高守國

給定資料

1.“企業(yè)實(shí)施體制和機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)，完成新三板掛牌，有效激發(fā)了企業(yè)活力，成為××集團(tuán)搶占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的動力源泉。”G省××集團(tuán)董事長介紹，在激烈的市場競爭中，規(guī)范的市場運(yùn)營與靈活的機(jī)制讓老國企××集團(tuán)脫穎而出，成為行業(yè)的佼佼者。近年來，××集團(tuán)企業(yè)營業(yè)收入年復(fù)合增長率超67%，歸屬于母公司股東凈利潤年復(fù)合增長率超54%。

2. 自2014年G省開展國資國企體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)，已率先在全國推出12項(xiàng)創(chuàng)新舉措。G省開展的不同所有制企業(yè)間資本對接試點(diǎn)，在兩次與民間資本對接大會中，共推出對接項(xiàng)目200多個，引入民間資本超過800億元，搭建了國有企業(yè)與社會資本對接的平臺。與之同步，G省在2000多家省屬二、三級企業(yè)中擇優(yōu)選取50戶企業(yè)，開展體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍包括經(jīng)營者和員工持股試點(diǎn)、混合所有制改革試點(diǎn)、企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)等。

3. 習(xí)近平總書記在對全國國有企業(yè)改革座談會的重要指示中強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！睂τ谖覈鴣碚f，要推進(jìn)國家現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略、確保國家經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全，就必須堅(jiān)定不移依靠和充分發(fā)揮國有企業(yè)的重要作用。

4. 網(wǎng)評員張某表示，“整個國企是我們國家和民族的核心資產(chǎn)。實(shí)際上，國家很多關(guān)鍵性的事務(wù)和公益性的投資還得依賴于國企。民企是要資金回報(bào)率的，這些公益性的事情民企來做，我們老百姓要為之投資買單，要付出很大代價(jià)的。”

5. G省國資委主任指出，國企的壯大，實(shí)際上是全民都得好處的。中國正在快速走向世界，中國能走向世界的，除了像華為這樣的企業(yè)，大多數(shù)情況下，民企的實(shí)力還是不足的，還是得靠國企。大量事實(shí)證明，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)地位，是不可替代的。

作答要求

請結(jié)合對國有企業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)識，以《多措并舉：理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)》為標(biāo)題，寫一篇文章，談?wù)勀銓Υ藛栴}的策略。要求：思謀深遠(yuǎn)，舉措科學(xué)，符合國情，1500字左右。

【高分答案】

多措并舉：理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu) 做大國有企業(yè)

我國的國有企業(yè)數(shù)量大、分類廣，情況多樣、千差萬別，而且涉及面廣，歷史遺留問題多。理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，必須多措并舉，綜合推進(jìn)。

第一，必須大力推進(jìn)深化國企改革。改革是發(fā)展的前奏，只有深化國企改革，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，激發(fā)各類要素的創(chuàng)造活力，才能更好地推動國有企業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體。加快實(shí)行公司制股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。引入和完善多元化投資體系，推動國有企業(yè)形成有利于參與市場競爭的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行體制。加快既有激勵又有約束、既講效率又講公平的選人用人和薪酬分配的市場化機(jī)制。著力破除影響國有企業(yè)改革的各種阻力和障礙，積極營造良好環(huán)境，使深化改革能夠順風(fēng)順?biāo)七M(jìn)。

第二，必須大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。國有企業(yè)發(fā)展不能走老路，不能用老眼光盯著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要走一條注重結(jié)構(gòu)、注重創(chuàng)新的新路。按照“五大發(fā)展理念”要求，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，做到有進(jìn)有退、有所為有所不為。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批，促進(jìn)國有資本向戰(zhàn)略性關(guān)鍵性領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚。加大研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)研究，重視核心技術(shù)創(chuàng)新，抓好重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，力爭在一批基礎(chǔ)性和共性關(guān)鍵技術(shù)上取得重要突破。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺。搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，完善技術(shù)創(chuàng)新信息平臺，增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能。在經(jīng)營管理中，要強(qiáng)化科學(xué)管理、合法經(jīng)營，挖掘降本潛力，加快解決歷史遺留問題，做好提質(zhì)增效等工作。

第三，必須大力推進(jìn)資產(chǎn)監(jiān)管。國有企業(yè)不僅是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，而且還承擔(dān)著壯大國家綜合實(shí)力和保障人民共同利益的作用。因此，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)必須加大資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，完善監(jiān)督工作機(jī)制，建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督，打造陽光企業(yè)。加強(qiáng)外部監(jiān)督，整合出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)制度建設(shè)，做好國有資產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī)的立改廢釋工作，將資產(chǎn)監(jiān)督職能、程序等要求法定化、規(guī)范化，依法推進(jìn)國資監(jiān)管。

第四，必須大力推進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是國有企業(yè)改革發(fā)展取得成功的根本保證。理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。在國有企業(yè)改革發(fā)展中要堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者同步配備、黨的工作同步開展。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。建立健全黨建工作責(zé)任制，落實(shí)國有企業(yè)反腐倡廉“兩個責(zé)任”，確保國有企業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展。

國有企業(yè)肩負(fù)著國家的特殊責(zé)任，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)事關(guān)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)。我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，全面打好深化國企改革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管、改善黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)四個攻堅(jiān)戰(zhàn)，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出更大的貢獻(xiàn)。

【借鑒之處】

文章開篇極簡短，一共兩句話，先是概括我國國有企業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，為引出論點(diǎn)做了鋪墊，第二句承接上一句直接闡明中心論點(diǎn)。主體部分是二、三、四、五四個自然段，把筆墨重點(diǎn)用在了舉措上，既切合標(biāo)題“多措并舉”，又符合題目要求。四項(xiàng)舉措分別從深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新發(fā)展、資產(chǎn)監(jiān)管、黨的領(lǐng)導(dǎo)入手，符合國有企業(yè)實(shí)際，也是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的必然舉措。每一自然段論述都是先分析為什么，后提舉措干什么、怎么干。每個段落都以一致的小標(biāo)題開頭，形式工整。第六自然段結(jié)尾，重申國有企業(yè)作用，再次強(qiáng)調(diào)“四措”，回扣中心論點(diǎn)后把論題提升到中國夢的高度而戛然結(jié)尾。