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歐元區(qū)的問題在歐元

2016-12-19 06:50:26龍吟
世界博覽 2016年22期
關鍵詞:約瑟夫歐元區(qū)歐元

龍吟

今天的歐元區(qū)架構(gòu)不可避免會重現(xiàn)日本式的“失去的十年”。為了拯救歐洲和歐洲一體化,歐洲或許不得不放棄歐元。

自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,已經(jīng)有大約70貨幣聯(lián)盟崩潰了。其中著名的有蘇聯(lián),南斯拉夫和捷克斯洛伐克。20世紀90年代初,每一個從聯(lián)盟中分裂出來的新獨立國家,波斯尼亞,烏克蘭,拉脫維亞,格魯吉亞等,都創(chuàng)建或重建自己的貨幣體系,不過沒有人真正注意到這一現(xiàn)象。世界各地的觀察家都密切關注著政治動蕩,沖突和不確定性,并且感到焦慮不安,但就連世界銀行都對沒有察覺到貨幣體系分裂與創(chuàng)建的根源所在。

與其他貨幣相比歐元獲得了高度關注,研究歐元的書比研究其他貨幣的書加起來都多。歐元這么特殊,自然有其原由。歐元不是一種自然的結(jié)果,不是已經(jīng)存在的政治聯(lián)盟推出的自然步驟。它是為了走向政治聯(lián)盟的一種意向聲明,因此具有了圖騰的意義。

歐元讓歐盟失業(yè)率明顯高于美國

自1999年一月一日起,歐元首次成為11個(2001年后變成12個)歐元區(qū)國家的國家貨幣。 對脫歐論者來說,歐元是歐盟所有錯誤的象征,是不民主的建筑,是強加在人民頭上的一個龐大的計劃。歐盟的支持者認為歐元是合作和共同追求卓越的里程碑。這場爭論在反映了兩派激情的同時,也讓歐元是否存在成了歐洲政治的中心問題。

最近諾貝爾經(jīng)濟學獎得主-約瑟夫·斯蒂格利茨從經(jīng)濟角度攻擊了歐元。歐洲,尤其是歐元區(qū),自2008年金融危機以來,就一直經(jīng)濟不景氣是不爭的事實。一些人聲稱政策制定者犯下了一系列錯誤——推行過度緊縮的政策和設計糟糕的結(jié)構(gòu)性改革。約瑟夫·斯蒂格利茨在《歐元:共同貨幣如何威脅到歐洲未來》一書中則把歐盟的經(jīng)濟低迷原因指向了歐元,他說,歐元區(qū)的結(jié)構(gòu)、指引和構(gòu)建歐元區(qū)的規(guī)則和制度存在更為根本的問題。這些問題可能是無法克服的,因此引出了一種前景——是時候更全面地反思歐元了,甚至可以考慮放棄歐元了。

對美國領先的經(jīng)濟學家之一約瑟夫·斯蒂格利茨來說,歐元不會也不能以目前的形式存在,因為它不具備存在所需要的結(jié)構(gòu)和跨國的支持。更重要的一點,歐元不應該存在下去,這位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者說,因為沒有適當?shù)呢泿怕?lián)盟的保障機制,歐元兌經(jīng)濟的影響就是邪惡的,有毒的。它會促進分化,使富國更富,窮國更窮。它還把企業(yè)的需求置于人民的需求之上。、它根本就不是為了應對全球化的挑戰(zhàn)而設計的。而且歐元一開始就先天不足。歐元一開始就不可避免地排除了調(diào)整貨幣的兩大關鍵機制(利率和匯率),且沒有替代的調(diào)節(jié)機制,這就使得對歐元的宏觀調(diào)控變得十分困難。

在約瑟夫·斯蒂格利茨看來,歐元讓歐盟失業(yè)率明顯高于美國,使經(jīng)濟的增長速度不足以促進歐盟區(qū)人民的福利,無情擠壓了人民的收入最重要的影響是讓人民失去了未來會變得越來越好的希望。從而破壞了歐洲大陸的社會凝聚力,降低了人民對現(xiàn)有政黨的支持力,推動了政治極端主義的發(fā)展,讓歐盟已實現(xiàn)的良好成績大大削弱。而所有這一切在英國脫歐投票中都有反應。

