余衛(wèi)華

摘要：近年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，由此對(duì)電力能源的需求不斷擴(kuò)大，促使我國(guó)的電力建設(shè)規(guī)模蓬勃發(fā)展，與此同時(shí)，對(duì)于配網(wǎng)工程的建設(shè)及管理問題遇到了一些瓶頸，基于此并結(jié)合電力配網(wǎng)工程的一點(diǎn)實(shí)踐。文章就配網(wǎng)工程的建設(shè)與管理方面提出一些頗有建設(shè)性的解決方案，供電力同行們參考并討論。

關(guān)鍵詞：電力配網(wǎng)；工程建設(shè)；管理措施；系統(tǒng)規(guī)劃；電力系統(tǒng)；電力能源 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM73 文章編號(hào)：1009-2374（2016）30-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.30.091

在以電力為主導(dǎo)能源的現(xiàn)代社會(huì)，不可一日或缺的電力能源，在小方面而言已經(jīng)成為人們的日常生活的必需品，在大方面來講更是國(guó)家的能源動(dòng)脈。而電網(wǎng)配電工程是連接發(fā)電廠與千家萬戶用電的媒介，起著承上啟下、承前啟后的重要作用，增加對(duì)電力配電工程建設(shè)與管理意識(shí)已是刻不容緩的任務(wù)。

21世紀(jì)以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有了長(zhǎng)足的發(fā)展，與此相應(yīng)，我國(guó)的電力事業(yè)也得到了極大的重視和高速度的發(fā)展，我國(guó)的電力設(shè)施工程規(guī)模與用電數(shù)量早已今非昔比，在世界上也是首屈一指的。電力系統(tǒng)的地位是如此重要，但是電力工程的事故卻時(shí)有發(fā)生，隨著電力工程規(guī)模向大型集成化方向發(fā)展，工程的種類也在不斷增多，同時(shí)電力系統(tǒng)對(duì)配網(wǎng)工程建設(shè)施工技術(shù)和項(xiàng)目管理的要求也在不斷加大，這不得不使我們提高對(duì)電力配網(wǎng)工程的建設(shè)與管理方面的重視力度，并就此提出一些創(chuàng)新建設(shè)性的解決方案。電力配網(wǎng)工程必須要合理建設(shè)與有效管理相結(jié)合，才能有利于并優(yōu)化電力資源的配置，使我國(guó)的電力事業(yè)健康而快速地發(fā)展。

1 配網(wǎng)工程建設(shè)施工的前期設(shè)計(jì)

配網(wǎng)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)與實(shí)際施工的全部流程是電力配網(wǎng)工程的主要組成部分。任何一項(xiàng)工程都要經(jīng)過前期的工程，因此配電工程也不例外，國(guó)家發(fā)改委關(guān)于工程建設(shè)設(shè)計(jì)方面已有明確的相關(guān)規(guī)定。我們?cè)谶M(jìn)行工程建設(shè)設(shè)計(jì)過程中要突出專業(yè)性、前瞻性、可行性、經(jīng)濟(jì)性。所謂專業(yè)性就是要在電網(wǎng)工程中體現(xiàn)本領(lǐng)域內(nèi)的特色，做到科學(xué)合理地進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)；前瞻性，就是在設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮到目前的需要，而且要考慮工程對(duì)以后電力發(fā)展的趨勢(shì)，為將來擴(kuò)建電力工程留有余地；可行性是工程建設(shè)的前提，一項(xiàng)工程如果沒有可行性，那就談不上建設(shè)問題，更遑論管理了；經(jīng)濟(jì)性，工程項(xiàng)目應(yīng)該也必須要考慮經(jīng)濟(jì)性，盡量使用較少的預(yù)算發(fā)揮大的作用，做到好鋼用到刀刃上，因此合理、科學(xué)的工程設(shè)計(jì)是電網(wǎng)配電工程建設(shè)安全、可靠進(jìn)行的首要條件。在實(shí)際工程施工過程中既要遵循既定的設(shè)計(jì)方案，也要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)方案不斷進(jìn)行修改和完善，唯有此方能真正使電網(wǎng)公司、社會(huì)效益、群眾擁護(hù)受益于配電工程。

1.1 確定配電工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案

科學(xué)合理且結(jié)構(gòu)精細(xì)的設(shè)計(jì)方案猶如一項(xiàng)工程的總領(lǐng)提綱，其作用是不言而喻的。眾所周知，電網(wǎng)配電工程的一個(gè)特點(diǎn)就是麻雀雖小五臟俱全，它的工程規(guī)模橫跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型配電站到全省大型配電網(wǎng)，甚至更多。鑒于配電工程的覆蓋面廣泛，牽涉的各方關(guān)系比較復(fù)雜，施工可能遇到的問題較多，所以一份好的設(shè)計(jì)方案對(duì)于配電工程的建設(shè)總是有益而無害的。

