MEB記者 楊 歌
歷史總是在不斷重演,我國目前面臨的嚴(yán)峻大氣污染,曾經(jīng)也是發(fā)達國家難掩的傷痛。
1943年美國洛杉磯爆發(fā)光化學(xué)煙霧事件,那一年,洛杉磯市的250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油,汽油燃燒后產(chǎn)生的碳氫化合物等在太陽紫外光線照射下引起化學(xué)反應(yīng),形成淺藍色煙霧,使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。
1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生光化學(xué)元素?zé)熿F事件,前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死,后者使全市四分之三的人患病。
這樣的悲劇也曾在英國上演。1952年,倫敦爆發(fā)煙霧事件,在這一年的12月4—9日,倫敦上空受高壓系統(tǒng)控制,大量工廠生產(chǎn)和居民燃煤取暖排出的廢氣難以擴散,積聚在城市上空。倫敦城被黑暗的迷霧所籠罩,馬路上幾乎沒有車,人們小心翼翼地沿著人行道摸索前進。大街上的電燈在煙霧中若明若暗,猶如黑暗中的點點星光。直至12月10日,強勁的西風(fēng)吹散了籠罩在倫敦上空的恐怖煙霧。
當(dāng)時,倫敦空氣中的污染物濃度持續(xù)上升,許多人出現(xiàn)胸悶、窒息等不適感,發(fā)病率和死亡率急劇增加。據(jù)英國官方統(tǒng)計數(shù)字顯示,在大霧持續(xù)的5天時間里,喪生者達5000多人,在大霧過去之后的兩個月內(nèi)有8000多人相繼死亡。此次事件被稱為“倫敦?zé)熿F事件”,成為20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一。
痛定思痛,洛杉磯煙霧事件后,美國陸續(xù)發(fā)布《清潔空氣法》、《清潔電力計劃》等,近年來“頁巖革命”進一步加速了“氣代煤”進程。到2015年,天然氣占美國一次能源消費比例升至20%,煤炭由20世紀(jì)初占一次能源比例達80%,下降為16%。
英國倫敦?zé)熿F事件后,英國出臺《清潔空氣法》,倫敦市區(qū)及近郊區(qū)設(shè)禁煤區(qū),1974年頒布 《污染控制法》,嚴(yán)格限制煤炭大氣污染物排放,鼓勵利用天然氣,隨著煤炭逐步被天然氣和石油所替代,困擾歐洲國家多年的煤煙型污染才得以解決。
可以看到,在能源轉(zhuǎn)型中,由于環(huán)保問題的觸發(fā),加快了天然氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。
近日,國家能源局石油天然氣司、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合發(fā)布了《中國天然氣發(fā)展報告?。?016)》 白皮書(以下簡稱《報告》)。這也是我國首次發(fā)布天然氣發(fā)展白皮書。
通過加大天然氣推廣力度,解決霧霾鎖城的困境,這一次,人們對其寄予厚望。
天然氣是一種高效、低碳、清潔的優(yōu)質(zhì)能源,在發(fā)電和工業(yè)燃料領(lǐng)域,天然氣熱效率比煤炭高10%,天然氣冷熱電三聯(lián)供熱效率較燃煤發(fā)電高近一倍。天然氣二氧化碳排放量是煤炭的59%,燃料油的72%,大型燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組二氧化碳排放濃度幾乎為零。
目前,發(fā)達國家大都把天然氣作為能源清潔替代的重要選項。美國頁巖氣革命大幅度提高了世界對天然氣資源儲量的預(yù)期,天然氣已成為世界最具發(fā)展?jié)摿Φ闹黧w能源。
2015年天然氣在世界一次能源消費中占比為23.7%。中國天然氣資源豐富,截至2015年底,全國累計探明常規(guī)天然氣地質(zhì)儲量13.01萬億立方米,剩余可采儲量5.2萬億立方米。
目前,我國已形成常規(guī)、非常規(guī)多元供氣局面。2005年國內(nèi)天然氣產(chǎn)量500億立方米,2015年增至1350億立方米。隨之快速增長的還有中國天然氣消費量,2005年中國天氣消費量為468億立方米,2015年消費量增至1931億立方米,年均增速16%,是中國一次能源消費年均增速的3倍。
《報告》指出,新形勢下,世界能源清潔低碳的發(fā)展方向和中國能源發(fā)展戰(zhàn)略對中國加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。未來,我國將破解制約天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性問題,強化環(huán)保、財稅等政策支持,積極推進試點示范,實現(xiàn)中國天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、健康、可持續(xù)發(fā)展。
《報告》指出,未來,我國將大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè),大幅度提高天然氣消費比重,逐步把天然氣培育成為中國的主體能源,力爭到2030年,天然氣占中國一次能源消費的比重達到15%左右,成為繼燃煤、石油之后的第三大主體能源。