“不仁不孝”清欠虧空

雍正即位后，做的第一件事情就是清欠，也因此得了貪財(cái)?shù)膼好?/p>

在康熙統(tǒng)治期間，清朝經(jīng)濟(jì)面臨著崩潰的危險(xiǎn)：一方面叛亂此起彼伏，剿而不滅，用去大部分財(cái)政收入；另一方面朝廷內(nèi)貪污成風(fēng)，大小官員多以“借款”為由，私自動(dòng)用的國(guó)庫(kù)銀兩竟高達(dá)上千萬(wàn)，從而造成國(guó)庫(kù)“虧空”。

如果說(shuō)，打江山要靠槍桿子，那么，治江山就得抓錢(qián)袋子，虧空不能不補(bǔ)。所以，即位后的雍正為了維持大清帝國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)，把眼睛盯在了“虧空”上。首先，雍正決定從整頓吏治開(kāi)始，因?yàn)殄X(qián)糧虧空主要出在官吏貪污上。雍正說(shuō)：“歷年來(lái)，戶部庫(kù)銀虧空數(shù)百萬(wàn)兩，所以現(xiàn)在，我令你們?nèi)媲宀榉e空錢(qián)糧，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行，并責(zé)令所有虧空3年內(nèi)全部補(bǔ)齊，不許派于民間?！笨滴趸实廴ナ绖偤靡粋€(gè)月，雍正就不顧其父“尸骨未寒”，就要對(duì)康熙留下的積弊大動(dòng)干戈，可見(jiàn)事情緊迫。

“刻薄”對(duì)待自家兄弟

在清欠執(zhí)行上，雍正的做法也很值得稱(chēng)道。首先，他從中央直屬機(jī)關(guān)內(nèi)選派欽差大臣，然后又從各地抽調(diào)一大批候補(bǔ)州縣隨行。這個(gè)人選搭配很有意思。欽差大臣與地方的聯(lián)系不是特別密切，而且就在皇帝身邊，肯定對(duì)雍正清欠的決心和信心十分了解，即便是有些孝敬及往來(lái)，在這事關(guān)自己腦袋的問(wèn)題上，他也不會(huì)冒風(fēng)險(xiǎn)給別人擔(dān)事。而同時(shí)又有一批候選官員隨行，對(duì)欽差大臣本身就是一種監(jiān)督。要知道雍正給出的政策是：查出一個(gè)貪官污吏，立即就地免職，從調(diào)查團(tuán)里選一個(gè)同級(jí)官員接任。那么，對(duì)于這些候補(bǔ)們來(lái)說(shuō)，可是一次出頭的機(jī)會(huì)，因此他們死盯著欽差大臣和受查官員，誰(shuí)“和稀泥”誰(shuí)就是動(dòng)了他的“頂戴”。就這樣，雍正的這一做法避免了清查時(shí)的官官相護(hù)。

雍正這一出手，動(dòng)靜可真不小，他還使用“殺威棒”徹底粉碎了下面官員“走過(guò)場(chǎng)”的希望。

雍正自己的十二弟履郡王曾做過(guò)內(nèi)務(wù)府主管，結(jié)果他的這一清查，內(nèi)務(wù)府也有虧空。對(duì)此，全國(guó)上下都看著這件事情，如果這筆錢(qián)追不回來(lái)，那清欠將就此不了了之。

為了表示自己的決心，雍正向這位十二弟下了手，最后為了還錢(qián)履郡王只好將家中器物當(dāng)街變賣(mài)。雖然履郡王此舉有給雍正難堪的意思，但不管怎么說(shuō)他還是把錢(qián)還了。也就因?yàn)檫@樣，雍正落了個(gè)刻薄的惡名。

“好殺”貪污官員追贓款

從履郡王的事件中，雍正看到了一個(gè)問(wèn)題：官員虧空國(guó)庫(kù)不是一時(shí)虧空的，十幾年甚至幾十年的債一時(shí)還清有困難。雍正元年（1723年）八月，雍正采納了通政司官員錢(qián)以塏的建議：抄家。虧空官員一經(jīng)查出，將其家產(chǎn)查封，家人監(jiān)控，追索已變賣(mài)的財(cái)物，杜絕其轉(zhuǎn)移藏匿贓銀的可能。贓官們的罪一經(jīng)核實(shí)，就把他的家底抄個(gè)干凈，連他們的親戚、子弟的家也不放過(guò)。雍正下令：“絲毫看不得往日情面、眾從請(qǐng)托，務(wù)必嚴(yán)加議處。追到水盡山窮處，畢竟叫他子孫做個(gè)窮人，方符朕意。”此令一下，全國(guó)一片抄家聲，雍正也得了個(gè)“抄家皇帝”的封號(hào)。

雍正四年（1726年），廣東道員李濱、福建道員陶范，均因虧空案而畏罪自殺。對(duì)此，雍正說(shuō)道：“想一死了之？沒(méi)那么容易！去找他們的子弟、家人算賬！”與此相同，雍正還對(duì)其他犯官“嫡親子弟并家人等”嚴(yán)加審訊，最終使“所有贓款著落追賠”。在一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨般的專(zhuān)項(xiàng)整治中，虧空沒(méi)了，國(guó)庫(kù)也殷實(shí)了，但雍正也因此落了個(gè)好殺的惡名。

“懷疑誅忠”整治吏治

在解決了“眼前這點(diǎn)事”的同時(shí)，雍正于1723年成立了獨(dú)立的核查審計(jì)機(jī)關(guān)“會(huì)考府”，這為后來(lái)的整治吏治、反腐懲奸做好了準(zhǔn)備。同時(shí)，他還暗中安插密探，四處巡訪，即使是巷尾街頭的民間瑣事，他都能馬上知道。對(duì)此，滿朝文武官員都擔(dān)心禍及自身，為人處事都格外小心謹(jǐn)慎。另外，雍正還建立密折專(zhuān)奏制度，奏折由一種專(zhuān)用的特制皮匣傳遞。皮匣的鑰匙備有兩份，一把交給奏折人，一把由皇帝親自掌握，任何人都不得開(kāi)啟，也不敢開(kāi)啟，具有高度的私密性，故稱(chēng)“密折”。這一下官員之間互相監(jiān)督，并可直達(dá)圣聽(tīng)，官員們更是如履薄冰。吏治由此得以清明，但雍正因此落下個(gè)懷疑誅忠的惡名，甚至民間流傳出雍正親自設(shè)計(jì)的殺人工具——血滴子的傳說(shuō)。

在這之后，雍正又實(shí)行了攤丁入畝、耗羨歸公等政策。所謂攤丁入畝，就是按地畝之多少，定納稅之?dāng)?shù)目。地多者多納，地少者少納，無(wú)地者不納?？梢?jiàn)，這項(xiàng)措施有利于貧民而不利于官紳地主。

對(duì)于清欠一事，雍正近乎“不近人情”的高壓政策，深深得罪了各級(jí)官員。不僅如此，他還因文字獄得罪了天下的讀書(shū)人，因此落了個(gè)好諛任佞的惡名。

雍正得罪的這兩批人，官員和文人，實(shí)際上是老百姓的眼睛和舌頭，他們“看到的”和“所說(shuō)的”，很快就被老百姓復(fù)制、傳播。因此，雍正的丑惡形象在這些官員的“口誅筆伐”中，進(jìn)入了老百姓的意識(shí)中。

摘自《老年文匯報(bào)》