工程建設(shè)之前，設(shè)計(jì)勘察院等相關(guān)部門要著手收集第一手資料對(duì)電力配網(wǎng)工程進(jìn)行全局細(xì)致的規(guī)劃，針對(duì)施工建設(shè)的一些情況制定幾種施工設(shè)計(jì)方案，擇其優(yōu)者采用，但是這并不意味著設(shè)計(jì)方案就不需要修改了，在隨后的施工建設(shè)過程中，必須要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)方案加以修正及完善，以期使電網(wǎng)配電工程建設(shè)臻于至善。設(shè)計(jì)人員要根據(jù)配電工程的目標(biāo)規(guī)劃要求建立與之相符合的工程建設(shè)模型。工程建設(shè)的方案要有工程總體規(guī)劃的預(yù)見性，應(yīng)當(dāng)包含對(duì)工程項(xiàng)目的管理，包括但不限于設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段，驗(yàn)收階段以及工程的后期運(yùn)行維護(hù)階段，專業(yè)的工程管理必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目，這在設(shè)計(jì)書中應(yīng)予體現(xiàn)。

電網(wǎng)配電工程設(shè)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該有高屋建瓴、統(tǒng)籌全局的思想，在設(shè)計(jì)初期應(yīng)該主動(dòng)收集地方的存檔資料或安排本單位相關(guān)勘察人員勘察配電工程沿線的地形地勢(shì)等一系列直觀數(shù)據(jù)，也可以會(huì)同勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上選擇了最優(yōu)化方案后，繪制出詳細(xì)的工程建設(shè)圖紙。此后應(yīng)當(dāng)依據(jù)方案和當(dāng)時(shí)的物價(jià)水準(zhǔn)，編制相應(yīng)的工程財(cái)務(wù)預(yù)算。在工程造價(jià)方面，要確保工程關(guān)鍵部分得到保障，對(duì)于一些不必要部分可以不做太高的要求，盡量以較少的資金發(fā)揮大的效益，要充分考慮到工程施工過程中超預(yù)算的問題，盡量予以避免，要提倡勤儉節(jié)約意思，杜絕鋪張浪費(fèi)。此時(shí)設(shè)計(jì)方案畢竟還只是停留在圖紙上，要使之成為能真實(shí)有效運(yùn)行的配電工程，還需要施工方不折不扣地施工執(zhí)行，這就需要設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)方案向施工單位做全面詳細(xì)的說明和解釋。作為工程的直接實(shí)現(xiàn)者的施工單位也應(yīng)該必須要清晰全面地了解整個(gè)方案，不能放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，領(lǐng)會(huì)方案中每張規(guī)劃圖的真實(shí)意思，以便施工的順利進(jìn)行，詳細(xì)地了解方案可以縮短施工工時(shí)，提高工程施工效率，確保工程施工的質(zhì)量。

1.2 對(duì)設(shè)計(jì)方案的詳細(xì)闡述

在完成配電工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案后，并不是萬事大吉了，我們還是需要對(duì)設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)方面進(jìn)行排查，以檢查設(shè)計(jì)方案時(shí)有存在錯(cuò)誤或者遺漏，如有則應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以糾正。此外，對(duì)設(shè)計(jì)方案的一些旁枝末節(jié)或者一些疑難之處應(yīng)該予以詳細(xì)的闡明，以便施工單位清楚了解，便于后續(xù)工程施工完成對(duì)設(shè)計(jì)方案細(xì)化工作之后，應(yīng)該編制一份設(shè)計(jì)方案的報(bào)告，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)的數(shù)據(jù)資料、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)報(bào)告書等資料進(jìn)行匯編整理，形成完整的工程設(shè)計(jì)資料并存檔，以便后期查閱及完善。

1.3 配電工程設(shè)計(jì)方案的審查

完成配電工程建設(shè)的設(shè)計(jì)方案只是邁出了配電工程的第一步，其后應(yīng)會(huì)同政府主管電力部門、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。審查包括但不限于設(shè)計(jì)內(nèi)容是否存在紕漏錯(cuò)誤或者不符合實(shí)際情況，設(shè)計(jì)思想是否科學(xué)而合理，設(shè)計(jì)方法是否經(jīng)濟(jì)，是否是最適合的。配電工程是千家萬戶的工程，事關(guān)配電工程無小事，審查過程中必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保后期施工萬無一失。