成功的歐元區(qū)需要的結(jié)構(gòu)是繁榮的國家會拿出資金跨境支持欠發(fā)達地區(qū),在這樣的結(jié)構(gòu)下,德國這個歐元區(qū)最富有的國家拒絕支持希臘的情況絕不會出現(xiàn)。歐洲的精英還不明白歐元怎么了,為什么會這樣。約瑟夫·斯蒂格利茨認為,他們?nèi)匀皇苤朴诶锔腿銮袪柗蛉说男伦杂芍髁x經(jīng)濟學,認為政府不應該插手,讓市場來解決所有問題。在他們的心中仍然認為沒有必要讓政府行動,因為市場最清楚該怎么做。如果問題仍然存在,只是因為市場影響的程度還不夠。

歐元沒有完成它的使命

因此每一次危機,不管是什么原因造成的,通用的解決方案都是類似的,包括削減政府開支,推動私有化和在結(jié)構(gòu)改革的幌子下降低勞動力成本。這些政策自國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行五十年以來都是失敗的事實卻被視而不見。在歐元正把歐洲大陸撕裂的背景下,

再實行這類經(jīng)濟改革政策就更加錯誤了。

斯蒂格利茨先后擔任世界銀行高級副總裁與首席經(jīng)濟師,提出經(jīng)濟全球化的許多觀點。直指,歐元區(qū)的奉行的新自由主義政策,包括強行各國的財赤和債務低于下限,另削弱了許多國家的工會權(quán)力,令打工仔接受減薪等措施。故此,許多國家的人民未見得益,受惠的只是強國和特殊利益集團。其中一例,是德國和荷蘭為求輸出奶類產(chǎn)品至歐洲各地,要求希臘放寬新鮮奶的定義,卻累及希臘農(nóng)戶。 種種跡象反映,歐元區(qū)的失敗,在于經(jīng)濟整合的速度快過政治整合,亦即先天不足,后天也失調(diào)。

歐元區(qū)的情況不一定非是現(xiàn)在這樣。如果歐元不能起到作用,或者真像斯蒂格利茨認為的那樣,讓經(jīng)濟更糟糕,那么就應該創(chuàng)建一個能夠讓歐元跨境流通的結(jié)構(gòu)。如果歐盟一體化的障礙太大,那就應該放棄歐元。加拿大和美國的自由貿(mào)易區(qū),有共同的利益,但沒有單一貨幣,單一市場,所以貿(mào)易區(qū)還有另外的模式。

但是,在短時間內(nèi),兩種形式的改變都不會發(fā)生,因為政客們失去了目標和計劃。他們應該記住,歐盟的目的是為生活在此的公民創(chuàng)造更好的生活,經(jīng)濟,政治,文化和社會等各方面都更好的餓生活,歐元就是為了這個目的而創(chuàng)造的,但是從目前來看,歐元并沒有完成它的使命。

斯蒂格利茨在書中寫道:單一貨幣本應該是一種達到目的的手段。但現(xiàn)在它本身成了一個目的——這個目的破壞了歐洲一體化更為根本的方面,因為它帶來了分歧、而非團結(jié)。友好分手——相對平穩(wěn)地終結(jié)歐元,或許建立上述靈活歐元制度——可能使歐洲恢復繁榮,使之可以重新團結(jié)起來,再次專注于它面臨的很多真正挑戰(zhàn)。為了拯救歐洲和歐洲一體化,歐洲或許不得不放棄歐元。

歐元的批評者還有英國知名政治家、經(jīng)濟學家和金融家阿代爾·特納勛爵,他在《債務與魔鬼》一書中說,今天的歐元區(qū)架構(gòu)不可避免會重現(xiàn)日本式的“失去的十年”。如果歐元區(qū)希望不分裂并獲得成功,必要的長期解決方案就是締結(jié)成為強大的實質(zhì)性的聯(lián)邦,最務實的短期策略應該包含貨幣融資。如果長期解決方案和完備的短期措施均不可行,歐元區(qū)解體并非壞事。理想情形就是德國等硬通貨國家退出歐元區(qū)。如果繼續(xù)維持拒絕任何貨幣融資方案的架構(gòu)和規(guī)則,歐洲將會陷入不必要的長期低增長和危險的低通脹困境。

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