本報(bào)駐美國特約記者 曾田 本報(bào)特約記者 陳欣 本報(bào)記者 倪浩
一則中國將對(duì)美國車企開反壟斷罰單的消息14日令美國輿論頗為緊張。美國候任總統(tǒng)特朗普對(duì)一個(gè)中國政策發(fā)起挑戰(zhàn)后,美企的心便懸著,擔(dān)心中國會(huì)采取報(bào)復(fù)措施。在許多美媒看來,從中國傳出的消息預(yù)示著擔(dān)憂變成了現(xiàn)實(shí),“中國對(duì)特朗普的言論發(fā)出了警告”。
美國CNBC電視臺(tái)14日援引中國媒體的報(bào)道說,中國國家發(fā)改委反壟斷局局長張漢東當(dāng)天透露,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)一家美國企業(yè)從2014年開始指示經(jīng)銷商操縱價(jià)格,中方很快將對(duì)這家美國車企的壟斷行為開罰。中國官方未透露具體是哪家美國車企,但多家美國媒體把目光聚焦到兩家公司——通用和福特。通用汽車14日立刻做出回應(yīng)說,“無論我們?cè)谀睦锝?jīng)營,都會(huì)完全遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),我們不對(duì)媒體的揣測發(fā)表評(píng)論”。但通用未直接回應(yīng)該公司是否正接受中國的調(diào)查。福特汽車亞太業(yè)務(wù)發(fā)言人14日則表示,“不清楚有這回事”。消息傳出當(dāng)天,通用汽車股價(jià)收跌3.77%,而福特汽車收跌1.88%。
中國方面的動(dòng)作迅速引起西方媒體猜測。《今日美國報(bào)》說,中國調(diào)查美國車企的消息傳出當(dāng)天,中國官方警告說,美國對(duì)臺(tái)政策變化將破壞地區(qū)穩(wěn)定。美國底特律新聞網(wǎng)認(rèn)為,中國選擇美國車企作為反壟斷調(diào)查的對(duì)象,目的是報(bào)復(fù)特朗普對(duì)一個(gè)中國政策提出的質(zhì)疑。路透社認(rèn)為,中國汽車產(chǎn)業(yè)人士表示,中國對(duì)美企的調(diào)查在特朗普發(fā)表相關(guān)言論前已開始,但中國官方選擇在此時(shí)透出消息,或許是在對(duì)即將上臺(tái)的特朗普政府發(fā)出警告。美國金融資訊網(wǎng)站TheStreet援引知名財(cái)經(jīng)主持人吉姆·克拉默的話說,相比發(fā)出口頭警告,中國政府或許更傾向于用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng),像通用這樣的美國跨國公司將面臨風(fēng)險(xiǎn)。在周三股價(jià)大跌前,由于在包括中國在內(nèi)的市場銷售增長強(qiáng)勁,通用的股價(jià)在過去3個(gè)月漲幅超過20%。
北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、北京律師協(xié)會(huì)競爭與反壟斷委員會(huì)主任魏士廩15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,汽車價(jià)格壟斷案件法律程序并不復(fù)雜,“事實(shí)調(diào)查清楚,即可開出罰單”。從之前汽車行業(yè)的處罰案例來說,一般要求企業(yè)停止違法行為并進(jìn)行整改、接受罰款。罰款按規(guī)定是上一年度銷售額的1%到10%,具體金額要取決于企業(yè)違法的具體情節(jié)、持續(xù)的時(shí)間、行為嚴(yán)重程度,以及企業(yè)配合調(diào)查的情況。在監(jiān)管部門要求整改之后,相關(guān)企業(yè)必須放開壟斷,那勢必會(huì)影響企業(yè)的銷售和收入。
CNBC電視臺(tái)稱,中國是世界上最大的汽車市場,公眾不滿比罰款本身對(duì)美國車企的傷害更大。英國IHS馬基特咨詢公司總經(jīng)理詹姆斯·趙表示,罰款對(duì)大車企來說是小菜一碟,但影響更大的是在輿論中的影響,媒體報(bào)道在消費(fèi)者中造成的公關(guān)效應(yīng)會(huì)對(duì)銷售產(chǎn)生明顯影響?!督袢彰绹鴪?bào)》稱,在所有美國車企中,通用公司在中國的銷量是最大的。通用旗下別克品牌的轎車在中國的銷量是在美國的4倍,中國市場對(duì)通用公司來說至關(guān)重要。2015年通用在全球銷量為996萬輛,其中在中國的銷量占據(jù)1/3以上。當(dāng)年通用的盈利為97億美元,它在中國的合資企業(yè)盈利占20%。福特公司2015年的全球稅前總利潤為94億美元,在中國的合資企業(yè)盈利占16%。
路透社稱,許多分析認(rèn)為,中美間不大可能發(fā)生直接的軍事對(duì)抗或開始真正的貿(mào)易戰(zhàn),盡管特朗普曾在競選中威脅要對(duì)中國商品征收45%的稅。如果特朗普繼續(xù)在中美關(guān)系中最敏感的臺(tái)灣問題上做文章,崛起中的中國有許多其他方法回?fù)?。波音公司和通用電氣在中國擁有龐大的業(yè)務(wù),同樣可以成為中國實(shí)施打擊的有效目標(biāo)。美國??怂剐侣劸W(wǎng)也認(rèn)為,波音公司可能成為中美貿(mào)易緊張升級(jí)后的“第一批受害者”。美國商用飛機(jī)專家漢密爾頓認(rèn)為,“中國有將飛機(jī)訂單作獎(jiǎng)懲手段的習(xí)慣”。
路透社15日援引一名美國匿名官員的話說,奧巴馬政府一致認(rèn)為,特朗普并未充分意識(shí)到在臺(tái)灣問題上挑釁中國將帶來怎樣的后果。希望特朗普在從奧巴馬手中接棒前能認(rèn)識(shí)到,中國在經(jīng)濟(jì)、外交和軍事上的進(jìn)步如此之大,在兩國關(guān)系的基本原則上挑戰(zhàn)中國是不明智的?!?/p>