2 配電工程的建設(shè)與管理的措施

2.1 配電工程的建設(shè)施工

工程的建設(shè)施工直接影響一項(xiàng)工程質(zhì)量、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，由于工程施工舉足輕重的地位，那么在配電工程施工過程中應(yīng)該注意一些問題：（1）施工單位在工程建設(shè)施工過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程設(shè)計(jì)方案，不允許私自更改設(shè)計(jì)方案。施工單位如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況報(bào)送電力主管部門并與工程設(shè)計(jì)單位協(xié)商，然后確定是否修改原定設(shè)計(jì)方案；（2）在工程施工之前可對(duì)直接施工人員進(jìn)行必要的知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)，確保工程施工的安全與質(zhì)量；（3）在工程施工的材料方面，應(yīng)積極主動(dòng)地采用前沿尖端科學(xué)技術(shù)成熟的高分子材料以及納米金屬材料；（4）對(duì)于施工工藝，要做到有針對(duì)性、專業(yè)性，對(duì)配電工程具體的各個(gè)不同部分要做到適應(yīng)其具體情況，避免千篇一律地復(fù)制性施工：（5）施工過程中要遵循國(guó)家關(guān)于工程方面的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于設(shè)計(jì)方案中尚未規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，做到嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，不以數(shù)量換質(zhì)量，但是在施工過程中要節(jié)約成本，厲行節(jié)儉，注重細(xì)節(jié)。

2.2 配電工程項(xiàng)目的管理措施

2.2.1 加強(qiáng)工程施工過程的管理。在施工過程中，要明確施工不同種類的技術(shù)人員的相關(guān)責(zé)任，做到人盡其責(zé)，使工程施工人員做到有責(zé)可依，方便工程的管理工作，如施工過程出現(xiàn)事故，應(yīng)該追究相關(guān)人員責(zé)任，做到責(zé)任明確。做好施工中的工程用材料的管理工作，根據(jù)一個(gè)工程時(shí)間段的計(jì)劃定量管理工用材料并登記在冊(cè)，對(duì)于需要超量使用工程材料的情況，需要相關(guān)工程人員提出報(bào)告并予登記，做到管理工作有案可查、公開透明，規(guī)劃工期、循序漸進(jìn)，要按照設(shè)計(jì)方案的進(jìn)度進(jìn)行，在實(shí)際的工程施工過程中要做到保證施工進(jìn)度，盡量按照原有計(jì)劃完成，不要超期，如果因?yàn)樘鞖獾绕渌豢煽咕芤蛩貏t應(yīng)另行考量。

2.2.2 配電網(wǎng)運(yùn)行的維護(hù)與管理。配電工程竣工驗(yàn)收并不意味著配電工作的結(jié)束而是開始，配電網(wǎng)工程管理是配電工程整個(gè)生命周期的管理，是不間斷的管理，要有終生管理的思維。對(duì)于配電網(wǎng)運(yùn)行的維護(hù)及管理首先是配電設(shè)備的管理。配電設(shè)備容易受到外部因素的干擾，如颶風(fēng)、暴雪、暴雨、地震等極端天氣對(duì)配電設(shè)備的影響尤為明顯，而且配電裝置的配置不完全合適有時(shí)也會(huì)影響配電設(shè)備的使用壽命，這就要求配電站的工作人員要做好日常維護(hù)工作，做到勤管理、多走動(dòng)、多記錄，防患于未然。如果有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)配電站管理工作的自動(dòng)化，可配備自動(dòng)化設(shè)備，提高管理工作的效率和強(qiáng)度，減少管理工作的失誤。管理人員應(yīng)定時(shí)檢查配電網(wǎng)沿線的路線損壞情況，有些路線雖然損壞老化但無法及時(shí)獲知，一旦出現(xiàn)事故很可能會(huì)導(dǎo)致?lián)屝薏患暗膯栴}，因此作為配電網(wǎng)維護(hù)和管理工作不可懈怠，需時(shí)刻做好準(zhǔn)備。

3 結(jié)語

我國(guó)的城鎮(zhèn)化正在有序進(jìn)行，因此對(duì)于電力能源的需求不斷增加，設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、管理好配電網(wǎng)工程是保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基石，由于電力資源如此重要的地位，近年來政府和社會(huì)都對(duì)電力系統(tǒng)加大了建設(shè)力度，我國(guó)正在向能源大國(guó)邁進(jìn)。本文簡(jiǎn)要論述了電力配電網(wǎng)工程的建設(shè)與管理中應(yīng)當(dāng)采用的一些措施，希望對(duì)我國(guó)的電力事業(yè)提供一些有益的幫助。

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