美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站12月15日文章,原題:中國調(diào)查沒有對(duì)通用汽車構(gòu)成嚴(yán)重威脅通用汽車正因違反反壟斷法的行為在中國接受調(diào)查,股東們應(yīng)該為此忐忑不安嗎?在任何地方,政府調(diào)查可能都像確定生父的官司那樣受歡迎。但該案件造成嚴(yán)重?fù)p害的風(fēng)險(xiǎn)很低,原因如下:
中國法律規(guī)定,可對(duì)違反反壟斷法的企業(yè)處以最高相當(dāng)于其上一年度銷售額10%的罰款。這種罰款力度足以引起任何企業(yè)高管的關(guān)注。但現(xiàn)實(shí)中的反壟斷處罰往往是雷聲大雨點(diǎn)小。2014年,中國裁定10家日企長(zhǎng)期串通操縱中國市場(chǎng)價(jià)格,并宣布對(duì)其合計(jì)罰款2億美元。與上述企業(yè)在華總收入相比,這筆罰金著實(shí)微不足道。
有些媒體報(bào)道認(rèn)為,中國調(diào)查通用汽車可能是報(bào)復(fù)美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普近來的有關(guān)言行:與臺(tái)灣方面通電話并暗示他或?qū)⒋蚱泼绹钚械囊粋€(gè)中國原則。中國有關(guān)部門或許已將發(fā)布消息的時(shí)機(jī)提前,但該調(diào)查早在特朗普與臺(tái)方通電話前就已進(jìn)行。
“政府可能正在利用罰款進(jìn)一步降低車價(jià)以刺激經(jīng)濟(jì),雖然車價(jià)已在下降”,密歇根大學(xué)羅斯商學(xué)院的林愿清教授表示。但對(duì)中國來說,臺(tái)灣問題是一條“紅線”,她說,“此前他們就已盯上美國企業(yè)。發(fā)布時(shí)機(jī)可能純屬巧合”。
另一個(gè)關(guān)鍵因素將“軟化”該調(diào)查的沖擊:上海是通用汽車在中國的主要合作伙伴。今年,已成立19年的合資企業(yè)上海通用汽車將在中國售出300多萬輛汽車。雙方都從中收益頗豐。所以對(duì)通用的處罰也會(huì)影響到上海。
除非政治緊張升級(jí),該調(diào)查終將成為令人不安但卻短暫的困惑。在很大程度上,中國有關(guān)部門只是通過罰款教訓(xùn)外國人。按中國人的說法就是“給你點(diǎn)顏色看看”。對(duì)美國人來說則是“別忘了在這里誰說了算”?!?/p>
(作者邁克爾·鄧恩,王會(huì)聰譯)